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今日看点：回龙观天通苑地区的街坊们看过来，三年内，这个区域将发生重大变化！总投资近200亿元的97个具体项目聚焦大家最关心的教育、医疗、交通等领域，一波民生“大礼包”强势来袭！！！
近日，北京市 *** 正式印发了《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称《计划》）。今天上午，北京市发改委联合北京市规土委、市教委、市交通委、昌平区 *** 召开新闻发布会，对《计划》进行了权威解读，快跟着小编一起抢先看！！
编制背景
城市发展痛点待有机修补更新
回龙观、天通苑地区包括两镇三街道，辖区总面积约63平方公里。伴随着城市化进程的加快，特别是周边中关村科学城、未来科学城的快速发展，地区人口不断集聚，目前常住人口约86.3万人，已接近整个东城区的人口总量。
人口密度增加，一些问题也在这个地区日益凸显：
一是交通拥堵，早晚高峰比全市平均长1个多小时，全天拥堵时间长达8小时。
二是职住不平衡，80%以上的居住人口都在中关村、CBD、望京等其它区域工作。
三是服务设施不足，特别是缺乏适应本地居民需求的高品质的文化、商业、教育培训机构等。
2017年7月23日和2018年6月7日，市委书记蔡奇两次到该地区实地调研，之后又多次做出专门批示，要求抓紧制定和实施回龙观、天通苑地区公共服务三年行动计划。
为促进区域平衡发展，推动城市有机修补更新，市发改委通过开展系统梳理、深入研究、反复论证、广泛征求意见等四方面工作，在近一年的时间里紧紧围绕回龙观、天通苑地区居民最关心、最直接、最现实的民生问题，深入调研、充分论证，最终形成了这份沉甸甸的《计划》，抓住城市发展痛点，着力建设大型社区治理示范，打造与国际一流的和谐宜居之都相匹配、充满活力的美好幸福新家园，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
《计划》特点
以人民为中心，决心大、力度大
以结构调整和完善功能为导向，以补齐公共服务和基础设施短板为重点，聚焦一个重点区域的难题进行突破和提升，本次发布的《计划》在编制上有五个突出特点：
一、坚持以人民为中心
紧紧围绕老百姓关注的民生诉求，逐项梳理，提出具体任务和解决路径，在编制过程中不等不靠，同步推进一批重点民生项目落地，切实做到民有所呼，我有所应。
二、决心大，力度大
任务涵盖区域公共服务、基础设施以及社会治理等方方面面，共设97个正式项目和一批储备项目，总投资195.2亿元，其中 *** 投资约155.8亿元，直指民生痛点问题，充分体现了市委市 *** 的决心和力度。
三、远近结合，有序推进
在编制和实施上坚持尽力而为、量力而行、分步实施、有序推进的原则，既着力解决好当前群众的急事、难事、眼前事，又兼顾长远，对城市功能和产业结构持续优化调整；在为地区未来发展打好基础的同时，还注意科学预测实际需求，避免造成低效和浪费。
四、创新理念和机制
打造国内首条自行车专用路，积极研究规划公交车专用路；利用“互联网+”、综合体等新理念绿色空间配置等发展难题；研究推进社区化创业就业试点，探索就近就业创业的政策创新。
五 坚持建管并重
在加强项目建设等“硬件”的同时，更加注重服务、社会治理等“软件”管理；强调打造大型居住区治理示范，提出6项具体任务，在加强和创新社会治理，推动建立多元参与的社区治理格局，实现精治、共治、法治等方面做出具体要求。
《计划》目标
绿色地区公共服务和基础设施难题
三年后，回龙观、天通苑地区会变啥样呢？《计划》提出了到2020年要实现的4方面具体目标：
有效满足地区新增入园入学需求，基本补齐医疗卫生、文化、体育等公共服务设施短板，区域公共服务能力和品质明显提升；
“一纵一横、五通五畅”主干路网架构和多层次交通体系基本形成，交通严重拥堵现象得到缓解；
供水、排水、供电等市政基础设施保障能力显著增强，为可持续发展奠定坚实基础；
城市治理水平显著提升，人居环境明显改善，成为大型居住区治理示范。
具体任务
“三大攻坚工程一大示范”
为达成上述目标，《计划》针对公共服务、交通、市政基础设施和社会治理4个领域提出实施“三大攻坚工程一大示范”：
——实施公共服务提升攻坚工程，着力解决入园难入学难、大型文化体育设施缺乏等难题。
系统配置教育资源，拟实施26个教育项目，预计增加1.3万个学位，引入一批优质教育资源，为当地提供更加优质的教育资源；
健全分层级卫生服务网络，实施5个医疗卫生项目，提升基层医疗服务能力，形成一刻钟社区卫生服务圈；
优化提升文体服务水平，实施包括天通苑地区综合文化中心回购、回龙观体育文化公园规划建设在内的6个文化体育项目，有效改变当地没有大型文化体育设施的空白局面；
完善养老服务体系，加快推进配套养老设施和社区养老驿站建设。
——实施交通治理攻坚工程，大决心、大力度缓解交通拥堵难题。
完善交通路网，推动北清路和安立路“一纵一横”快速化提级改造，加快完善定泗路、北苑东路等“五通五畅”骨干路网架构；
疏通北郊农场桥、林萃路五星啤酒厂等5个堵点断点；
加大停车设施建设管理力度，提升静态交通体系服务能力；
提升公共交通服务能力，加快建设轨道交通17号线，研究推进轨道交通19号线北段北延项目；
构建区域慢行系统，建设骑行和步行专用道。
——实施市政基础设施完善攻坚工程，开展18个水务电力项目，确保用水用电安全。
加快供水、排水及污水处理设施建设，实施64处自备井置换，区域内所有小区全部接入自来水供水管网。建设TBD再生水厂，分步骤分批次开展消隐提升工程，有序推进雨污分流改造，提升蓄洪排洪能力，加强积水点治理；
强化供电保障，建设4个110千伏输变电工程。
——加强和创新社会治理，积极提升社区品质，打造大型居住区治理示范。
狠抓“疏解整治促提升”专项行动任务落实，将疏解腾退土地优先用于公共服务、基础设施建设和“留白增绿”；
打造便民服务网络，因地制宜布局多种形式的高品质商业综合设施、文化体验型图书馆高品质业态，实现一刻钟社区服务圈基本全覆盖；
推进绿色空间拓展，实施东小口城市休闲公园等7个公园绿化项目建设，加快建成北中轴绿楔，形成1000公顷的公园组团，大幅提高公园服务半径覆盖率；
推进区域功能有机更新，缓解职住矛盾，统筹利用有限空间资源；
推动社区化创业就业，推出一批社区化创业就业试点，努力实现“安居近业”；
加强社会服务管理，推动建立多元参与的社区治理格局，实现精治、共治、法治。
开工项目实地探访
东方剑桥幼儿园+清华长庚医院+北郊农场桥
探访一：东方剑桥幼儿园
天通苑原有的10所配套幼儿园均未移交教育行政部门， 今年7月，这10所配套幼儿园已经完成了移交工作，其中6所幼儿园都将办成普惠园。预计年底天通苑地区幼儿园将达到20所，其中有12所是普惠园，可以向周边小区提供3500个学位，大概增加了2500个学位。
改造后不仅学位增加，学费也将大大降低。目前天通苑的私立幼儿园大部分收费在每月1999到6200元不等，变成普惠园以后参照公办幼儿园标准进行收费，学费将降到每月600或750元。
东方剑桥天通中苑幼儿园就是这10所移交的幼儿园之一。
据了解，交接后幼儿园将进行提升，不仅有硬件方面的提升，包括孩子的盥洗室、暖气罩、主题墙、电教设备、玩教具等，原来的食堂、卫生间都要按照卫生保健就是北京市妇幼保健院出的标准进行改造。
这些基础的改造结束之后还将进行软件上的改造，如桌椅板凳、床、孩子的玩具等。
探访二：清华长庚医院
虽然“回天地区”三级医院有6个，但是基层医疗机构更是缺乏，很多社区没有卫生服务中心，本来能够在社区解决的病症，只能去大医院。
2014年底开始接诊的清华长庚医院是周边唯一的三级医院，天通苑地区最好的医院，一期建设床位1000张，现在已经是近乎饱和的状态。据长庚医院执行院长董家鸿介绍，2017年，医院年门急诊服务量接近60万人次，2018年医疗服务量一直保持超过30%的增长速度。
在医院一楼大厅可以看到，虽然临近中午，等待缴费的人仍然不少。
目前，长庚医院已经在规划二期项目，主要建设“京北妇儿中心”。总的规划床位600张，重点发展妇儿/生殖中心以及具有国际前沿水准的肝胆胰中心、器官移植中心、神经中心等。
将为昌平区增加200张妇儿专科的床位及配套设施，预计可进一步缓解全市特别是昌平区东南部孕产妇的诊疗需求，尤其是全面二孩政策实施后新增孕产妇带来的需求增长。
此外，由于天通苑地区基层医疗机构缺乏，长庚医院作为东部医联体的牵头单位，还将支持更多社区卫生服务中心建设。目前与东小口社区卫生服务中心已经建立了紧密型医联体，全科医学科今年8月开始每周去北七家社区卫生服务中心宏福苑社区卫生服务站出诊。
探访三：北郊农场桥
住在回龙观的人，如果开车进京，只有辛庄桥和北郊农场桥可以进入京藏高速。这两座立交桥，也是回龙观著名的堵点。
除了车流量大之外，北郊农场桥作为名义上的 “立交桥”存在先天的缺陷。发改君在现场看到，北郊农场桥是回龙观西大街进入京藏高速的唯一入口，上下都只有一车道，回龙观大街却是双向各有三条车道。每天早高峰，三车道的车辆一到北郊农场桥，就要挤在一条车道上，拥挤程度可以想而知。
目前，北郊农场桥正在加紧改造，在南北各加一座桥梁，变成双向各有两条车道。“一上一下”变“两上两下”。
现在，桥梁周边已经被彩钢板围挡起来，目前已经完成西南侧70棵护坡桩施工，完成644米挡墙板预制；目前正在进行钢箱梁预制、桥梁桩基和挡墙基础施工，完成总工程量的三分之一。预计2018年底桥梁主体结构完工。
下一步安排
形成一体落实的“路线图”
为保障《计划》贯彻落实，取得实效，下一步，我们将着力从五个方面抓好落实：
一、实施上
制定年度工作计划，形成“目标、任务、时间、步骤、责任”一体落实的“路线图”。
二、资金上
加大对区域的政策倾斜，提高市级资金支持比例，同时，综合采取 *** 和社会资本合作（PPP）等方式吸引社会资本参与建设运营。
三、政策上
将符合条件的项目纳入本市公共服务类建设项目投资审批改革试点工作流程办理相关手续。
四、机制上
建立市区联动、高效运作、协调有力的联席会议制度，确保目标实现。
五、引导多方参与共建上
充分调动全社会的积极性，群策群力，共同绿色大型居住区治理难题，合力打造共建共治共享的社会治理格局。
未来，
回龙观、天通苑地区，
将迎来教育、医疗、交通环境的新面貌。
孩子上学更多选择，
看病就医更加方便，
上班下班更为通畅……
所有这些美好，
三年后，
我们一同见证。
