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文
摘
要
IRI在中国的项目开始于1993年，是第一家介入中国村民选举的外国NGO。之后相继实施关于法律改革、中国 *** 游牧地区公民社会开发等项目。近年来，IRI热衷于关注中国影响力的扩大、美中战略竞争、抵御中国意识形态入侵之类的话题，一再发表报告“揭露中国以经济利益为诱饵，向亚非拉等地区的脆弱民主国家渗透”、中俄联手威胁美国利益等。
《环球时报》记者通过检索IRI在其他国家的项目发现，该机构最重要的主题无外乎在选举前后考察别国的选举民主，颐指气使地为他国民主质量打分，煽动相关国家异见领袖推动所谓的政治经济改革。比如今年9月30日至10月4日，由IRI和NDI组成的代表团就斯里兰卡11月中旬的大选进行评估。通过会见各界代表，这一代表团成员煞有介事地就参选人如何负责任地使用媒体、提高竞选资金透明度等提出建议。
NDI网站显示，它在全球156个国家和地区开展工作。从2000年开始，NDI在中国内地开展一项旨在提高公众在立法过程中的参与度的项目，并召开过一系列关于立法会听证制度、对大众媒体的管理、比较欧美和中国政党在选举立法者中不同角色等话题的研讨会。不过现在，这家机构以“NED在港活动的执行机构”的角色出名，它被《亚洲时报》称为自1997年香港回归以来在港“极其活跃”的团体，同时被认为是NED在港活动的执行机构。
据香港《大公报》等媒体披露，NDI的“魔爪”早已伸向香港，在2014年非法“占中”行动中也扮演着不容忽视的角色。那时候，NDI在港拥有至少五人团队，其中的主要负责人薛德敖曾给“占中”发起人戴耀廷写邮件，要求他及其他核心成员与NDI高层会面，并介入戴耀廷构建“港人讲普选”网站一事。据称，通晓中文的薛德敖在港地下政圈能量不小，是反对派“尊崇”的人物。另外，NDI被爆曾在“占中”前批准给泛民组织“民主动力”提供大约人民币7万元的预算。
人权观察，曾遭全球百余学者批评
查阅有关NED资料时，自由之家这一同样被中国制裁的美国NGO时常一起出现：有港媒称，这两个组织在港协同活动;2018年NED给中国内地拨款的项目中，有8.4万美元的资助对象是自由之家，旨在“让中国人和国际利益相关者了解中国对信息和媒体的管控”;美国国际政治经济学家恩达尔曾在2008年撰文点出 *** “3·14”事件幕后黑手的名字，其中包括NED和自由之家。
《文汇报》称，自称是“非 *** 组织”的自由之家，有2/3的经费来自美国 *** 拨款，于1941年成立。据德国《明镜》周刊报道，在上世纪六七十年代，自由之家主要在美国活动，80年代开始支持波兰和菲律宾的反对派。近年来，自由之家一直在塞尔维亚、中东地区活动，是乌克兰“ *** ”的幕后黑手。该组织每年发布所谓的“自由指数报告”，把世界分为三类：“不自由”“部分自由”和“自由”。去年初，自由之家以立法会议员“被剥夺”资格、北京干预加剧等为由给香港的自由度打上59分，是它2002年被纳入报告以来的最低分。
自香港发生修例风波以来，自由之家屡屡指手画脚。比如，香港法院10月31日颁布临时禁制令，禁止任何人在网上发布言论鼓励或煽动暴力后，包括自由之家在内的7个组织向香港特首林郑月娥发表 *** ，攻击这一行为“威胁言论自由、侵害人权”。
自由之家还专门推出名为“中国媒体快报”的刊物，其中的内容充满偏见，近期文章包括“中国的互联网自由2019年达到新低”“中国官方媒体、酸民网络为中国的反NBA声浪火上加油”等等。
创立于1978年的人权观察组织，在早前发表的所谓2019年度人权报告中，借广深港高铁实施“一地两检”安排、“香港民族党”被取缔等事情声称北京“侵蚀”香港的高度自治。同样，该组织也在修例风波期间与其他团体联合致函特区 *** ，对中国内政说三道四。
人权观察热衷于批评各国的监管制度，但正如许多人质疑的，它一直标榜关注种族歧视、刑讯逼供、司法公正，但对美国白人警察打死非裔、关塔那摩囚犯等问题并不“关注”。2014年，受到世界130多名知名学者联署支持的“关闭美国 *** 旋转门” *** 表示，人权观察里有众多成员是前美国 *** 官员和CIA特工，其针对各国的人权标准往往和美国外交政策、利益保持一致，“这损害了该组织的独立性和公信力”。
NED在其他国家同样劣迹斑斑。“NED在委内瑞拉的脏手。”加拿大环球研究网站曾刊文称，NED是查韦斯及马杜罗执政期间支持各种破坏稳定活动的“首要金主”之一。在俄罗斯，NED于2015年被列为“不受欢迎的NGO”;有菲媒披露，NED为反杜特尔特的媒体提供大约190万美元的资金。
德国柏林国际政治学者伯格曼对《环球时报》记者说，大多数美国非 *** 组织是“GoNGO”，即“官办非 *** 组织”，它们代表美国意志，支持官方宣传，但其活动更具有隐蔽性，对于民众更具有迷惑性。
“外国反华NGO往往会伪装成环保、劳工权利等机构来开展活动。由于内地监管比较完善，他们很难发挥作用。但是香港的管制和内地完全不同，它们渗入的程度要深得多。”中国社科院美国问题专家吕祥3日对《环球时报》记者说，NGO插手香港事务比较明显的做法是提供资金与策略、培养骨干、给“乱港分子”留后路。
吕祥认为，这么多年来，美国对华一直采取“两手政策”，一方面表现“友好”，另一方面扶持所谓的“民主人士”。美国的渗透工作一直没有中断，但在内地，“渗透”很难行得通，于是现在向外围扩散，千方百计阻挠中国发展。
责编：赵建东
