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国税地税征管体制改革，他由“正”转“副”。
角色虽然转换，初心始终未改。他以身为范，不计得失，成就了改革中的英雄本色。
他就是被中央文明办、国家税务总局联合授予“中国好税官”荣誉称号的国家税务总局江阴市税务局党委副书记、副局长张农高。
忠诚担当 以身为范
机构改革前，张农高担任原无锡市江阴地方税务局党组书记、局长，当组织明确他“正转副”的时候，虽然早有准备，但那一刻，他的内心仍然难以平静。
作为“一把手”的张农高，先后带领队伍获得了“江苏省先进基层党组织”“全国三八红旗集体”“全国五四红旗团总支”等荣誉称号。他把党建与组织、业务、队伍、文化建设融合，提出“四融四转”工作理念；他加强支部规范化建设，带头研究并编写的《党建先进典型案例读本》，制定《党建工作规范手册》《党支部工作手册》，成为江阴市乃至无锡市党建工作的模板。
2017年，他抓住江阴市获批为江苏省首个县域集成改革试点县的契机，带着270多名税务干部，在全省税务系统首创方便征纳互动的江阴税务政务服务网，在全国税务系统首创税收营商环境评价指标平台，为江阴市成为“中国营商环境百强区县”第一名贡献了税务力量。
眼看着一个个关口被打通、一个个难题被绿色、一个个目标成现实，当他更加踌躇满志向新的目标发起冲锋的时候，征管体制改革不期而至。很快他迎来了“正转副”。
角色转变 初心不改
在税务系统干了36年，从普通干部，税务所长，分局长到局长，张农高最好的年华在税务度过。“正转副”的消息一出，关切的电话接连不断，有担忧，有惋惜。家人劝他正好借此机会歇一歇，把以前欠的亲情债还一还……
张农高陷入回想，在工作上冲锋陷阵，生活上却常常缺席，疏忽了老人的照顾，忽视了孩子的成长，忽略了爱人的感受，如今“正转副”了，是不是也该停一停，慢下来？
漫步在浩浩荡荡的江边，看着日夜奔流的长江水，过往的一幕幕在他的脑海中浮现。
10多年前，走上县局领导岗位时，他承诺，只要组织需要，只要有利于事业，就不计个人得失；29年前，面向党旗宣誓的时候，他立誓，“执行党的决定，严守党的纪律”；36年前，踏入税务局，手拿算盘、捧着票夹，走街串巷收税的时候，他就立志，要为这身“税务蓝”奉献力量，一生无悔！
内心有了坚定的方向，脚下就有了坚定的步伐，在短暂的迷茫后，张农高豁达自解，迅速转换角色，毅然投身于改革浪潮之中。
大道前行 重新出发
在国税地税征管体制改革中，他牢记党员使命，积极发挥副职的参谋助手作用，与班子其他成员搞好协调配合，齐心协力推动国地税征管体制改革各项任务在江阴的落实落地。
他主抓“三定”落实，负责方案制订及组织实施工作。那段时间，一边和干部谈心谈话，一边修改完善方案，加班成了常态。他的妻子在上海动完手术，休养期间，张农高的电话不断。一头是相濡以沫的爱妻，一头是603位同仁的信任，都耽搁不起。“老张，去忙吧，这里还有孩子照顾我，改革更需要你。”妻儿的理解令他既歉疚更感动。他也用实干和担当让“四合”在江阴税务落地生根。
事合上，在全省率先梳理出214项县级原国地税部门差异，并在半年内完成整合；人合上，牵头“三定”，优化人员配置，使603名干部职工拧成一股绳；心合上，他走遍16个乡镇片区逐一谈心谈话，“做通人心的最后一公分”，实现1+1>2倍增效应；力合上，团结带领干部职工落实减税降费政策，全年预计减税50亿元，持续助力江阴县域经济蝉联全国第一。
“正转副，这是改革的需要，职位的调整，不是身份的淘汰，更不是歇脚的借口。”张农高表示，“看到办税厅那些年轻人忙碌的身影，看到纳税人满意而归的笑容，我觉得，所有为改革付出的，在这一刻都变得更有价值！”
