本
文
摘
要
美国 TSCA 已确定对五种 PBT 毒性物质的限制
美国环保署 EPA
禁止使用五种 PBT
于 2021 年 2 月 5 日生效，并 于 3 月 8 日分步施行
2020 年 12 月美国环保局发布了 5 项具有 PBT 毒性物质的法规。而后根据《有毒物质控制
法》（TSCA）Section 6(h)的要求，2021 年 1 月 6 日，美国环境保护局 EPA 发布最终规则
40 CFR 751.401-751.413，禁止产品和物品中含有 DecaBDE, PCTP, PIP (3:1), HCBD 和
2,4,6-TTBP。这些化学品都是持久性、生物累积性和毒性物质。
最终规则对如下五种物质提出的限制要求与实施时间如下：
物质 管控要求 主要用途 适用范围 限制 要求 实施日期 豁免
十溴二苯醚(DecaBDE)
制造和加工 DecaBDE 或含有 DecaBDE 的产品和物品 禁止 2021 年 3 月 8 日 回收塑料和由此类回收塑料制成产品,如果在回收或再生产过程中未添加新的十澳二苯醚。常作为助熔剂用于电线电缆、音频设备、通讯产品、电子设备、纺织品、软体家具、汽车部件等产品商业分销 DecaBDE 或含有 DecaBDE的产品和物品 禁止 2022 年 1 月 6 日
制造、加工和分销用于服务业中的含DecaBDE 窗帘 禁止 2022 年 7 月 6 日
制造、加工和分销用于核电设施中的含DecaBDE绝缘电线和电缆 禁止 2023 年 1 月 6 日
制造、加工和分销用于航空航天器中含DecaBDE 的零部件 禁止 2024 年 1 月 8 日
制造、加工和分销含DecaBDE 的机动车替换零件 禁止
机动车使用寿命结束后或是 2036 年,以较早者为准分销 2021 年 3 月 8 日之前
制造的含有 decaBDE的塑料运输托盘 禁止 托盘使用寿命结束后
异丙基化磷酸三苯酯【PIP(3:1)】
加工和分销 PIP(3:1)或含有PIP(3:1)的产品和物品 禁止 2021 年 3 月 8 日
1.用于航空工业或满足军事安全和性能规范的液压油,如果没有符合美国国防部规范要求的替代化学品；
2.用于润滑剂和润滑脂；
3.用于机动车和航空航天汽车和零部件；
4 在封闭系统中用作生产氰内烯酸酯粘合剂的中间体；
5.用于机车和船舶专用发动机空气滤清器；
6.回收塑料和由此类回收塑料制成产品,如果在回收或再生产过程中未添加新的 PIP（3:1).
常作为增塑剂，阻燃剂，抗磨添加剂或者抗压缩添加剂用于塑料制品、工业涂料，粘合剂,密封剂、液压油,润滑油等产品。
加工和分销用于胶粘剂和密封剂的 PIP(3:1)，用于胶粘剂和密封剂的含 PIP(3:1)的产品以及含 PIP(3:1)的胶粘剂和密封剂 禁止 2025 年 1 月 6 日
加工和分销用于照相印刷品的 PIP(3:1)及含有 PIP(3:1)的照相印刷品 禁止 2022 年 1 月 1 日
2,4,6-三叔丁基苯酚(2,4,6-TTBP)
分销容量小于 35 加仑的含2,4,6-TTBP的容器 含量≤0.3% 2026 年 1 月 6 日/
常作为燃料添加剂和喷油器清洁剂中的抗氧化剂,以及润滑油中的添加剂。
加工和分销含 2,4,6-TTBP 的机油和润滑油添加剂 含量≤0.3% 2026 年 1 月 6 日
五氯苯硫酚(PCTP)
制造和加工 PCTP 或含有PCTP 的产品和物品 含量≤1% 2021 年 3 月 8 日
常用于橡胶加工,使其更柔软。
分销 PCTP 或含有 PCTP 的产品和物品 含量≤1% 2021 年 1 月 6 日
六氯丁二烯(HCBD)
制造、加工和分销 HCBD以及含有 HCBD 的产品和物品 禁止 2021 年 3 月 8 日
作为氯化溶剂生产过程中的副产品以及废燃料燃烧的HCBD。
常用于橡胶加工以及液压油,传热液或变压器油的溶剂。
这些规则将从 2021 年 3 月 8 日起逐步实施。商家在输美纺织品、电器等消费品出口时需
要注意这个法规的影响。
十溴二苯醚（DecaBDE）
常见用途：
十溴二苯醚在电视，计算机，音频和视频设备，纺织品和软垫物品，
通讯和电子设备以及其他应用的电线和电缆的塑料外壳中用作添加剂阻
燃剂。十溴二苯醚还被用作航空航天和机动车辆的多种应用的阻燃剂，包
括飞机和汽车的替换零件。
已识别的危害：
十溴二苯醚对水生无脊椎动物，鱼类和陆生无脊椎动物有毒。数据表
明有潜在的发育，神经和免疫学作用，一般发育毒性，肝脏作用和致癌性。
尽管十溴二苯醚的许多用途已停止使用，但 EPA 得出结论，在最终规则确
定的使用条件下，人类或环境可能会接触十溴二苯醚。
风险管理措施：
EPA 禁止将十溴二苯醚以及含有十溴二苯醚的产品用于商业用途的生
产（包括进口），加工和经销，但下列用途除外：
1.在招待业中用于窗帘的商业生产，加工和分销以及窗帘本身的分销，
为期 18 个月，此后该禁令生效；
2.用于核发电设施中的电线和电缆绝缘的商业加工和分销，以及含有
十溴二苯醚的电线和电缆绝缘的分销，为期两年，此后该禁令生效；
3.在商业上制造，加工和分销用于新航空航天器零件的产品，以及在
商业中分销包含此类零件的新车辆，为期三年，此后该禁令将生效；
4.使用含有十溴二苯醚的零件生产的航空航天器的商业制造，加工和
分销将被禁止使用，直到其使用寿命终止；商业用途的制造，加工和销售，
用于航空航天器的替换零件；以及替换零件本身的商业销售；
5.商业用途的制造，加工和分销，以供汽车中的替换零件使用，以及替
换零件本身的商业销售，直至汽车使用寿命到期或 2036 年，以较早者为
准；
6.在最终规则发布之前制造的包含十溴二苯醚的塑料运输托盘的商业
销售，直到托盘使用寿命终止；7.商业用途的加工和分销，以在回收塑料之前回收包含十溴二苯醚的
塑料（即，要回收的塑料来自最初由十溴二苯醚制成的物品和产品），以
及由这样的回收塑料制成的物品和产品，且在回收或生产过程中不会添加
新的十溴二苯醚。
2,4,6-三叔丁基苯酚（2,4,6-TTBP）
常见用途：
2,4,6-TTBP 在加工过程中用作中间体/反应物，并掺入用于燃料和与
燃料相关的添加剂的配方中，以及用于维护或修理机动车辆和机械的配方
中，包括油中和润滑剂。
已识别的危害：
2,4,6-TTBP 对水生植物，水生无脊椎动物和鱼类有毒。调查的动物数
据表明有潜在的肝脏和发育作用。本文档中提出的研究证明了这些危险终
点。EPA 得出结论，在使用条件下可能会暴露于 2,4,6-TTBP。
风险管理措施：
EPA 禁止在任何容量小于 35 加仑的容器中销售 2,4,6-TTBP 和浓度高
于 0.3％重量的包含 2,4,6-TTBP 的产品，以有效防止使用消费者和小型商
业机构（例如汽车维修店，码头）购买的 2,4,6-TTBP 作为燃料添加剂或喷
油嘴清洁剂。
EPA 还禁止在商业上加工和销售 2,4,6-TTBP 以及含有 2,4,6-TTBP 的
产品，无论其容器大小如何，其浓度均超过 0.3％（重量）用作油或润滑剂
添加剂。
五氯苯硫酚（PCTP）
常见用途：
五氯苯硫酚（PCTP），用于使橡胶在工业用途中更柔软。
已识别的危害：
PCTP 对原生动物，鱼类，陆生植物和鸟类有毒。类似化学物质（五氯
硝基苯和六氯苯）的数据表明有潜在的肝脏和生殖作用。但是，尚未确定
任何动物或人类危害数据。
风险管理措施：
EPA 禁止 PCTP 以及含有 PCTP 的产品或物品的制造（包括进口），
加工和商业销售，除非 PCTP 浓度不超过 1％重量。
六氯丁二烯（HCBD）
常见用途：
六氯丁二烯用作卤代脂肪族烃，在制造氯代烃（特别是全氯乙烯，三
氯乙烯和四氯化碳）过程中作为副产物产生，随后燃烧作废燃料。
已识别的危害：
六氯丁二烯对水生无脊椎动物，鱼类和鸟类有毒，并已被确定为可能
的人类致癌物。数据表明有潜在的肾脏，生殖和发育作用。
风险管理措施：
EPA 禁止六氯丁二烯和含六氯丁二烯的产品或物品的制造（包括进口），
加工和商业销售，但在生产氯化溶剂期间无意生产副产品六氯丁二烯以及
在商业中进行加工和销售用作废燃料燃烧的六氯丁二烯。
EPA、TSCA、PBT 毒性分别是什么？
EPA 美国环境保护署
EPA 是美国环境保护署（U.S Environmental Protection Agency）
的英文缩写。它的主要任务是保护人类健康和自然环境。
TSCA《有毒物质控制法》
TSCA 是《有毒物质控制法》(Toxic Substances Control Act)的英文
缩写，由美国国会于 1976 年颁布，1977 年生效，美国环保署（EPA）负
责实施。
TSCA 名录是美国 EPA 针对 TSCA 法规监管的现有化学物质而制定的
特定清单，它包含了已知在美国生产、进口或加工的商品的化学物质。
TSCA 已成为美国有效管理化学物质的重要法规。对于输美产品属于
TSCA 监管类别的企业来说，TSCA 合规是进行正常贸易的先决条件。
TSCA 包括四部分：
1）有毒化学物质的控制，
2）石棉危害应急反应，
3）室内空气氡减排，
4）铅涂料暴露。
设立 TSCA 法案主要有三个目的：
1.在新化学品或其商品化产品进入市场前评估其安全性并加以管理；
2.对 1976 年现存化学品中“对人体健康和环境具有不合理风险”的化
学物质进行优先管理；
3.对上述化学品的扩散和使用过程进行监管。
PBT 毒性
PBT 毒性是 Persistent、Bio-accumulative and Toxic 的缩写, 即持
久性,生物蓄积性和毒性。美国 TSCA 毒性物质管理法第六节是针对化学物
质或混合物在制造、加工、分销、使用或处置时，如果会对人类健康或环
境安全造成损害与不合理的风险，则在某种程度上对此类物质或混合物进
行必要的管理措施。#美国认证# #美国能效#
