“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现，没有任何讨价还价的余地。不能到了时候我们说还实现不了，再干几年。也不能到了时候我们一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人生活在扶贫标准线以下。如果是那样，必然会影响人民群众对全面小康社会的满意度和国际社会对全面小康社会的认可度，也必然会影响我们党在人民群众中的威望和我们国家在国际上的形象。我们必须动员全党全国全社会力量，向贫困发起总攻，确保到二〇二〇年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。—— *** ”

精准脱贫是党十九大提出的“三大攻坚战”之一，目标是重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。无锡市委、市 *** 高度重视低收入群体保障工作，从讲政治、重民生、解民困的高度，将其列为全市深化改革重点任务，纳入市委重点工作目标、市 *** 为民办实事项目和富民增收工程，作为硬性指标强力推进。市委李小敏书记多次调研困难群体保障工作，对高标准推动扶弱帮困工作提出具体要求，特别提出要结合无锡实际，重点攻坚重大病致贫返贫突出问题。

6月10日，市政协召开市十四届政协第28次主席会议，听取我市低收入群体精准帮扶工作情况通报。近年来，我市“慈福”民生保险品牌获评全国公益慈善最高 *** 奖“中华慈善奖”，“中低收入居民医疗自费支出责任保险”项目获省现代民政建设创新成果第一名。在机制建设上，《无锡市市区特困家庭深度救助实施意见》《无锡市市区中低收入居民疾病医疗自费支出救助工作实施方案》均为全国首创。在今年4月2日召开的第十四次全国民政会议上，市民政局因各项民生保障工作成绩突出，被国家人力资源和社会保障部、民政部授予“全国民政系统先进集体”称号。

◆◆精准扶贫，摸清实际困难

至2018年底，全市入户核查低保对象13982户、21813人，动态清退不符合低保对象9034人，新增低保对象1148人。对2017年以来曾申请但未通过的128户、269人的对象进行重新排查，防止漏保。对2017年以来动态管理中4242户8119人已退出低保对象进行重新排查，将其中45户、78人重新纳入低保。低保专项治理行动开展以来，共发现各类问题254个已全部整改到位。共有15名基层经办人员因工作作风不够扎实、核查不精准受到了问责。在全市阳光扶贫系统建设中主动担责牵头推进，结合阳光扶贫系统建设，打造多部门参与的“社会救助”共享平台，保障我市助困资金使用规范、精准到人。

通过深入走访各自结对对象，实地查看和当面询问，了解帮扶对象最新情况，并对其做好扶贫宣讲，收集对扶贫工作的意见和建议。同时，通过查看“阳光扶贫”监管系统，对全区开展结对帮扶入户走访工作行动进行“再监督”。

“阳光扶贫”监管系统不仅是监督平台，也是发现扶贫领域问题线索的重要来源，为查处扶贫领域 *** 和作风问题提供了有力支撑。全市运用“阳光扶贫”监管系统数据比对、全程留痕、轨迹查询等功能，及时发现虚报冒领、优亲厚友等违纪违规问题线索，以及履责不力、监管不严，搞 *** 、官僚主义、虚假扶贫、数字脱贫等问题。

“阳光”“透明”“公开”，是“阳光扶贫”监管系统推广以来江苏扶贫工作的关键词。通过阳光扶贫网和手机客户端，群众能便捷查询自己享受扶贫政策的情况，还可了解所在村的所有扶贫信息，一旦发现疑似违规问题就可通过网站及时举报。“以前扶贫都是干部的事儿，我们对政策两眼一抹黑。”不少群众表示，有了“阳光扶贫”监管系统，啥都公开了，心里更亮堂了。

目前系统涵盖1.8万户、2.3万人，实现建档立卡户比对全覆盖。通过下发通知、信息提醒等方式，定期组织入户入村走访，全程纪实帮扶轨迹，2018年全市每户入户(村)走访4批次，发放慰问金5300余万元，接收各类求助信息97条，全部实现有效处理。

◆◆贴心扶贫，贴近百姓心灵

目前市区及江阴市低保标准为900元，宜兴市为850元;市区两级临时救助标准分别为6800元、4200元;特困供养标准为每人每月1340元;孤残儿童机构和散居养育标准分别达2360元/月和1880元/月，目前我市临时救助标准、孤残儿童养育标准、重度残疾人护理补贴标准均位列全省第一，城乡低保、特困人员供养等各项保障标准均位居全省前三，实现全市各类困难群体救助的高标准、无缝隙、全覆盖。

努力发挥慈善救助重要补充作用，以群众最关心、最现实、最急需解决的困难作为救助重点，形成了慈善助学、温暖衣冬、与爱同行进社区等一批深入人心的慈善品牌救助项目，2018年以来，市本级共募集慈善款物3.84亿元，发放各类慈善物资6.14万件(袋)，受益群众达15余万人次。

◆◆全国首创，助推长期扶贫

聚焦“我市困难群体中70％系重大病致贫返贫”突出问题，在全国首创三项精准救助新机制，集中绿色重大病致贫返贫这一全国性难题，实现体制内政策救助与体制外保险救助相互补充、无缝对接。

全国首创中低收入居民疾病医疗自费支出救助政策，对8类特定对象、普通对象和特殊对象实行体制外医疗自费全病种救助，救助比例最高分别达80％、60％、50％，覆盖市区60万户中低收入居民家庭。

首创“村级医疗互助制度”，目前全市已覆盖162万人，年度补助资金达1.8亿元，村民因大病住院医疗个人自付超过2000元即启动补助程序;该项目2018年被省委省 *** 列入《江苏省乡村振兴十项重点工程》，2019年被省扶贫工作领导小组授予“江苏省脱贫攻坚组织创新奖”。

首创9+3“慈福”民生保险品牌，推动重大病及灾祸等救助市场运作、风险共担，目前全市已累计处理各类理赔案件7.43万起，支付救助慰问金(理赔款)1.1亿元，10.3万户(人)直接受益。

这个夏日，

阳光扶贫在基层的积极参与中如夏花绚烂，

从扶资开始，到扶心、扶志。

精准扶贫攻坚战场，

市政协关注着扶贫工作的新进展！