本
文
摘
要
央企和国企的哪些领导属于公务员编制？需要说明的是央企也是国企。我国的国有企业包括中央所属企业和地方国有企业。中央所属企业称为央企，地方所属国有企业，称为地方国企，本质上都是国有企业，只是投资主体不同，受管辖的主体不同而已。
不管是央企的领导，还是地方国企的领导，上到党委书记兼董事长，下到基层管理人员，职工，只要是在企业工作的，没有一个属于公务员编制，都是属于企业的领导人员，或是叫经营管理人员和企业职工。
我国的编制主要是两种类型。一种属于行政编制，这主要是指在各级党政机关、司法机关、群团机关、民主党派机关工作的人员，拥有行政编制的人员，称为公务员或是机关工作人员；另一种属于事业单位编制。事业编制有一部分属于参照公务员法进行管理的，另一部分是按照事业单位人事管理条例的管理的，其中参照公务员法管理的事业编制人员，称为参公管理人员。
虽然国有企业的领导人员不属于行政编制，不属于公务员，但是按照《中华人民共和国监察法》的规定，属于国家公职人员，也是我国干部队伍的重要组成部分，不同级别的国有企业领导干部，要按照干部管理权限的规定，由相应的组织人事部门进行提名、任命。
比如中央所属企业中由中组部任命的领导，享受省部级干部的政治待遇；中央部委任命的国有企业领导干部，地方组织人事部门任命的干部，享受相应级别干部的政治待遇。由于国有企业的领导干部，承担着经营管理的重任，承担着国有资产保值增值的重担，其地位和作用是一般的公务员无法取代的。
按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定，国有企业的领导干部虽然不是行政编制，不是公务员，但是可以通过选拔任用的方式，到各级党政机关担任领导干部，随着工作岗位的变化，国有企业的领导人员到机关工作以后，要填写《公务员登记表》，其身份就转换为公务员，享受行政编制。
反过来也是如此，如果属于机关干部，行政编制的公务员，通过组织调动到企业工作，也就失去了行政编制，其身份就从公务员转换为国有企业的领导干部。到了企业，养老保险转为缴纳企业职工基本养老，职业年金转到了企业年金，如果在企业退休的，按照企业职工基本养老保险的规定，享受企业职工的退休待遇。
我们单位属于重庆市的八大投资集团之一，原来我们集团的党委书记兼董事长，原来就属于重庆市发改委的常务副主任，享受的是厅级待遇，到了集团工作以后，其身份不再是公务员，而是企业领导人员，虽然不再是厅级的公务员，但厅级公务员能够享受的参加会议，阅读文件等方面的政治待遇，都和厅级干部是一样的。
我们集团的二级公司，虽然也没有行政级别的规定，但董事长也是从市级机关的处级干部中调任的，凡是发到县团级的文件，也会发到我们公司，实际中市委也是将我们单位所属的二级公司按照县团级单位来对待的，主要体现在文件的发放范围和干部任命、调动等方面。
综上所述，不管是央企，还是地方国企的领导干部都不是公务员，也没有行政编制，现在规范的称呼为国有企业领导人员。只有调动到机关担任领导干部，其身份才能转换公务员，才会享受行政编制。
