本
文
摘
要
来源：台海网
【红镜头】
海沧区海达社区居委会文明宣传氛围浓厚，信息公开、文明宣传等清晰上墙。（记者 赵张昀 摄）
思明区美仁宫农贸市场环境敞亮、卫生。 （记者 赵张昀 摄)
湖里区塘边农贸市场外的垃圾分类定点投放处，垃圾分类明确，垃圾桶干净整洁。（记者 卢 琛 摄）
【灰镜头】
湖里区新湖花园小区楼道内，小广告乱张贴问题严重。 （记者 卢 琛 摄）
翔安区新店市场内，环境卫生问题亟须改进，地上污水横流，垃圾桶随意放置。（记者 卢 琛 摄）
台海网3月30日讯 据厦门日报报道 今年是新一届各类群众性精神文明创建工作起始年。新阶段、新任务、新作为，文明创建始终在路上。近日，由市委文明办与本报联合组建的“文明创建暗访团”（以下简称“暗访团”）再出发，对全市六区开展文明城区第一季度媒体测评。
抓重点、破难点，增优补短——此次测评，暗访团聚焦文明城市创建中的短板弱项问题，每个区随机抽取一个农贸市场及周边一个小区、一条背街小巷、两个交通路口，采用模拟考评、实地暗访的形式，不打招呼、不走过场，实地检验各区创建工作及城区文明指数情况。
暗访团发现，在农贸市场和社区小区内，各种类型的公益广告广泛展示、形式新颖，文明宣传氛围浓厚，环境卫生和垃圾分类情况良好，背街小巷少有占道经营问题。不足的是，社区居委会内的志愿者在岗情况参差不齐，缺乏主动引导；杂物堆积问题较为突出，违规停车现象也有所回潮。另外，交通路口人车各行其道、秩序较好，但电动车逆行和闯红灯的问题仍时有发生。针对测评中发现的问题，市委文明办将形成问题清单，向各区下发督查通报，要求全面落实整改。
日前，我市文明城区季度测评综合排名结果（第一季度）出炉，测评成绩由实地考察暗访、市容综合管理考评、交通秩序考评、整改反馈情况等四个部分组成，纳入各区年终绩效考核成绩。
思明区
农贸市场管理规范
楼道小广告乱张贴
地点:美仁宫农贸市场、溪岸路、
美仁社区、富华广场小区
美仁宫农贸市场内空间敞亮、管理规范，商贩自觉维护摊位卫生、服务热情。市场也进行了明确的功能分区，产品留样追溯、价格公示、公平秤使用等各种信息，进行了清晰介绍。在农贸市场旁的溪岸路花鸟市场，机动车、自行车的停车秩序较好，但部分商贩将废弃的枝叶、花束和纸箱工具堆放在门前，路面上的雨水箅也湿漉漉的。在溪岸路和厦禾路的交叉口，短短三分钟内，暗访团两次遇到遛狗不牵绳的情况，宠物狗四下跑动，有时还在店门前讨食，易给过往路人带来惊扰。
美仁社区居委会的公共宣传栏上，内容多样、布置醒目，引导台、活动室、读书角等功能区域设置完善。在富华广场小区，环境卫生和垃圾分类情况总体良好，但暗访团在三处楼道里均发现小广告乱张贴问题，有的甚至密密麻麻贴了半墙，很大程度影响美观。由于该小区年限较长，电缆线杂乱、暴露的问题在各个楼栋之间出现；部分消防设施的月检记录，只进行到去年11月，设备也出现了明显的缺损。
湖里区
社区设施维护较好
消防器材管理不到位
地点:塘边农贸市场、塘边社区、
塘边社、新湖花园
塘边农贸市场内宽敞明亮，商贩皆在划定区域内规范经营；各区域分工明确，分设生熟食品区域。市场外的垃圾分类定点投放处，垃圾分类明确、垃圾桶干净整洁，志愿者在一旁监督和引导。市场旁的兴隆路上，道路整洁无明显破损，非机动车规范停放，但路旁有流浪狗出没，在个别转角处，暗访团还发现了杂物堆积、墙角管道上小广告密布等问题。
塘边社区居委会入口处，各类提示牌、文明公益广告等均设在明显位置，宣传氛围浓厚，志愿者热情引导。在社区活动中心，基础文化设施建设完善，图书室、各类活动室等都能正常向社区居民开放。但在新湖花园小区，暗访团随机抽查的两栋楼道内，消防器材破损、检查未及时更新，楼道拐角处也存在杂物堆积、小广告乱张贴的问题。
集美区
农贸市场整洁明亮
部分区域违停较多
地点:杏西农贸市场、碑头路、
日东社区居委会、日东明珠小区
杏西农贸市场整体明亮宽敞，秩序井然。在市场主要出入口的显著位置，有“文明健康有你有我”“拒食野味”“诚信经营”等公益广告。微型消防站等设施崭新齐备，无活禽宰杀现象。除了个别摊位有水渍和纸屑，卫生总体良好。碑头路是邻近市场的一条背街小巷，虽然没有占道经营和小广告问题，但整条路都出现违章停车现象，垃圾分类执行不到位，有流浪狗出没。
在日东社区居委会，暗访团留意到了KT板、LED屏等各类公益广告展示；打造15分钟生活圈看板和公示，设在社区接待大厅的醒目位置；基础文化设施齐全，棋牌室、健身房、乒乓球室、心理咨询室、调解室等正常开放。不足的是，志愿者服务站点虽有常规性项目，但未见佩戴标识或者志愿者服装的志愿者。另外，社区居委会附近的日东明珠小区，随机抽取的两个楼道内，均有杂物堆放。
海沧区
公益宣传丰富多样
社区活动空间较小
地点:石塘农贸市场、沧裕路、
海达社区居委会、汇利花园小区
在石塘农贸市场，由于主体部分正在改造，暗访团行至临时市场。在铁皮搭盖的摊位前，做了一定的宣传布置，如抗击新冠肺炎疫情相关内容等。在秩序和卫生方面，临时摊点排位整齐，但水产区域有部分水渍；过道上垃圾清运及时，但有电动车停放。市场附近的沧裕路，路面平整干净，但有车辆停放在斑马线和消防通道上，占据道路两侧。
在海达社区居委会，信息公开、组织架构、便民服务项目、活动内容、文明宣传等清晰上墙。美中不足的是，活动空间较小，志愿者未佩戴标识进行充分引导。在汇利花园小区内，社会主义核心价值观和文明卫生等宣传样式丰富、内容活泼，崭新且美观。小区内部的电动车和机动车，大多按车位停放整齐，但暗访团行至角落处，仍发现未按车位停车和私拉电线充电的问题。在个别楼道内，出现了纸屑和杂物。
同安区
小区环境较为整洁
背街小巷杂物堆积
地点:祥福市场、西溪里、祥平社区、鸿福新村小区
祥福市场入口处，市场投诉电话张贴在明显位置。市场外侧各商铺有序经营，地上未见明显的水渍和垃圾。但走进市场内部，便发现了烟头落地、海鲜区域地上污渍斑斑等问题。此外，有不少商铺将非机动车停放于市场内部走道上，影响通行。市场附近一条背街小巷中，也发现了杂物堆积、小广告频现、机动车占用消防通道等现象。
祥平社区居委会内，虽受空间限制，缺少开展多项社区活动的设备和条件，但社会主义核心价值观、市民文明公约、各类公益宣传标语随处可见。在鸿福新村小区，整体卫生情况良好，楼道内墙面白净整洁，没有发现张贴小广告的现象。但暗访团发现在小区公共区域，存在不文明晾晒现象。
翔安区
垃圾分类有效落实
市场卫生有待提升
地点:新店市场、新兴路、新店社区、泰禾红门小区
新店市场内，商贩热情经营，但环境卫生问题亟须改进，地上污水横流，闲置的摊位上放满了废弃的泡沫箱等杂物。此外，暗访团未看到投诉电话和投诉渠道。
新店社区居委会内，文明宣传氛围浓厚，文体设施设置到位。居委会不远处，设有供老年人活动的户外健身区域。在泰禾红门小区，居民将分类好的垃圾投放到相应的垃圾桶中，定点投放处干净整洁。美中不足的是，暗访团随机抽取的两个楼道中，存在楼道照明设施损坏等情况。
文明城区季度测评
内容及方式
文明城区季度测评每季度开展一次，测评项目及标准以《全国文明城市测评体系操作手册》为依据设置，分为实地考察暗访、市容综合管理考评、交通秩序考评、整改反馈情况4个项目，测评成绩纳入各区年度绩效成绩。
●实地考察暗访 由市委文明办与媒体联合组成暗访团，随机抽取各区申报点位，采取事先不发通知、不打招呼的方式，对照全国文明城市实地考察测评标准现场进行打分。本季度共抽取点位30个，发现问题 99个。
●市容综合管理考评 由市城市管理事务中心从纳入平台的全国文明城市测评项目中随机抽取测评点，每个月组织考评，每季度综合平均后计入总分。
●交通秩序考评 主要通过公共视频考评、现场观测等方式，对交通路口车辆、非机动车、行人通行及主次干道、背街小巷停车秩序等情况进行考评。本季度共考评72个点位，发现问题385个。
●整改反馈情况 通过定期复核《督查通报》《内部情况通报》等工作台账，以随机抽查回访的方式对各区被通报问题整改情况进行评分。本季度共回访 30 个点位，发现整改不到位问题11个。
【观察】
行人机动车相互礼让
电动车逆行闯红灯
交通路口是此次媒体测评的重点之一。暗访团发现，各区被抽取的交通路口总体秩序较好，行人与机动车遵守交通规则、互相礼让通行，未出现拥堵状况，但电动车逆行、闯红灯等情况时有发生。
湖滨南路与斗西路交叉路口是文明交通示范路口，人、车各行其道，多个方向依次有序通过路口。除了严格遵守红绿灯的指示，车辆与行人相遇时也主动减速慢行。路口几乎没有出现电动车逆行的情况。在新兴路祥福路口，四个红绿灯处均设置了语音提示，每当有行人在非绿灯时间踏入斑马线范围内，便会有广播提示“已闯红灯，请退回线内”。
在海富路和沧林路交叉口、杏林东路和杏滨路交叉口、安溪路口以及海天路华昌路口等多个路段，因为交通情况复杂、红灯时长较长等原因，仍频频发生行人或送餐车抢时间闯红灯的现象，与对向车流擦身而过，令人胆战心惊。除此之外，一些电动车为了抄近道而逆行，特别是在右转专用道逆行时，很容易迎面遇上右转车辆，安全隐患不小。
【措施】
塘边社区居委会陈书记:
设立“小区秘书”
及时回应居民反映
目前，我们社区工作落实网格化机制，社区内共划分7个网格，每个网格设有专门的社区网格员，实现社区、小区、物业三方联动，更好地维护社区环境卫生，促进文明创建工作的开展。同时，以“串珠子”的方式，在社区党委的牵头下，在各小区设立了小区党支部，由各小区党支部链接物业方，开展各项工作。
另外，社区内的各个小区都有一名“小区秘书”，他们定期走访小区居民、收集问题，再反馈给社区。这样的方式能更好地帮助社区了解群众需求，做到居民有反映，社区有回应。
【声音】
市民谢先生:
建议红绿灯处设置
电动车自行车专用道
一条窄窄的人行道上，行人常常和自行车、电动车混行在一起，我认为不太安全，可以进一步分流，比如在交通路口的红绿灯处设置电动车、自行车的专用道，如此还可以缓解电动车逆行问题；另外我也发现，部分地段的慢行道突然中断，让不熟悉路况的骑行者始料未及，只好骑着电动车、自行车混入机动车的车流，建议修补完善起来。
市民林先生:
有条件的十字路口
可设置语音提示设备
在车流量不大的十字路口上，常有人趁着机动车还未行驶过来，快速闯红灯。不管道路上是否有车辆，这样的行为都是很危险的。建议在各个有条件的十字路口，设置一些感应的语音设备，提示大家闯红灯的危险，这样能在一定程度上减少行人、非机动车闯红灯的现象。
（记者 卢 琛 赵张昀）
