本
文
摘
要
2月19日，中国 *** 长葛市第十四届委员会第二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议召开。
会议深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，全面落实省、许昌市党代会和全会暨经济工作会议部署要求，审议了《市委常委会2021年工作报告》和《市委常委会2021年抓党建工作情况专题报告》，审议通过了《 *** 长葛市委关于学习贯彻党的十九届六中全会精神的意见》，表决通过了中国 *** 长葛市第十四届委员会第二次全体会议决议。
会议由市委常委会主持。市委书记张忠民受市委常委会委托作工作报告，并对2022年经济工作作全面部署。市委副书记、市长张晓丽对2022年工作作具体部署。
会议充分肯定了市委常委会2021年的工作。会议认为，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是长葛经济社会发展极不平凡的一年。面对复杂严峻的发展环境和超出预期的风险挑战，尤其是灾情疫情双重冲击，市委常委会坚持稳中求进工作总基调，强化政治意识，始终把牢事业发展正确方向；以前瞻30年的眼光想问题、做决策、抓发展，为长葛现代化建设谋篇布局、勾画蓝图；坚持人民至上、生命至上，坚决打好打赢防汛救灾、疫情防控两场硬仗；完整准确全面贯彻新发展理念，推动高质量发展提速提质；坚持以人民为中心的发展思想，千方百计改善群众生活；统筹发展与安全，牢牢掌握经济社会发展的自 *** 和主动权；加强党的全面领导，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。坚持谋远谋深谋实，抓总抓重抓要，顶压前行、奋勇拼搏，在大战大考中交出圆满答卷，实现“十四五”良好开局。
会议指出，推动长葛经济社会发展，关键在于遵循规律、把准定位，做足“谋”的文章；核心在于实事求是、改革创新，干出“实”的业绩；根本在于加强党的领导，锤炼过硬作风，做好“人”的工作。实践证明，市委、市 *** 推动发展的思路举措符合上级精神、切合实际，要坚持并不断完善。
今年全市经济工作总体要求是：以 *** 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，落实省、许昌市党代会和经济工作会议部署，按照市十四次党代会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“发展为要、项目为王、干字当头、奋勇争先”总体发展思路，聚焦“四力长葛”目标，推进“七大行动”，统筹疫情防控和经济社会高质量发展，统筹发展和安全，做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，推动经济发展提质提速，保持社会大局和谐稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标是：生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长9%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入稳步增长，进出口总额保持稳定，常住人口城镇化率提高2个百分点，城镇调查失业率控制在4%以内，粮食产量保持在53万吨以上。
会议强调，做好今年的经济工作，要把握好三个方面——
一要坚持稳字当头、稳中求进。“稳”就是稳住经济运行、稳住市场主体、稳住民生底盘、稳住社会大局，尤其要把稳工业作为重中之重，以工业运行平稳向好态势促进经济社会大局总体稳定。“进”是目标，重点放在项目建设、结构调整、创新发展上。其中，项目建设是支撑，结构调整是活力，创新发展是动力，以更加开放的思维和举措，坚定走好创新驱动高质量发展这一条路，增强发展内生动力。
二要精准把握政策、抢抓机遇。要逐条梳理、逐项研究，找准着力点、突破点，争取更多的谋划、项目、产业纳入上级大盘子，把政策红利转化为实实在在的发展优势。
三要正视困难挑战、奋勇争先。要树立“不进则退、小进也是退”危机意识，以“跳起来摘桃子”的精神干事，补短板强弱项锻长板，围绕市十四次党代会确定的目标任务，一步步去实现，每年都有新进展，勇当全省县域高质量发展排头兵。
会议指出，“七大行动”是市十四次党代会研究确定的现代化长葛建设具体举措，要抓紧制定年度工作方案，推动各项工作往实里抓、向目标奔。
一要推进创新能力提升行动，培育发展动能。实施创新主体培育、创新平台提质工程，激发创新活力；实施“英才计划”，健全“全职+柔性”引才引智机制，培育创新人才。
二要推进产业优化升级行动，塑造发展优势。着力延链补链强链，推动产业基础优势向现代化产业体系优势转变、中小企业由量大到提质转变，加快建设先进制造业基地和现代服务业基地。
三要推进精美长葛建设行动，优化发展环境。坚持规划先行、推进城市更新、树立经营理念、强化精细管理，推动城市建设提质增效。
四要推进乡村建设行动，夯实发展基础。围绕“三抓三促三突破”，推动农业稳产增长、农民稳固增收、农村稳定安宁。
五要推进改革开放深化行动，增强发展活力。用好改革关键一招，做好党政机构改革“后半篇文章”，扩大开放优势，推动精准招商，融入新发展格局。
六要推进生态建设行动，擦亮发展底色。一方面，精准管控治标，深化污染防治攻坚；另一方面，绿色发展治本，坚持生态修复与节能降碳共同发力，加快“无废城市”建设，推进电网基础设施智能化改造，严格落实能耗“双控”制度。
七要推进民生提质行动，共享发展成果。聚焦解决群众“急难愁盼”问题，积极推进“人人持证、技能河南”建设，推进教育高质量发展三年攻坚，推进“健康长葛”行动。
会议就抓实抓好今年经济工作提出九点要求——
一、保持经济平稳较快增长。要扩大有效投资，加快推动100个重点项目建设，着力抓好省、许昌市重点项目。要扩大工业投资，抓好先进制造业项目。要加大基础设施投资，做好项目谋划储备，深度谋划包装一批影响长远的重大项目，形成建设一批、储备一批的良性循环。要加快灾后重建项目建设，强化要素保障供给，确保重点项目顺利实施。要加大市场主体培育，深化“万人助企联镇帮村”活动，着力在“八个深化”上下功夫。要确保首季“开门红”，尽快全面复工复产。
二、加快创新驱动发展。深入推进创新能力提升行动，育强创新主体，打造创新平台，优化创新环境，加快形成以创新为引领的经济发展模式。
三、加快推动产业优化升级。以制造业高质量发展为方向，深入推进产业优化升级行动，推动主导产业做优做强、特色产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，着力构建现代产业体系。高标准打造长葛循环经济产业园，争创国家绿色园区、省级智能化园区，着力打造千亿级再生金属循环产业。要推进开发区高质量发展，长葛经济技术开发区、长葛循环经济产业园、产业新城要对照时间节点，全面推进“三化三制”和“管委会+公司”改革；市经开区要启动国家经济技术开发区创建。
四、加快城市建设提质。深入推进“精美长葛”建设行动，着力打造宜居、韧性、智能现代化城市。要加快郑许一体化发展，争取更多事项、项目纳入郑州都市圈专项规划；实施百城提质项目，要提升城市品质；加强城市管理，完成文明城市创建年度任务，加快推进国家生态园林城市、全国未成年人救助保护示范县，省级生态示范县、双拥模范城等创建工作。支持大周副中心城市建设，争创省级中心镇。
五、加快推进乡村振兴。牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，深入推进乡村建设行动，打造乡村振兴长葛样板。深入推进全域人居环境集中整治，5月底前基本实现“净起来、绿起来、亮起来、美起来”的工作目标。探索建立城乡基础设施一体化、城乡基本公共服务均等化发展体制机制，打造城乡融合样板示范片状区、乡村振兴引领点状区，带动全域城乡融合发展，促进共同富裕。
六、加快推进改革开放。深入推进改革开放深化行动，全面落实省直管县财政改革和放权赋能改革，实施招商引资行动计划，打造一流营商环境，增强发展动力活力。
七、加强生态环境治理。深入推进生态建设行动，坚定不移走绿色发展道路，打好污染防治攻坚战，有序推进省级森林城市建设，扎实开展“无废城市”试点创建，推动重点行业落后产能加快淘汰，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
八、加快民生事业发展。深入推进民生提质行动，聚焦三级民生实事，突出就业优先，大力发展社会事业，强化社会保障，一件接着一件办，办理一件成一件，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
九、确保社会大局和谐稳定。统筹发展和安全，强化忧患意识和底线思维，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的原则，科学防范处置各类风险，守牢发展底线。
会议指出，要加强党的领导，提供坚强保障。要扛牢做好经济工作的政治责任，坚持以经济建设为中心，以开展“能力作风建设年”活动为统领，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，严格落实“13710”工作制度，坚持“三重”工作月调度例会、重点工作周例会等推进机制，大力弘扬“高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止”的工作作风，说了就干、定了就办，抓早、抓细、抓重、抓实，做好今年经济社会发展各项工作。
会议号召，奋斗创造幸福，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以 *** 同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以开局即决战、起步即冲刺的奋斗姿态和人一之我十之、人十之我百之的务实作风，加压奋进、担当作为，勇当全省县域高质量发展排头兵，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添长葛光彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的县级领导干部，市纪委监委领导班子成员，市委办公室副主任，市人大常委会办公室主任、各工作（专门）委员会主要负责同志，市 *** 办公室主任、副主任，市政协各工作（专门）委员会主要负责同志，市委各部委、市直和驻长各单位主要负责同志，市委巡察办正科级巡察员，各镇（街道）党委书记、镇长（主任），部分参加市十四次党代会的基层一线代表和专业技术人员代表，民营企业家代表等参加会议。
记者 | 赵燕宇 孟龙 校对 | 书方
美编 | 唐玥 值班总编 | 郑留洋
广告合作 | 6175803 6175809 6683666
