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文
摘
要
南都讯记者蒋小天 发自北京 2月19日，由最高人民检察院第七检察厅（行政检察厅）与中国法学会行政法学研究会主办，对外经济贸易大学法学院和《经贸法律评论》编辑部承办的2022年度十大行政检察典型案例评选结果揭晓。
南都记者注意到，该评选活动自2020年举办，今年已是第三年发布典型案例，每年均会组织对行政检察监督案例进行征集筛选，通过专家初评、公众投票、专家终评等环节，最终发布十个典型案例，总结案件办理经验，发挥以案释法作用。值得一提的是，此次广东省一件行政检察监督案例入选十大典型案例。
何某被冒用身份后误被行政处罚，深圳检察机关予以纠正
该案发生于2016年8月22日，广东省某市交通运输局针对何某违法从事载客业务行为作出罚款三万元的行政处罚决定，向法院申请强制执行，此后法院于2018年10月29日作出执行通知书，要求何某履行义务并冻结其相关银行账户。
2019年12月31日，何某向法院提起行政诉讼，请求撤销行政处罚决定，法院不予立案，何某向检察院申请监督。
检察院调取2013年何某的驾驶证档案、补证档案及车辆行驶证档案、被处罚时执法人员所登记的证件信息等发现，上述材料与何某本人提供的相关证件记录明显不同，也与何某2013年以前档案材料所记载的不一致，原来何某身份证件被王某冒用。
经调查发现，市车管所经办民警在办理何某机动车驾驶证遗失补证业务过程中，审核把关不严，导致王某通过提交虚假资料，用自己的照片和何某的姓名、住址、身份证号码等信息，以证件遗失补办的方式向市车管所申请办理驾驶证供自己使用，因违法运营被处罚。
公安机关随后对王某涉嫌使用虚假身份证件、盗用身份证件立案侦查，2021年11月24日，法院对王某犯使用虚假身份证件罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一千元。
基于已查清事实，检察院认为，市交通运输局行政处罚决定认定违法主体错误，依法应当撤销，2021年12月9日，检察院向法院发出检察建议书，要求对本案行政非诉执行审查裁定的错误依法予以纠正。2022年5月5日，法院撤销准予执行裁定，检察院持续跟进该案，督促市交通运输局撤销对何某的行政处罚，改为对王某的违法行为作出行政处罚，之后王某交纳全部罚款，法院终结强制执行程序，并解除对何某账户的查封和限制高消费措施，将其从失信人员名单中删除。
最高检在发布十大案例时对该案的意义作出阐释，检察机关实现一案多查，提升监督质效，通过依法制发检察建议，持续跟踪问效，督促行政机关和人民法院依法履职，维护行政相对人合法权益。
邀请广大网友参与投票，上百余案件中选出十大典型案例
南都记者了解到，此次发布的2022年度十大行政检察典型案例包括：牛某某诉北京市公安局某分局不履行法定职责监督案，肖某等3人与河北省某市住建局行政裁判执行监督案，吉林省某市检察院督促医保局落实见义勇为医疗保障制度案，严某等诉上海市及某区规划和自然资源局撤销验收合格证监督案，江苏省南通市检察机关促进问题企业注销登记专项治理案，何某某诉浙江省某市某区人社局工伤认定监督案，施某甲（郭某）诉福建省某市 *** 颁证行为监督案，苏某诉山东省某市房管局、赵某房屋行政登记监督案，任某诉湖南省长沙市某街道办事处行政强制监督系列案，广东省某市交通运输局申请执行违法运营行政处罚决定监督案。
最高人民检察院第七检察厅厅长张相军介绍，2022年度十大行政检察典型案例评选历经公开遴选、专家初评、公众投票、专家终评、对外发布等环节。在公开遴选环节，从各地检察机关上报的百余件案例中，筛选出备选案例，经由中国法学会行政法学研究会组织专家初评，确定40个参选案例；公众投票环节，在最高检、中国法律评
最高人民检察院检委会专职委员宫鸣表示，十大行政检察典型案例是检察机关加强与法学界合作交流，发挥典型案例服务指导司法办案的重要价值，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的生动法治实践。
宫鸣强调，检察机关要在全面和深化监督上下功夫，提供更优更实的“检察产品”。注重案例指导和研究，真正学懂悟透案例背后的司法理念，提升行政检察现代化水平，加强检学检校合作，深化理论研究，为实现行政检察高质量发展提供理论引领和支撑，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。
据了解，过去一年，行政检察人员全面落实《 *** 中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，全面深化行政检察监督，依法护航民生民利，持续深化行政争议实质性化解，常态化推进土地执法查处领域行政非诉执行监督，办理了一批质量高、效果好的案件。
如在深入推进“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动中，办理涉民生民利案件3.4万余件；在持续深化做实行政争议实质性化解中，化解行政争议1.7万余件。此次发布会还公布了2022年度行政检察优秀案例，许某某诉天津市某区市场监管局撤销公司注销登记监督案等30个案例入选。
