本
文
摘
要
撰稿/周 莹
4万平方米的国土，超过40%的土地位于海平面以下，地势低洼的荷兰被称之为“低地之国”(Netherlands)。荷兰人几十年围海造田，创造了全球大都市阿姆斯特丹、鹿特丹和海牙；同时，荷兰也成为仅次于美国的全球第二大农产品出口国。在资源有限、环境条件恶劣的情况下，荷兰人以其创新思维与自由思想，走出了一条世界领先的可持续循环发展模式。
“循环经济2050”国家战略
2050年全球人口总数将超过90亿，人口的急剧增长将导致资源匮乏，提供充足的水、粮食、能源和其他自然资源，并同时保持环境健康、防治气候剧烈变化、减少生物多样性丧失，是全人类面临的共同挑战。
2016年，荷兰 *** 宣布了“循环经济2050”国家战略。到2030年将主要原材料的使用量减少一半，到2050年实现100%的循环经济。
在荷兰，80%的废物资源已被合理循环使用，剩余20%的废物资源几乎通过焚烧而创造出新的能源，如城市供暖。在先进的土壤修复技术支持下，狭小的国土上依然能够保持着肥沃、健康的土壤状态。
追求资源极致利用的荷兰人仍不满足于目前的资源利用状况。由于人类对自然资源的需求越来越大，目前的资源利用模式将不能继续支持未来的发展。循环回收和更有效地利用资源等解决方案，只是抑制对原材料日益增长的需求的一部分。改变生产和消费方式，加强技术突破同样是应对全球变化的重要一环。为此，荷兰采取了三个方面的措施。
首先，确保生产过程更有效地使用原材料，从而减少对原材料需求。第二，当需要新的原材料时，使用可再生和可广泛取得的原材料，如生物质——由植物、树木和食物垃圾制成的原材料，这将使荷兰减少对化石燃料能源的依赖，并有利于环境保护。第三，开发新的生产方式，设计出新的循环产品。
作者在鹿特丹港区参观可持续港口建设
100%资源回收利用
为实现“循环经济2050”国家战略，达到100%资源回收利用，在2019-2023年期间，荷兰将从诸多行业采取行动。
造纸行业，由于树木产生的天然黏合剂在纸板和纸张生产过程中会被去除，将这一天然黏合剂用于生产生物沥青。
家居行业，到2025年75%的新床垫必须由易于分离并可重新利用的组件制成。
针对固废和循环经济行业， *** 与企业将共同致力于减少塑料污染，并积极致力于使其他废物更容易再利用和再循环。由荷兰 *** 倡议，由荷中商务促进机构等牵头，一批荷兰先进固废处理研究机构和行业领先企业组成了荷兰固废和循环经济联盟，积极与中方在循环经济领域展开国际业务合作。
在能源循环和利用领域，由 *** 控制的房地产和水资源管理机构必须在2030年以前达到100%循环运营，2018年之后建造的所有 *** 建筑必须达到能源中性，并尽可能多地将可回收材料和资源用于房地产建设和开发。
荷兰预计到2030年，社会全体将减少50%原材料的消耗；到2050年，可做到100%无浪费，循环利用所有可回收材料。
开发生物质材料
生物质材料作为一种新兴的热门材料，对荷兰经济的影响正逐步扩大。传统原材料如塑料、金属、混凝土、陶瓷、涤纶、尼龙等充斥于人们的生活，这些材料拥有的共同特点是不可降解。荷兰瓦赫宁根大学的科学家正研究采用芒属类纤维植物作为原材料和混凝土中的轻质填料。
当然，荷兰在生物质材料的利用上远不止于此。Protix是位于荷兰北埃因霍温市郊的一家昆虫蛋白制造企业，正在培育着一种高生产价值的昆虫黑水虻。这种昆虫繁殖迅速、生物量大、食性广泛、吸收转化率高，作为高品质动物饲料在动物饲料市场上具有很大的潜力，市场应用前景广阔。
在食物链各环节的研究和开发，荷兰带给世界丰富的创造力。在荷兰一些大型连锁超市，陈列着素肉和土豆啤酒等环境友好产品。素肉是指一类具有类似于肉的风味的素食，通常以植物蛋白（大豆蛋白、花生蛋白、小麦面筋等）为主要原料，通过现代食品加工制成。近年来，素肉在荷兰越来越受欢迎。
*** 计划到2030年，30%的化石原材料(石油、煤炭、天然气)将被生物质材料取代，促进利用生物质生产燃料、化学品、资源、电力和热能，创造一个由生物质驱动的绿色经济。荷兰经济部预计，未来10年内生物质经济将为GDP贡献200亿欧元。
能源结构改革
1970年代中期，荷兰人在北海附近发现大批油田，从此终结了欧洲贫油的历史。石油为荷兰带来了经济繁荣，但持续的开采使得荷兰化石资源不断减少，荷兰格罗宁根一带的储油量大幅降低，同时也带来了空气污染等后果。2019年12月，荷兰最高法院裁定，根据《欧洲人权公约》，国家必须减少温室气体排放以保证国民身体安全，这项决议意味着到2020年底，荷兰的二氧化碳排放量将比1990年的水平减少25%。
在能源结构改革中，海港起着关键的作用。荷兰的海港每年处理超过5.5亿吨货物，确保进出口贸易的货物运输以及石化和能源行业的开发。为了保持海港竞争力，吸引更多的企业，荷兰海港必须继续走一条可持续发展道路。
鹿特丹港是欧洲第一大港口，计划在2050年实现100%循环港口。港务局采取了一系列措施，分阶段改建能源供应设施，促进港口的循环运营。鹿特丹港、诺力昂（前身为阿克苏诺贝尔特种化学品业务部）和港区的英国石油公司，已开始共同探索通过水中可再生能源的开发为该石油炼油厂制造“绿色氢气”。如果使用水制成的氢气取代目前炼油厂所使用的碳氢化合物所制成的氢气，每年将可能减少35万吨二氧化碳排放。根据三方达成的相关协议，至2022年每年预计使用的可再生能源将生产多达45000吨绿色氢气。
2019年10月南京共同组织中荷循环经济合作研讨会：右三是荷兰王国驻华大使馆基础设施、水管理与环境参赞孔博文，左三是荷兰王国驻上海总领馆经济处经济商务处高级政策官 *** 阳，右二是荷兰贸促会南京代表处副代表何霖，右一是荷兰驻华大使馆基础环境设施部高级官员王佳
新能源的开发
在高效推动能源结构改革的同时，荷兰正进一步争取新能源的开发与利用。由于能源消耗量的增加，荷兰天然气储量正面临枯竭，为实现2050年碳零排放，转向替代性能源以用于运输和取暖等迫在眉睫。荷兰在可持续能源领域名列前茅，尤其是在风能、太阳能、潮汐能和移动电能方面，世界上没有几个地区能与荷兰相媲美。
在风能方面，到2015年底荷兰共有2525台风力发电机，发电总量达3000兆瓦，约占荷兰总电量的5%。2020年，荷兰风力发电将达到6000兆瓦，这意味着荷兰扩建了1000到1500台新的风力发电涡轮。在太阳能利用方面，当前技术仍然十分昂贵，但是作为无尽的清洁能源并不产生任何温室气体，荷兰积极鼓励在学校、住宅屋顶、建筑等安装太阳能发电板，这些安装太阳能设备的企业和个人可申请补助金，以抵消使用如热泵、太阳能热水器、生物质锅等节能设备的成本。
同时，相比于2015年357兆瓦的潮汐发电量，到2023年，荷兰计划潮汐发电达4450兆瓦，这将为大约500万户家庭提供电力，占荷兰总能源消耗量的3.1%。
荷兰应用科学研究院TNO与荷兰可持续工艺学院共同主持荷兰氢能源开发项目，致力于创造氢能源在技术、经济、社会和政治等多维层面上的实际价值。
同世界上许多国家一样，荷兰正经历着能源转型的变革，荷兰正走在该领域的前端。
政策的大力支持，技术科学的领先，以及民众高度的环保意识，使得荷兰在新能源开发和利用上的优势十分明显。
海外合作是必由之路
全球化发展的今天，中荷两国的命运早已紧密联系在一起。2018年，在北京第20届中欧峰会上，中国与欧盟签署了关于循环经济合作的谅解备忘录。全球两大经济体向循环经济转型，可能会加速全球范围内循环经济实践的进程，为向低碳和可再生经济的“体制转变”创造潜力。
荷兰作为发展循环经济的先行国家，海外合作是必然要走的道路，中国是它最为向往的市场之一。自英国脱欧以来，荷兰成为欧盟第五大经济体，这将带来荷兰更加自由的贸易新政。在2019年世界知识产权组织发布的全球创新指数中，荷兰位居全球第四。嗅觉灵敏的荷兰企业家们早就发现了循环经济领域的商机，愿与中方伙伴分享宝贵的经验和技术，并在资源循环、新材料开发、能源结构改革和新能源运用等细分领域，寻求技术研发投资和项目合作的机会，引入绿色商业模式，全面推动生态文明建设和可持续发展，携手实现中荷两国循环经济发展的宏伟蓝图。
（作者系荷中商务促进/南荷兰省 *** 中国事务处首席代表、中国区总经理，道驰赛诺商务咨询（上海）有限公司总经理）
