本
文
摘
要
这几天，随着杭州各区、县（市）2023年“两会”陆续闭幕，各地2022年的GDP数据也浮出水面。
要看一个地方的综合实力，GDP仍然是一个重要的指标。
2021年，杭州部分行政区划优化调整后，第一次交出了年度GDP成绩单，构成了杭州13个区、县（市）GDP的新版图。
2022年，再从这张成绩单看，杭州各区、县（市）依然保持着2021年新版图上的排名，没有浮动。
前三名仍然是余杭区、上城区和滨江区。不过，和2021年相比，2022年突破2000亿元大关的区、县（市）增加至5员，拱墅区成为新成员。
较之2021年，2022年经济增速最快的前三甲“易主”，被上城区、桐庐县和淳安县包揽。
余杭区：我还是第一
2022年，余杭区以2651.3亿元的GDP总额领跑杭州各区、县（市），同比增长1%，稳居杭州第一。不过，余杭区“浙江经济第一区”的位子，2022年被宁波市鄞州区（2734.8亿元）夺走。
2022年，对各区、县（市）来说，都不容易，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。余杭方面称，2022年已经“付出了最大努力，争取了最好结果”。
2022年，是余杭区“建设杭州城市新中心”的出发之年，其发布了“十大工程”，迈出创新策源、未来产业等多条腿，齐力打好经济翻身仗。
数字经济和新制造业，是余杭区最强劲的“双擎”驱动。2022年，余杭区数字经济核心产业增加值和规上工业增加值分别拿下1650亿元和242.62亿元。
从杭州的远郊“县城”走到杭州城西科创大走廊的核心区，余杭区视创新为制胜法宝。
2022年，余杭区出台了“黄金68条”产业扶持和“黄金20条”人才扶持政策，人才资源总量已经突破35万。
2022年，天目山实验室揭牌，10家省实验室，余杭区就占了4席。
这一年，余杭区新增国家级专精特新“小巨人”企业33家，数量居全省第一；新增上市企业7家，数量居全市第一；新增国家知识产权优势企业5家、有效发明专利3230件。
将科研成果推向市场，是科研成果市场化、产业化的“最初一公里”。
2022年，之科智慧、量安科技等12家科创成果转化企业以及杭州技术转移转化中心等相继落户余杭区，打通了技术创新向现实生产力转化的通道，让更多科技成果走出实验室、走向市场。
2022年，余杭区还出台了“助企纾困36条”“稳进提质58条”和减负降本等政策，推出“余公助企贷”，发放金额11.55亿元，惠及企业212家。
这一些操作，都让余杭区稳住了市场主体。过去一年，余杭区新增市场主体44943家，数量居全市第一。
上城区：我进步最快
从增速这张榜单来看，2022年上城区GDP增速最高，达到3.8%。同时，上城区也是杭州唯一一个在GDP总量和增数两张榜单中均跑进前三的一个城区。
上城区方面称，2022年是“极具考验的一年”。那么，它是如何迎难而上，实现增速第一的？
稳经济，是所有城区在2022年面临的统一问题。
2022年，上城区先后出台了4轮助企纾困政策，落实扶持资金82.5亿元，惠及市场主体19.9万户次。
上城区的增速快，还得益于其数字经济的快速发展。
2022年，上城区实现数字经济核心产业增加值100亿元，同比增长29.9%，增速全年保持杭州首位。
过去一年，上城区新兴产业的快速增长也让人刮目相看。战略性新兴产业、高端装备制造业、高技术制造业等多项产业的增速，都位列杭州第一。
2022年，随着疫情逐渐放开，坐拥湖滨、钱江新城、吴山“三大商圈”的上城区，消费市场也在加速回暖，社会消费品零售总额突破千亿大关，拿下1073.1亿元，同比增长8.8%，增速位列杭州第3。
上城区统计局方面表示，总的来看，2022年，上城区社会发展稳中有进，经济总量持续扩大，但发展压力仍然较大。
从GDP总量这张榜单来看，第二名的上城区和第三名的滨江区之间的差距正在逐渐缩小。
2021年，两区相差394.9亿元，2022年，这个距离已经拉近至375.7亿元。2022年，滨江区实现规上工业增加值756.4亿元，总量保持杭州第一，势头强劲。
拱墅区：我跨进了2000亿元大关
2021年，拱墅区和西湖区的GDP总量都接近2000亿元大关。2022年，拱墅区如何跻身“2000亿元梯队”？
对拱墅区来说，2022年，面临着前所未有的压力与挑战，特别是占经济结构比重91%以上的服务业基本盘，受疫情影响严重。
不过，从过去一年的经济发展情况来看，拱墅区经济指标实现了企稳回升、逐月向好，承压最重的规上工业增加值、社会消费品零售总额两项指标，在1-8月实现回正。
2022年，拱墅区的GDP能突破2000亿元大关，主要靠投资、消费和出口“三驾马车”的协调拉动。
坐拥武林、运河、新天地“三大商圈”的拱墅区，“消费”成为拉动经济增长的一驾重要的“马车”。这也正是为什么拱墅区的社会消费品零售总量能连续保持浙江第一的原因。
2022年，拱墅区发放了2轮综合消费券1.05亿元，直接拉动消费10.5亿元；同时，拱墅区还发放了3轮购车补贴5500万元，拉动消费37.4亿元。
2022年的国庆节，被人们称为杭州“老明星、新网红”的武林路步行街爆火，抢百万消费券，沉浸式演出体验、非遗文化展示、探寻武林故事、潮流店铺开业等多种活动，吸引了一批又一批的市民和游客前来打卡。
这一年，武林路“女人街”被打造成了杭州首条分时段商业步行街，并入选了杭州市夜间经济集聚示范区，中秋、国庆日均吸引游客超6万人次。
这超6万人次的背后，都是拉动经济增长的密码。
新一轮的竞速正慢慢进入正轨
2021年，杭州各区、县（市）以“新身份”第一次交出全年的GDP成绩单后，新的经济版图初步构成，名次从1到13依次为余杭区、上城区、滨江区、萧山区、拱墅区、西湖区、钱塘区、临平区、富阳区、临安区、建德市、桐庐县和淳安县。
站在新的起点上又马蹄驰骋了一年，从整体看来，虽然13个区、县（市）的排名没有变动，但多个城区已经跑得越来越近，再次站上了相近的起跑点。
比如，第四名的萧山区和第五名的拱墅区，仅相差60.6亿元。第11名的建德市和第12名的桐庐县，相差更小，仅拉开2.1亿元。
再看第一梯队，2021年，驻守“2000亿元阵营”的仅有余杭区、上城区、滨江区和萧山区，2022年，奋起直追的拱墅区也跨进了“2000亿元大关”，成为杭州新的“五虎将”。
同时，第六名的西湖区也以1970.1亿元的成绩，接近2000亿元大关，步步紧逼。
榜单上，标兵身后，追兵正迎头赶上，差距不断缩小，新一轮的竞速正慢慢进入正轨。
2023年，杭州13个区、县（市）如何稳中求进，巩固现有的发展引擎地位，迭代出新的产业优势？让我们拭目以待。
橙柿互动记者 林建安
制图 韩晨柯
