本
文
摘
要
文｜齐平
赵立冬在市委政法委书记的位置上调任常务副市长，虽然是平级调动，但从分管政法系统一条线到管全市综合面，绝对是重用。而孟德海在副市长兼公安局长的位置上调任市委常委兼青华区委书记，因为进了常委，更是重用。
在政法系统期间，虽然两人都是副市级，但由于政法委代表市委统一领导协调公检法司各单位，赵立冬是市委常委，可以算是孟德海的上级，存在着领导与被领导的关系。调整以后谁领导谁？谁的权力更大？
赵立冬与孟德海此时同为市委常委，两人的地位几乎是相同的。不同的只是排名顺序。
市委常委的排名顺序前三位是市委书记、副书记兼市长、市委专职副书记，除了这三人以外，其他如常务副市长、纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、统战部长、市委秘书长等人，都按个人资历排名。具体说来，是按每个人担任副市级领导职务的时间排名，而不是按照进常委的时间。比如孟德海原来就是副市长，进入常委后，他在常委中的排名，是按照他担任副市长的时间来排的。从实际情况看，他还是排在了赵立冬后面，说明赵立冬任副市级比孟德海更早。这一排名的差距，造成了赵立冬始终压孟德海一头。
赵立冬的职务全称是市委常委、常务副市长、市 *** 党组副书记，是市 *** 的二把手，主持 *** 日常工作，一般分管财政局、发改委等重要部门。孟德海是市委常委兼青华区委书记，主持青华区全面工作。青华区作为京海市的一个区，工作受市委市 *** 领导，在财政资金的分配、争取大项目以及工作考核、评先树优等方面，离不开常务副市长的支持。因此在二人的关系上，赵立冬是占有优势的。
但这种优势是很微小的，孟德海作为新晋市委常委，兼任了划为开发区的青华区委书记，从而主政一方，明显处在上升期，有自己的优势。在与赵立冬的明争暗斗中并不落下风。莽村开发项目，赵立冬支持李有田，孟德海则力主让高启强接手，两方各不相让，最后闹到了市委李书记那里。李书记支持了孟德海，说既然在青华区地盘上，就由孟德海负责。并警告赵立冬不要与李有田这种村干部走得太近，从而孟德海赢了这一局。
从提拔晋升方面来看，常务副市长则更居优势。提拔为市长的人选，一般首选是市委专职副书记，其次就是常务副市长。常务副市长的 *** 工作经历，担任市长对于保持工作连续性是有利的。其他常委，无论排名如何，基本不可能直接担任市长。因此到最后赵立冬担任了京海市市长，而孟德海担任了人大主任，虽然还是平级，但人大主任被视为二线，仕途已经到顶，而市长一般会接替市委书记，有晋升副省级的希望。只要不出问题，最差也能到省里担任重要部门的厅长。
无论常务副市长还是区委书记，他们的权力都是非常大的，不同的是每个官员如何对待权力。权力应该是为社会为人民服务的平台，但像赵立冬这样善于权力寻租、权力变现，利用职权谋求个人不正当利益，权力就成了他的个人资本。而孟德海比较清廉守规矩，自己没收一分钱的礼，没受一分钱的贿，做到这点难能可贵。只是他受到了女婿杨健的牵连，以利用职权为亲属谋取不正当利益受到撤职降级处分。
除了职务本身的权力含金量不同，每个官员的素质、性格、经历乃至家庭背景，都会对如何行使权力产生影响。孟德海的舅舅黄老时任临江省委组织部部长，属于重量级的人物，也曾是赵立冬的老领导。孟德海可以说背景深厚，后台过硬，他能不惧赵立冬的权势并与其分庭抗礼，也就不足为奇了。
