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王新华/文

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#五十人独立经济学家#中华博士会执行会长 金融街电讯总裁 CECU中国企业资本联盟主席 独立经济学家杜猛博士

力压深圳,广西北部湾逆势大幅增长的秘密

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导读:1-5月,北部湾港货物吞吐量为1.1293亿吨,同比增长15.1%,而深圳同期数据为9230万吨,增速-7.5%。

在全国大部分沿海港口吞吐量负增长的情况下,广西北部湾港今年却逆势大幅上涨,货物吞吐量、集装箱吞吐量均保持了两位数增长。其中,货物吞吐量更是超过了深圳港,集装箱吞吐量增速位居全国第一。

根据交通运输部6月22日发布的5月份全国港口货物、集装箱吞吐量数据,1-5月,北部湾港货物吞吐量为1.1293亿吨,同比增长15.1%,而深圳同期数据为9230万吨,增速-7.5%。

在西部陆海新通道战略加持下,广西北部湾是否迎来高光时刻?

逆势上涨

作为西部地区唯一沿海省份,广西一直希望利用北部湾港口打造西南地区出海大通道,以“背靠大西南,面向东南亚”战略布局成为引领大西南的龙头。

2007年,广西开创全国沿海港口跨行政区域整合的先河,整合防城港、北海港和钦州港成立了广西北部湾国际港务集团公司。2011年,这三港又统一使用“广西北部湾港”这一名称,但受腹地经济、基础设施等因素影响,北部湾港仍然未能挤进全国前十。

不过,今年以来广西势头正劲。1-5月,在全国货物吞吐量前20大沿海港口中,正增长的只有8个,而北部湾港口以15.1%,位居第一。在全国集装箱吞吐量前20大沿海港口中,正增长的只有4个,而广西北部湾港口增长高达33.2%,也位居全国第一。

中国集装箱行业协会项目总监郝攀峰向金融街电讯全球董事长杜猛博士表示,北部湾港集装箱量的上涨得益于西部陆海新通道的发展和支撑。新冠肺炎疫情之下,中国和东盟的贸易额增长快于和美国、欧盟,北部湾的优势航线是东盟航线,又有成渝为代表的西部腹地支撑,逆势增长就有了基础和理由。

郝攀峰表示,北部湾港的航线是以东南亚、中国香港航线为主,而像盐田、宁波舟山等港口以欧洲、北美和南美等远洋航线为主。从疫情的严重程度来看,也是欧洲、北美和南美较严重,东南亚影响较小。同时,沿海地区企业的欧美订单减少,而东南亚订单基本没有受到影响。

北部湾港(000582.SZ)2019年年报显示,截至2019年12月31日,拥有内、外贸航线46条,外贸航线25条,基本实现了东南亚地区主要港口全覆盖;内贸航线21条(含穿梭巴士3条),基本实现了全国沿海主要港口全覆盖。

随着基础设施的完善,广西货不走广西港的困局也得到改观。广西本地一位区域经济学者向第一财经记者介绍,北部湾港的吞吐量上涨主要是散改集、广西货走广西港这两个原因导致的。以前,广西本土的汽车和资源性产品大多去广东出海,现在都在回流。

去年,国家发改委印发了《西部陆海新通道总体规划》,明确要求完善广西北部湾港功能定位,提升北部湾港在全国沿海港口布局中的地位,打造西部陆海新通道国际门户港。提出2020年北部湾港集装箱吞吐量达500万标箱、海铁联运集装箱量10万标箱,2025年集装箱吞吐量达到1000万标箱、海铁联运集装箱量50万标箱。

这一国家战略对北部湾港是重大利好。2019年,西部陆海新通道班列开行2243列,同比增长94%,班轮开行450班,同比增长11%;今年一季度,开行班列700列,同比增长了五成。海港吞吐量由2016年13960万吨增长到2019年20500万吨,年均增长14%;集装箱吞吐量三年翻一番,由180万标箱增长到382万标箱,年均增长29%。

快速上涨使得北部湾开始超越沿海主要港口。自去年以来,北部湾港和深圳港的吞吐量一直胶着,直到12月底才分出胜负,最后北部湾港以非常微小的差距不敌深圳港。2019年,北部湾港口货物吞吐量为2.5568亿吨,上涨14.7%;深圳为2.5785亿吨,增长2.6%。

短暂爆发?

不过,对于广西北部湾港吞吐量的逆势增长,上述区域经济学者认为是短暂性的高增长,猛增长的势头不可持续。

郝攀峰表示,短暂的爆发应该是肯定的,成渝为主的西部地区外贸正在逐渐恢复,和东南亚的贸易也逐年增加,东盟已经成为成渝的第一大贸易伙伴,再加上东南沿海港口的航线停航,恢复缓慢等影响,西部陆海新通道前几年搭建的市场环境就发挥出了比较大的作用。

但是,郝攀峰认为,长期来看仍受几个因素影响,一是国际疫情,如果东南亚疫情进一步加剧,更多的国家港口和航线停运,北部湾港的量也会受到影响。“我们预测今年全球港口集装箱量将下降20%以上,这种大环境下北部湾港会不会延续势头很难说。”

北部湾港2019年年报也提出,从目前我国港口行业发展的特征来看,在物流产业下的港口行业进入加快整合的阶段,在我国东部、华北地区港口行业已经出现了产能相对过剩、邻近地域同质化竞争以及国际港口运营商的竞争与挑战等问题。

*** 中央、国务院近期印发的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确指出,要完善北部湾港口建设,打造具有国际竞争力的港口群。因此,对于北部湾港的发展,广西倾全力打造。

郝攀峰表示,北部湾港要完成吞吐量超过500万标箱,广西出台了专门的 *** 计划。

6月1日,广西发布了《关于推动进一步降低广西北部湾港口中介服务收费专项行动方案(2020-2021年)》。这一专项行动方案对标上海港、宁波港和新加坡港等国内国际一流港口,提出了降低理货服务费、码头操作费、集装箱交接单费、船方提货单换单费、码头办单费等13项中介服务收费降费目标。

这份强力降费计划分2020年底和2021年底两个阶段执行,2020年底部分收费项目将达到上海港、宁波港等国内一流港口收费水平,2021年底将达到新加坡港等国际先进港口收费水平。

广西发改委副主任唐爱斌6月16日在就此举行的新闻发布会上表示,参照世界银行统计方式,以一票运单1个集装箱计算,按上述此目标测算,目前北部湾港货物进口、出口中介服务收费分别为4456元/票、3706元/票,到2020年底将分别降至2716元/票、2556元/票,降幅分别达到39%、31%;到2021年底将分别进一步降至2082元/票、1962元/票,降幅分别达到53%、47%,均低于上海港、宁波港目前的收费水平,与新加坡港口收费水平基本相当。如果这些目标能够实现,北部湾港将成为我国最具竞争力的沿海港口。

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