本
文
摘
要
发布人
市采砂管理局党组书记、局长 张浔
市采砂管理局党组成员、副局长 吕卫平
市采砂管理局二级调研员 邹平友
九江市赣鄱砂业集团有限公司副总经理 潘东明
主持人市 *** 新闻办协调科科长 杨洋12月16日上午10:15，市 *** 新闻办 、市采砂管理局联合召开“积极推动“平价砂石惠及百姓”项目，提高公共服务水平”新闻发布会。一起来看看吧。
市采砂管理局党组书记、局长介绍“平价砂石惠及百姓”项目，提高公共服务水平的相关情况：
各位记者、媒体朋友们：
大家好！今天，我发布的主题是：积极推动“平价砂石惠及百姓”项目，提高公共服务水平。借此机会，我谨代表市采砂管理局，对出席今天新闻发布会的各位领导、来宾和新闻媒体的记者朋友们表示热烈欢迎和衷心的感谢！
九江城依山傍水，自然资源得天独厚，鄱阳湖九江水域所产湖砂，颗粒均匀，含硅量高，是不可多得的优质天然砂。湖砂因其干净少泥，压碎值高的特性一直以来在国内各大桥梁、高铁、高层建筑等重点工程中广泛使用，从某种意义上说，鄱阳湖砂就是建筑材料“免检产品”的代名词，和普通的机制砂或其他地方的淡水砂有着明显的优势。保障市内供砂、缓解城市建设对砂石的需求是我们砂管局的重要服务职能，对保障城市经济的稳定发展和人民群众的安居乐业起着重要的作用，为了让群众在家庭装修中早日用上质优、价廉的天然鄱阳湖砂，下面我简要介绍“平价砂石惠及百姓”项目情况。
一、“平价砂石惠及百姓”项目基本情况
随着城市建设的不断发展，城市用砂量也在逐年逐步提升，但我市民用砂石市场价格及其不透明，多数砂石零售商为获取最大的利益，通过往鄱阳湖砂中掺杂品质极差的机制砂和销售时进行短斤少两的方式赚取高额的利润。也导致了民用砂石市场湖砂销售价格不断攀升。本着让九江本地市民在日常建筑装修时以优惠的价格和便捷的方式，用上优质湖砂，确保市民的人居环境更加环保、健康和安全，在市采砂办、市采砂管理局的统一部署下，及时整合九江市赣鄱砂业集团有限公司和九江长鑫商贸有限公司的资源优势，快速形成合力，明确分工责任，以高标准、高质量为基准，以动作迅速、覆盖面广为手段，迅速组织和推动以“平价砂石，惠及百姓”为目标的平价砂石惠百姓项目。
二、平价砂石供应保障措施
（一）严格行业监管、保证优质砂石平价供应。为了进一步回应社会关切，解决主城区居民购砂渠道少、砂价贵的突出问题。2022年11月，由我局指导并负责行业监管，由九江市赣鄱砂石集团出资开办九江市首家平价砂石直营店（位于华东建材市场内），主营产品为鄱阳湖湖砂，开展砂石预包装、销售、配送一站式服务，采用环保工艺，惠民定价，为九江市主城区及周边居民提供平价砂石供应服务，预计年供应量20万吨左右。
为了保证砂质达到居民装修需求标准，我局要求赣鄱公司制定一系列质量控制标准，对含泥量、粒径、干度等都有严格要求，并委托第三方专业检测机构对平价砂石进行不定时抽检，抽检结果予以公示。保证砂石供应质优价廉。同时加强与市场监管、交通运输等部门沟通，对囤积居奇、哄抬价格、超载超限等扰乱市场秩序和违规运输行为加强源头监管。
（二）智能应用控制，保证砂石供应持续稳定。针对浔阳区、濂溪区、经开区、柴桑区面积大，砂石运输费用高的特点，赣鄱公司及时上线了平价砂石移动应用程序，为主城区居民在线购砂、一键咨询提供了技术支撑，并在城西砂石集散中心设立平价砂石信息调度中心，采取新建（集中装修）居民区就近取货、派送的便民方式设立中转仓，做好物流服务，优化购砂流程，降低购砂成本。公司市场服务人员能够第一时间掌握各中转仓砂石存量和市场需求变化，按照市场反馈，不断优化平价砂石应用和服务质量。
三、砂石供应下步打算
为确保砂石产业链供应链稳定发展，我局将市内供砂与“平价砂石惠及百姓”工作一体化推进，专门成立工作组，我们充分利用国有公司的成熟经营理念、专业的技术水平、科学的管理能力为实现九江百姓用上优质平价砂石贡献力量。为此，我们将着重做好以下三个方面工作。
一是坚持政治引领，高站位部署推动。积极创新工作思路，完善砂石供应和优质平价服务保障体系，促进惠民政策落地，优化砂石企业营商环境，在服务我市经济社会发展上实现新突破。二是创新方式方法，多维度保驾护航。积极拓展服务区域，扩大九江采砂影响力，凭借务实的工作作风、严谨的工作态度，做好极具九江特色的采砂管理模式。三是建立长效机制，聚合力担当作为。积极谋划全市砂石供应app互联互通技术方案,多部门联动配合，推动现有的市内砂石供应通道产业升级，力促全市建成统一管理、统一调度、统一价格的砂石供应大格局。
问
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答
发布会现场，记者们就大家关心的话题提出了问题，请继续往下看！
问：当前市场砂石种类有哪些？各有什么特点？老百姓用砂主要用哪种？
答：根据类别来分主要也有四种，一是天然河砂；二是天然海砂；三是天然山砂；四是机制砂；五是风化沙。天然河砂和天然海砂从字面上就可以理解，也就是经过万亿年在淡水或海水中经过天然形成的细小砾石颗粒，主要成分为二氧化硅，也是自然界的主要存在形式。其中天然海砂由于是长期在海水中浸泡，海砂中氯离子成分较高，由于氯离子对钢筋的腐蚀性很强，所以我国有关建筑标准中是严禁使用海砂作为建筑用砂的，而淡水河砂、湖砂则不存在这个问题。天然山砂的形成和河砂湖砂类似，但由于山砂比河砂更细和更轻，在自然河道干旱时被自然风吹送到高处形成砂山，山砂中的二氧化硅成分更高，也是半导体主要的原材料之一。机制砂则是由机械设备把鹅卵石或其他各类石材进行粉碎加工后形成的颗粒物，但由于制砂的原料不一致，机制砂石本身的强度也不一致，其物理结构也不稳定。最后就是风化砂，也就是大家经常在电视中可以看到的沙漠沙。一般的人也不理解地球上有那么大的沙漠，沙漠的砂取之不尽，用之不竭，怎么不利用起来。大家可能没注意到一个细节，沙漠的“沙”字是三点水旁的沙，湖砂的“砂”字是石字旁的砂，字面的就有了区分，一个是石头自然挤压破碎，经长年累月相互摩擦形成，一个是一般的石材经水泡、风化形成，它们之间的物理结构大不相同，沙漠的“沙”物理强度底，而且非常细，无法用在建筑上，天然形成的河砂，其物理结构稳定，强度高，适用于各类混凝土。另从根据国家建筑用砂的标准来看，根据砂石粗细程度又分为4种，也就粗砂、中粗砂、细砂和特细砂。通俗来说，就是颗粒大的砂为粗砂，颗粒一般的为中砂，颗粒较细的为细砂或特细砂。粗砂和中粗砂在商用市场一般用于混凝土的制作，在民用市场一般用于砌墙、贴墙面地面瓷砖以及地面找平等方面。细砂一般都用于商用市场或民用市场，主要是建筑粉墙、混凝土配置等方面。特细砂主要用户商用市场，一般是一些特种砂浆的制作应用。细砂和特细砂目前民用市场用得特别少，老百姓装修主要还是用粗砂或中粗砂。
问：作为湖砂的原产地之一，当前九江民用装修砂石市场的砂价为什么高？这中间有什么原因？答：目前我国南方天然湖砂的主要原产地有两个地方，一个是鄱阳湖，一个是洞庭湖。今年我们鄱阳湖砂石开采后，销售价格为90元/吨，洞庭湖的湖砂品质比鄱阳湖要好一点，洞庭湖的价格综合起来比鄱阳湖的价格稍微贵一点。经我们对九江市民用装修市场砂石价格进行调研，民用砂石市场价格便宜的在260元/方，贵的达到300元/方。调研结果显示，市场上所谓的“方”，其实也就是“吨”，没有一个科学计量标准，主要普通百姓不了解“方”和“吨”的差异，只是在传统习惯上用“方”来标示。从我们专业上来说，每1方大约可以核算为1.5吨，但在民用市场一般以30袋计算为1方，而每袋砂的重量约在70斤，也就是35公斤左右，30袋总重也就在1.05吨左右。一些不良商家就是是利用信息不对称而形成目前的市场状况。散装砂石进行所谓的袋装，也不封口，至于装多装少完全凭经验和感觉，甚至一袋砂不足60斤，其中猫腻更甚。我市鄱阳湖采区采砂后需要经船运、吊机上岸、短途运输、一二三级商家层层加价才能到达民用砂石市场，而到民用市场还需要进行短途车运等过程，中间若干道人工，目前人工的费用较高，导致民用终端的价格在层层转运当中不断加码，甚至盘剥后，导致民用终端价格到达当前状况。
问：“平价砂石，惠及百姓”的目的是以盈利为目标的吗？有什么意义？
答：由于九江市采砂管理局是市 *** 组成部门，主要负责鄱阳湖九江水域和长江九江段的水采砂石管理职能，九江市赣鄱砂业集团有限公司作为采砂许可的指定企业，对民用砂石市场的供应销售原先一直由各民用砂石通道提供，但民用砂石通道自身的建设方面难以直接面对民用装修砂石市场，所以赣鄱砂业集团一直没有直接参与民用砂石市场零售业务。12月7日，在九江市城西砂石集散中心举行了“平价砂石，惠及百姓”的启动仪式，九江市赣鄱砂业集团的下属子公司九江长鑫商贸有限公司面对民用砂石市场的业务，用低于运营成本的价格向普通百姓提供“平价砂石”，仅用于本市老百姓的装修使用。同时，以市场化原则为基础进行运营，这样才能长期实施，制定不以盈利为最终目标，这样在老百姓的日常装修中才能实现普惠，所以我们提出了“平价砂石，惠及百姓”的口号。通过“平价砂石”这个项目的运行，我们尽量地减少湖砂生产到民用终端的中转环节，降低非必要的流通成本，达到让老百姓能用上价优质好的天然湖砂。我们本着惠民、便民、安民的原则，认真落实抓好平价砂石供应，提供优质的公共服务，解决人民群众期盼的问题，让百姓能买到和使用到价格便宜、足斤足两的优质湖砂，让关系到千家万户的装修质量得到一个有效的提升。
问：砂管局和赣鄱砂业集团施行“平价砂石”项目后，能多大程度地降低目前民用砂石市场的价格？普通百姓能得到多少的优惠，或者说能节省多少钱？
答：经我们详细的市场调研和测算，平价砂石项目实施后，民用市场装修砂石价格预计会将现有送货上门的市场价格下降至27%到35%左右。也就是说，老百姓用上了质量更好的湖砂，且足斤足两后，整体价格还会下降四分之一至三分之一左右。综合到老百姓装修户型不同，用量越大，老百姓就节省得越多。按一般装修用量在8-10吨计算，每户在装修过程中，仅砂石使用方面的花费上，就可以节省500-1100元左右。而且，我们还会在产品包装上印刷符合国家标准的砂石使用配比，普及建筑标准知识，这样对装修工人的具体施工有个较为明确的指导，也会让整个装修工程质量得到保障。后期，根据实际情况，我们公司还会与水泥、砖、装修管线、涂料等涉及民用装修的各类生产厂家进行联系，争取更多的质量优异、价格亲民的其它建材产品进入平价砂石销售点，尽量提供更多的优质产品，让人民群众的实际装修费用降下来，让装修市场中的各类不透明，不合理的价格失去市场，做得进一步的惠民、便民，让百姓安心、放心。
问：“平价砂石”项目什么时候能开始？老百姓以什么形式购买？到哪里能买得到？
答：平价砂石项目目前是由赣鄱砂业集团的子公司九江长鑫商贸有限公司负责平价砂石项目所用湖砂的采购、运输、生产及销售各个方面的工作，市砂管局、赣鄱砂业集团的全体工作人员目前以该项目为当前的主要工作来推动。长鑫商贸公司负责平价砂石的筛分、生产、灌装、运输及销售工作，生产所需的机器设备也安装调试到位。为更加便捷的服务百姓，公司在九江市华东市场租赁了一个门店及仓库，已开业经营，能给老百姓提供质优价廉的平价湖砂了。购买方式采用门店预定登记和微信小程序线上购买的模式，微信小程序已完成测试使用。社会各界有兴趣的砂场、建材店加盟平价砂石项目，只需在小程序内进行点单订货，并选择最近的分销店进行送货即可。下一步，我们也准备和各新建小区的物业管理及社区进行联系，把销售点建到百姓身边去，为群众提供更加便捷服务。
来源｜内容由市采砂管理局提供责任编辑｜李芳