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摘
要
来源： 原创稿
儿童议事会里给孩子们讲述人生哲理；“小小摄影师”“小小解说员”“小小故事分享员”等等丰富精彩的活动让孩子们得到极大锻炼……儿童友好社区是建设儿童友好城市的基础，在成都金牛区儿童友好社区里，孩子们正快乐成长。
金牛区儿童友好社区。石秀供图
近年来，成都市金牛区积极探索实践儿童保护与发展事业，坚持与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加大资源投入，强化政策倾斜，全力营造儿童友好发展环境。特别是今年以来，金牛区妇儿工委全面落实儿童友好城市建设部署要求，着力促进儿童友好理念与区域改革发展深度融合，儿童友好城区建设取得明显成效。金牛区先后荣获“全国青少年普法教育示范区”“全国青少年足球优秀试点县(区)”“四川省家庭教育创新实践基地”“省级体育产业示范基地”等荣誉，成为“全国未成年人保护示范区”“全国首批青少年近视防控试点区县”“全国社区教育示范区”等国家级试点。
画好儿童友好城区建设“作战图”
打造儿童友好城区，顶层设计至关重要。金牛区以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，把儿童友好城区建设任务纳入“金牛区十四五规划和2035远景目标” 和金牛区“1520”总体发展思路，作为促进儿童发展的重要内容写入《金牛区儿童发展纲要(2021年-2030年)》。金牛区妇儿工委牵头编制《金牛儿童友好城区建设实施方案(2021年-2025年)》，梳理39项重点建设任务，明确区级牵头部门16个、责任单位51个，确保在2025年前全覆盖建成儿童友好社区、全面建成儿童友好城区。
成立以金牛区领导任组长、区妇儿工委主任为副组长的儿童友好城区建设领导小组，构建“党委领导、 *** 主导、社会支持、公众参与”的儿童友好城区建设工作格局，制定《2022年金牛区儿童友好城区建设工作清单》，细化2022年工作任务39项、项目任务25项，实行牵头部门负总责、责任单位抓落实的目标任务清单式管理体系，确保责任纵向到底、横向到边，形成合力，协同推进。
同时，构建区、街道、社区“三级联动”组织保障体系；建立由区妇儿工委、街道党工委、社区两委、社会组织、志愿者、网格员等组成的“儿童友好”工作队伍，条块结合、齐抓共管；配套建立联席会议、联合督查、专题培训等机制，有效实现上下联动、优势互补、资源共享。同时将儿童友好城区建设纳入本级财政预算，并积极争取市级、国家级资金支持，形成共建共促儿童友好城区的强大合力。
下好儿童友好城区建设“一盘棋”
“自己亲手制作的甜水面好吃吗？”
“好吃!”
“妈妈我下次还要来!”
“老师我下次想做番茄炒蛋可不可以啊？”
……
在“自食其力”儿童食育课程中，孩子们自己动手制作面点，玩得不亦乐乎。而像这样的活动，在金牛的儿童友好社区中还有很多。社区还在寒暑假期间组织小朋友们开展了儿童生活营、军事安全体能课堂、少年儿童读书会、青少年美育课堂、自然生物课堂、体育健身课堂等活动，寓教于乐，让孩子们的假期生活无比充实。
儿童食育课程。石秀供图
这正得益于金牛区将儿童友好理念融入社区整体发展治理规划，通过“细胞共治、平台孵化、文化浸润”的方式，推动儿童友好理念融入未来社区建设、老旧小区改造，充分挖掘社区文化、历史底蕴，整合社区特色资源优势，形成“一社区一主题”的儿童友好社区创建模式，激发小区院落、微绿地、小游园、儿童街道等细胞的生命力，通过微更新实现社区融合发展，打造小而美的社区单元，如以“绿色环保自然”为主题的汇泽路社区、以“摄影文化”为主题的新桥社区、以“未成年保护”为主题的红花社区等。目前，金牛区建成1个市级儿童友好示范社区，33个社区完成儿童友好社区创建，占总社区数的36.7%。
金牛区还以“青少年科普基地”“家庭教育示范基地”“爱国主义教育基地”“未成年人保护基地”等融合发展为引领，建成府河摄影公园、区图书馆、区体育中心、区妇幼保健院等儿童友好公园、儿童友好图书馆、儿童友好学校、儿童友好医院，充分激发社会活力，为儿童提供更加多元丰富的成长空间。联动西南交大等高校、退役军人、科技工作者、关工委等志愿者队伍开展儿童助学关爱等实践活动，整合“专家团队+高校基地+社工组织”多元力量，推动部门、社区与高校、社会组织多方联动、形成合力。
着力推进家庭教育指导服务体系建设，编制《金牛区关于指导推进家庭教育的五年规划(2021—2025年)》，指导成立区家长总校、区家庭教育指导站、区社区教育学院，打造“花语讲堂”家庭教育品牌，常态化开展全区家庭教育线上线下百场公益讲座、社区家庭日等活动。2022年，家庭教育系列讲座覆盖30余万人，单场线上讲座吸引7万余人参与。同时，依托“家庭教育示范基地”、社区家长学校、妇女儿童之家等阵地，持续开展家庭教育，增强家庭动力。
如何整合平台资源助力儿童友好城区建设？金牛有一系列动作。
依托金牛区打造的全市首个社区发展治理联合创新平台，联动金牛区社区发展治理创享中心，加大对儿童服务社会组织孵化培育扶持力度，孵化儿童类社会组织13个。通过《金牛区社区社会组织发展三年行动实施方案(2022—2024年)》，将社区社会组织参与儿童保护和服务工作引导向专业化、枢纽型、品牌性社会组织转化，引入社区社会保障资金项目包装儿童友好服务项目30余个，支持社区常态化开展儿童类活动。在成都市第四届妇女儿童类社会组织优秀服务项目评选活动决赛的20个项目中，金牛区有3项儿童类项目分别获得一、二、三等奖。
依托在全省率先建成的“金牛区青少年普法教育基地”打造未成年人权益保护服务平台，发布《金牛区法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》，采用“ *** 部门引导+社会力量参与”的模式，从公、检、法、司、教育等部门以及律所、法律院校中选聘65人组建青少年普法宣讲和法律援助志愿律师团，发布全省首个青少年普法动漫IP—“法妞妞”。
依托区婚姻家庭辅导中心、区综治中心、区公共法律服务中心打造儿童心理关爱服务平台，设置区级-街道-社区妇女儿童心理服务工作站，创建妇女儿童心理健康服务机制，提供面对面讲座、心理短视频宣教等心理知识科普、心理危机干预等服务，增强心理赋能。
依托金牛区妇幼保健院打造儿童健康保护服务平台，结合其医疗保健特色优势和作为四川省儿童早期综合发展示范基地的儿童早期教育优势，将儿童早期筛查、早期干预、早期发展融入托育服务前端，建立起家庭-托育中心-医院联动的健康保障体系，打造医疗保健与托育相结合的特色托育服务品牌。
联动成都市青少年活动中心九里堤校区学习体验式教育的校外平台，打造全国标杆性的防灾主题公园，以青少年与未来防灾体验馆为中心，建设集防灾安全教育、艺术科技培训、营地拓展训练、体育运动休闲、水文化体验为一体的青少年户外活动空间。
升级打造区奥林体育中心、区少儿业余体校，开展棒球、橄榄球进校园普惠性活动，推进省棒球、垒球、曲棍球项目梯队建设，为推动金牛区青少年儿童体育水平、体能素质提升提供实力平台。依托金牛区各类校外活动中心优势，联动资源进社区，打造儿童友好赋能型平台，实现了“体验在社区、培训在中心”的互动互促模式。
在推动文化浸润上，金牛区进行了很多有益的探索。
依托金牛区深厚的文化底蕴，梳理红色教育、劳动实践、家庭教育、科普教育、文化艺术等儿童友好点位20余个，设计金牛特色的儿童文化研学路线，推出“凤凰山体育公园—成都植物园—新金牛公园”“金牛区图书馆—成都书画院—金泉运动公园”等10余条儿童友好研学路径，开发暑期研学之旅、国防教育之旅、文化体验之旅、休闲游玩之旅，构建儿童友好文旅产业集群，为儿童假期学习、游乐、健身和自由交往提供场所指引。
打造儿童研学实践基地，引入非遗互动、墙绘展示等体验项目，沉浸音乐、摄影、商旅等现代特色文化，金牛区文化馆结合特色特点开设了木作分馆、悦读分馆、文学分馆、清音校园分馆、武术校园分馆、书法校园分馆、汉服分馆、非遗分馆、国潮分馆9个分馆，实现区域内全覆盖，并荣获成都市县级文化馆总分馆建设先进单位。
打造“金图图悦读会”“儿童绘本剧团”等品牌项目，开展金牛区首届“少儿春晚文艺展演”活动，通过“沙河源.生命源”“向阳花.爱陪伴”等儿童自然教育和服务项目，形成儿童对家庭、社区、社会的文化认同，营造浓厚的儿童友好文化体验氛围。
同时，立足培育儿童文化自信，建立儿童优先、平等、尊重的参与机制，开通金牛区儿童友好热线“61502020”，妇儿工委设专人接听并收集儿童的声音，儿童的建议、愿望或被落实到城区建设中；在社区、学校等成立儿童议事会为儿童搭建专属他们的区域建设参与平台，议事主题包括社区环保、公益慈善、疫情防控、活动开展和制定社区公约等，目前金牛区各社区相继成立儿童议事会，积极吸纳儿童参与社区治理的意见建议，议事主题包括社区环保、公益慈善、疫情防控、活动开展和制定社区公约等相关事项，不少“金点子”被采纳并在社区建设中得以实施，增强了儿童群体参与感、获得感。
交出儿童友好城区建设“成绩单”
金牛区妇幼保健院二期项目从设计、施工就植入儿童友好理念，公园里的儿童友好空间让孩子流连忘返，“牛牛研学”系列活动深入童心……金牛区在推进儿童友好城区建设上特色亮点突出，成效明显。
金牛区在城市建设、旧城更新中注重儿童友好载体建设，金牛区妇幼保健院二期建成了“临床+保健”儿童友好医院。对茶店子客运站、新金牛公园等25个项目实施适儿化改造，打造独立、温馨的儿童友好空间场景。金牛区政法委、妇联等8个部门联合建立区未成年人“一站式”保护中心，制定印发《性侵害未成年人刑事案件“一站式”取证救助工作办法》，推动形成资源共享、聚力共建、融合发展的未成年人“一站式”保护工作体系。
构建覆盖全区的0-3岁婴幼儿“慧育之家·金牛早教”品牌体系，服务超过10万人次，依托萌牛家托育中心，推动建设“中心指导、社区落地”的全区普惠制托育体系，建强儿童友好载体。创新开展、金牛“小匠人”市集活动，开展金牛区青少年阳光体育系列赛事、 “民族魂、中国梦”世界冠军进校园、棒球橄榄球进校园等系列体育活动，开展“我眼中的大运·我热爱的金牛”摄影活动，创建成都市少年警校试点，丰富教育实践场景。
设计制作金牛儿童友好城区标识，制作年度儿童友好城区建设宣传片，展示儿童友好场景、宣传儿童友好政策、讲述儿童成长故事，让儿童友好理念深入人心。全面打造新桥社区、花照社区等市级、区级儿童友好示范社区。“红花少年”豌豆荚《未成年人保护法》宣讲队伍培育活动作为经典案例在最高人民法院组织的“全国法院第七次少年法庭工作会议”中进行汇报并得到高度认可；服务儿童的 *** 品牌 “小善叔叔信箱”项目荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛铜奖、四川省赛金奖；拍摄制作的《丁丁当当一家人》《宪法的颜色》法治微视频、微动画获得川渝地区第二届法治微视频微电影大赛一等奖；“小语的回家之路”“抚养纠纷案例”荣获“2021年度成都市未成年人保护十大优秀案例”；九里堤北路社区未成年人保护融入社会工作服务体系项目纳入“学习强国”平台、汇泽路社区少儿环保成长营追塑“垃圾的一生”项目纳入蓉城先锋党建频道学习内容。(石秀)
