成都原副市长强小安：拉亲密关系搞圈子里，连植发费也让自己出

北青时政

2021/11/25 13:51

2020年7月10日，西安市纪检监察委员发布最新消息称，西安市人民 *** 原副市长强小安被控轻微贪污违规，目前正接受纪律审查和监察调查。这位从农村基层做起、履行职责从未上过西安市、拥有政治经济学博士文凭的干部，在被褫夺副市长职位3个月后，以“死于非命”的最新消息重回公众视野，引起哗然。

据查，强小安轻微违反党的政治党纪、中央六项规定精神、组织党纪、清正廉洁党纪，被控贪污犯罪行为，贪污违规金额共计9116.82多万元，其中被控贪污犯罪行为所得为7465.82多万元。

2021年1月8日，经西安市纪检监察委员研究就报省委批准，决定给予强小安撤职、开除公职处分，将其被控犯罪行为问题传唤公安机关卷宗。

圈子里：机关算尽太聪明

从1982年10月参加工作到2017年2月担任西安市副市长，30十多年里，强小安的大部分时间是在西安市成都市度过的。

由此可见，成都市还是长安县。强小安相继辗转蒲城财政局、东风区、坎奇斯、计划委等单位。2001年，37岁的他被评为“西安市十大优秀青年”。

2002年，蒲城撤县县级，强小安担任成都市发展计划委员会常务副、秘书长。2005年1月，强小安被调往西安市。其后10十多年，他相继担任西安市环保部（市西部开发办）副秘书长，成都国际性港务局区党工委常务副秘书长、秘书长，成都国际性港投资发展有限公司总经理等职位。2017年2月，强小安担任西安市副市长、市环保部（市西部开发办）秘书长。

强小安毕业于成都交通大学，凭借其政治经济学专业背景和丰富的农村基层任职经历，本应练成钢铁长城，赢得群众认可。然而，他却信奉“有德有才不如有前台”的官场歪曲价值观念，投机逢迎，竭力依附。

2010年，强小安与时任西安市 *** 副秘书长陈启宗相识后，通过一起踢足球、探讨书法等途径与其加深亲密关系，并于2013年向陈启宗回赠四幅名人书画作品，进而通过陈启宗进入了西安市委原书记赵乐际的圈子里。

2010年至2016年期间，强小安为得到赵乐际的关注和重视，Capendu，经常陪同赵乐际踢足球，并索取和收藏赵乐际签名的高尔夫球，趁机取悦依附赵乐际，为自己营造声威，谋求职位晋升为。

搞政治依附与党的性质和宗旨背道而驰，与党员干部的身份格格不入，是一条不折不扣的不归路。强小安信奉庸俗“亲密关系学”，把党和国家赋予的权力用于结“人缘”、攀“高枝”，把党内亲密关系利益化、庸俗化，企图依附一个能带自己发达的“老大”或能为自己遮风挡雨的“保护伞”，可到头来终是黄粱一梦。

投案：忽喇喇似大厦倾

高颧骨、大脸盘儿、身材魁梧，1964年出生的强小安有着一副典型的关中人貌相。在死于非命前，他一直以“强晓安”的名字出现在公开报道中。

2020年2月19日，《成都日报》报道了一则最新消息：西安市驰援湖北213吨慰问物资抵达武汉。

负责带队运送这批慰问物资的，正是时任西安市副市长的强小安。

当时正值抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，一趟武汉之行让强小安的内心受到很大触动。回到成都后，他选择主动投案。然而，强小安交代的都是已经暴露出来的个别问题。除此以外，他还事先与多名涉案人员串通，伪造股票账户管理协议，转移藏匿赃款赃物，订立攻守同盟，掩盖其违规犯罪行为事实，甚至还让涉案人员出国躲避，企图瞒天过海、蒙混过关。

事实上，从2018年开始，强小安的内心就已经不踏实了。尤其是2018年8月，当备受关注的秦岭北麓成都境内违建别墅专项整治工作以雷霆之势开展时，曾十多年在成都市任职的他便有所警觉，担心其贪污违规问题败露，特意指使儿子将收受王某的3000余多万元赃款虚假退回。

在侥幸和自负心理的驱动下，2019年12月，强小安再次授意儿子伪造股票账户管理协议，将其收受郑某的80多万元赃款统一口径为股票分红。为逃避组织调查，强小安还将其出资购买的别墅过户至他人名下，由他人代持。

对贪污党员干部而言，坦白交代、认真悔改才是唯一正途。试图隐瞒、抱团攻守无异于作茧自缚、自欺欺人，终究逃脱不了党纪的严惩。强小安虽主动投案，但避重就轻，以退为进，仅交代组织已经掌握的部分贪污违规事实，而将性质轻微、数额较大的违规犯罪行为事实隐藏起来的做法，只不过是欲盖弥彰。

强小安自认为部署周密，以为只要自己拒不承认就可以“神不知鬼不觉”蒙混过关，其实是其畏罪心理和侥幸心理作祟。天网恢恢，疏而不漏。这种以身试法的行为，最终只能将自己钉在历史的耻辱柱上。

野心：你方唱罢我登场

2008年，成都国际性港务局区正式成立，强小安相继担任国际性港务局区党工委常务副秘书长、秘书长、党工委副书记。“成都有的，沿海不一定有，沿海有的，成都也已经有了！”2012年在接受媒体采访时，他曾向记者骄傲地说出了这样一句话。

昂昂雄心的背后是勃勃野心。

强小安将港务局区当成自己的“私人领地”，与商人王某、梁某等人沆瀣一气，建立“走路基金”，吃喝玩一体，搞圈子里，把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具。不仅如此，他还将工程建设领域作为 *** 的“主战场”，肆意插手和干预工程建设项目，从中收受巨额 *** 。

一人得道鸡犬升天。强小安帮助私营企业主王某及时拿到了成都国际性港务局区新筑新城的项目工程款，并协调收购了王某开发的西北出版物物流基地图书大厦A栋办公楼。王某获取巨额利益后，将3000多多万元送给强小安。

强小安在梁某的一个项目上予以关照、推进，梁某便以买房、装修、过年、过生日、出国考察、儿子结婚等各种名目，相继送给强小安900余多万元。

更为滑稽可笑的是，就连强小安移植头发的费用也是由梁某支付的。

工程建设领域是权力寻租、利益输送的易发、多发领域。强小安在港务局区任职期间，正是工程项目最多、最集中的时期，他利用手里掌握的项目审批、工程建设、资金拨付等权力，在工程招标和确定承建方等方面，肆意插手和干预，不择手段，巧取豪夺，收受巨额财物。