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世界的遗产(历史世界遗产)

世界遗产是一个具有声望的名称。该名称不仅赋予荣誉,而且还具有经济意义,因为它带动了旅游业。当联合国教科文组织世界遗产委员会确定指定地点没有得到妥善管理或保护时,该地点有可能会被移出世界遗产之列。但是世界遗产委员会先将其关注的世界遗产放在其濒危世界遗产名录中,做出指定并会与地方 *** 以纠正这种情形。

如果无效,世界遗产委员会就会将其除名。目前世界遗产委员会已将三个地点除名:阿曼的 *** 羚羊保护区,德国的德累斯顿易北河谷,英国的利物浦海事商城。

阿布米那基督教遗址

除名规定

192.在以下情况下,委员会采取下述步骤,将遗产从《世界遗产名录》中除名:

a) 遗产严重受损,丧失了其作为世界遗产的决定性特征;

b) 遗产在申报时便由于人为因素导致其内在特质受到威胁,而缔约国在规定时间内又没有采取必要的补救措施(见第 116 段)。

193. 《世界遗产名录》内遗产严重受损,或缔约国没有在限定的时间内采取必要的补救措施,此遗产所在缔约国应该把这种情况通知秘书处。

194. 如果秘书处从缔约国之外的第三方得到了这种信息,秘书处会与相关缔约国磋商,尽量核实信息来源与内容的可靠性,并且听取缔约国的意见。

195. 秘书处将要求相关咨询机构提交对所收到信息的意见。

196. 委员会将审查所有可用信息,做出处理决定。根据《公约》第 13(8)条的规定,委员会与会委员三分之二以上投票同意,该决定方能通过。在未就此事宜与缔约国协商之前,委员会不应做出把遗产除名的决定。

197. 应将委员会的决定传达给缔约国,同时尽快将决定公布于世。198. 如果委员会的决定变更了目前的《世界遗产名录》,变更内容将体现在下一期的《世界文化遗产名录》中。

— 实施《世界遗产公约》操作指南——Ⅳ .C 《世界遗产名录》中遗产彻底除名的程序

阿德尔和泰内雷自然保护区

被除名的世界遗产

2007年阿曼

*** 羚羊保护区于2007年6月28日在新西兰基督城召开的第31届世界遗产委员会会议中宣布被除名,也是成为首个被除名的世界遗产,其除名理由是阿曼 *** 将该保护区面积缩减九成,这保护区已名存实亡,不再符合世界遗产的标准。 *** 羚羊保护区位于阿曼的中东沙漠及高山地区,主要有 *** 羚羊,保护区在1994年被联合国教科文组织的世界遗产委员会会议列入为世界遗产之一,

偷猎和栖息地退化使羚羊种群几乎消失。在被除名时,只有4对羚羊有繁殖能力。

2009年德国

2009年6月25日,在西班牙塞维利亚召开年度会议的世界遗产委员会宣布,世界遗产德累斯顿易北河谷由于当地 *** 的建桥工程(森林宫大桥)破坏了德国德累斯顿易北河谷的独特景观,决定将这一遗产地从《世界遗产名录》中去除。在被除名之前,当地德累斯顿地方 *** 之间为支持这座桥而进行了漫长而持久的斗争。2005年举行了关于修建桥梁的公民投票,但未告知选民这会使这一处世界遗产受到威胁。2006年时被列入濒危世界遗产,并令其延期工程,2009年时因为桥梁的建设正在进行中,拒绝再延期工程,世界遗产委员会以14比5将其除名,成为第二个被除名的世界遗产。森林宫大桥于2013年启用。

2021年英国

2021年7月21日,在中华人民共和国福州市召开的第44届世界遗产大会中宣布,由于利物浦海事商城周边的开发计划破坏了基地的真实与完整性,决定将此地从世界遗产除名。

缩小范围的世界遗产

巴格拉特主教座堂 (上图为重建前、下图为重建后)

联合国教科文组织于2017年将“巴格拉特大教堂及格拉特修道院”之中的巴格拉特主教座堂排除在外,因为其重大改建后与原貌出入太大而破坏遗产的历史真实性和完整性。但是与其一同列入世界遗产格拉特修道院仍然保有世界遗产地位并从濒危世界遗产除名。

政治介入

两个引发严重纷争的世界遗产(左)希伯仑、(右)柏威夏寺

政治介入世界遗产的案例屡见不鲜,有两个引发严重纷争的案例“希伯仑”与“柏威夏寺”。希伯仑位于约旦河西岸,为巴勒斯坦国与以色列有领土争议地区。巴勒斯坦国一直积极推动希伯仑登录为世界遗产与濒危遗产,但遭以色列强烈反对。巴勒斯坦国多次申请失败后,于2017年获世界遗产委员会通过,希伯仑顺利登录为世界遗产。该案通过后,美国与以色列相继退出UNESCO,表达对于此案的强烈不满。

柏威夏寺在柬埔寨与泰国边界,两国对于柏威夏寺的归属长期存有争议。2008年由柬埔寨向世界遗产委员会申请,柏威夏寺成功登录世界遗产。后引发柬、泰两国局势紧张,2008-2011年间两国为此爆发军事冲突,造成多人伤亡。

除了上述两个案例之外,其他如朝鲜民主主义人民共和国与中华人民共和国对于高句丽时期的古坟群归属有争议,后来双方各自就境内遗产,分别登记为编号1091号“高句丽古墓群”与编号1135号的“高句丽王城、王陵及贵族墓葬”。1996年日本“原爆圆顶馆”在世界遗产委员会最终审议,中国反对,表示日本只强调自己为受害者。美国则在投票时弃权。2015年日本以“明治工业革命遗迹:钢铁、造船和煤矿”项目申请世界遗产,引发中国、韩国 *** 日本将有奴役劳工、战俘和宣扬军国主义的地点列为世界遗产。

气候变迁与世界遗产

全球变暖对于全球环境造成巨大影响,也对于许多世界遗产造成不可预测的危机。2007年UNESCO发布“气候变迁与世界遗产案例分析”,其中揭示26个备受全球变暖威胁的世界遗产案例,包括冰川、海洋、陆地生态保护区、考古遗迹、历史都市与聚落等。秘鲁的瓦斯卡兰国家公园的的冰川持续后退,往后的50年,冰川很可能会完全的消失,同样的情况也发生在坦桑尼亚的乞力马扎罗国家公园、瑞士的阿莱奇自然保护区。

澳大利亚的大堡礁因海水温度上升、二氧化碳浓度上升,使得许多的珊瑚礁产生了白化现象。在印度与孟加拉交界的孙德尔本斯为全球最大的红树林带,因为海平面上升可能使得75%的红树林消失。秘鲁的昌昌城考古地区,因罕见的暴雨、地下水位上升、盐分侵入使得遗址破坏持续扩大。意大利 *** 因气候变迁加剧、海平面上升、地层下陷等因素,洪水泛滥的问题日益严重。

2022年联合国教科文组织(UNESCO)及国际自然保护联盟(IUCN)发表的报告《世界遗产—冰川:气候变化的哨兵》指出:由于全球暖化,到了2050年世界遗产中的冰川有三分之一将会消失。诸如非洲的乞力马扎罗山国家公园及肯尼亚山、亚洲的中国云南三江并流保护区(冰川质量减损第一名,相较于2000年)、欧洲的比利牛斯山、拉丁美洲的阿根廷卢斯阿莱尔塞斯国家公园(冰川质量减损第二名)以及北美洲的美国黄石国家公园及约塞米蒂国家公园等。统计50个世界遗产大概有18600处冰川,面积约为66000平方千米,几乎占地球冰川总面积的10%。冰川生态系统是重要资源,具有丰富生物多样性,并可提供许多生态系统服务。如果全球升温不超过 1.5°C(相较于前工业时期),还有可能挽救另外三分之二的冰川。

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