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摘
要
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全国人大代表、盐津铺子董事长张学武接受浏阳日报“云专访”
深度讲述再次为烟花爆竹发声、建议“新时代支持烟花爆竹产业科学可持续发展”的背后故事
浏阳花炮制作技艺是浏阳市地方传统手工技艺，也是国家级非物质文化遗产。浏阳花炮制作历史悠久，图为匠人在制作花炮。（记者 张迪）
建议摘要
●对烟花爆竹燃放不搞“一刀切”，实施“禁改限”。支持烟花爆竹产业科学可持续发展，首先就要坚决反对类似于全省全域禁放“一刀切”这种行为。可参考首都北京的相关政策，没有实施“一刀切”的禁放政策，而是积极听取民意，实施“禁改限”。
●对烟花爆竹进行科学而严格的分级、分类管理。应尽快启动对《烟花爆竹安全与质量》《烟花爆竹安全管理条例》两部规范性文件的修订工作，对烟花爆竹产品进行科学而严格的分级、分类管理。出台城市烟花标准，在现有C、D级烟花爆竹产品的基础上，按照无噪音、无污染、无人身危害的安全环保要求制定，全面促进产业升级。
●国家环境保护部门应修订PM2.5的标准和考核方法。学界已经公认PM2.5产生的主要来源，是日常发电、工业生产、汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物，烟花爆竹主要为瞬时污染，且污染物以PM10为主，大多可以自然降解。所以建议国家环境保护部门应尽快修订PM2.5的标准和考核方法。
浏阳日报讯（记者 张可夫）5月22日，十三届全国人大三次会议在北京开幕。“烟花爆竹是‘国家名片’，要大力支持”“对烟花爆竹燃放不能搞‘一刀切’，要实施‘禁改限’”……全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武在两会期间提交了《关于新时代支持烟花爆竹产业科学可持续发展的建议》。他提出，烟花爆竹民俗文化传承面临前所未有的挑战，新时代支持烟花爆竹产业科学可持续发展势在必行。
“支持‘浏’了社会各界的高度关注。
这是张学武连续第二年向全国两会提交有关烟花爆竹的建议。作为食品行业、农产品加工业的企业家，频频为烟花爆竹行业发声，他为什么要这么做，他对于烟花爆竹行业又有什么独特的见解？5月23日，张学武在驻地京西宾馆，就烟花爆竹这一议题接受本报记者“云专访”，讲述他对烟花爆竹行业的新看法和新期待。
谈建议
烟花爆竹是“国家名片”，需要大力支持
浏阳日报：您此次赴京带去了《关于新时代支持烟花爆竹产业科学可持续发展的建议》，作为一名食品行业、农产品加工业的企业家，为什么会连续两年提交有关烟花爆竹的建议？
张学武：我是土生土长的浏阳人，烟花爆竹伴我长大，我对烟花爆竹深怀感情。第一，烟花爆竹产业是浏阳的一个重要产业，为浏阳的经济发展作出了不可磨灭的贡献。第二，我认为烟花爆竹和云南白药一样，都是“国家名片”，需要大力支持；第三，烟花爆竹是我们国家文化自信的一个体现，具有非常强的仪式感。我参加了庆祝新中国成立70周年庆典，浏阳烟花给全世界呈现出的精彩，让我感到无比自豪。第四，烟花为推动中外国际交流、中国传统文化输出、融入“一带一路”作出积极贡献。因此，我认为国家应该大力支持烟花爆竹产业科学可持续发展，扬长避短、不搞“一刀切”。作为全国人大代表，再度为烟花爆竹发声，不仅因为我是浏阳人，更因为我知道这是一个很好的产业。
浏阳日报：去年您将《让烟花爆竹在中国城市重现绽放》建议带到了全国两会，引发了强烈反响。一年多来，浏阳花炮有高光时刻、也有波折时期，您对烟花爆竹行业未来发展的看法有什么变化吗？
张学武：我认为，烟花爆竹行业发展要解决两个方面的问题，那就是安全和环保。我是一个做食品的企业家，食品的本质是给人带来快乐，烟花爆竹也一样，有很强的仪式感。食品行业要实现高质量发展，需要控制品质，做好研发，还要解决好环保问题。烟花爆竹行业通过这么多年的发展，在安全方面有探索，有好的经验，但是也有一些问题，我认为烟花爆竹行业也需要做一些净化。
未来，在环保方面，烟花爆竹行业也要多做一些文章，要多投入一些科研经费，甚至可以争取国家科技部支持进行立项，通过加大科技投入，争取实现更大程度上的环保。在安全、环保的前提下，烟花可以在更多城市进行燃放。当然，现在浏阳花炮也是在这条道路上不断摸索。
浏阳日报：从北京世园会、庆祝新中国成立70周年庆典、世界军人运动会、杭州G20峰会、澳门回归20周年等重大庆典活动可以看出，每次国家重大庆典活动都有烟花爆竹绚烂的身姿，您是如何理解的？
张学武：我认为浏阳花炮是全球一流的，像我们这样蓬勃发展的国家，极富创意的烟花可以满足老百姓对于美好生活的向往，提高人民的生活幸福指数。我希望有多一些城市，进行庆典庆祝的焰火燃放。同时，我认为一流的城市应该要有焰火燃放的规划。
浏阳日报：您在建议中提到，烟花爆竹产业对稳定就业、打赢精准脱贫攻坚战有着积极意义。烟花爆竹产业是一个富民产业，您如何看待烟花爆竹产业稳就业这一功能？
张学武：据我了解，全国有烟花爆竹生产企业2220家，产值670亿元。2017年年底，烟花爆竹从生产到销售，整个产业链从业人员近400万人。而且我国烟花爆竹生产县市多为革命老区，企业地处偏僻山区农村。400万人是一个很庞大的数字，所以说烟花爆竹产业对稳就业、保民生以及脱贫攻坚作出了很大贡献。
谈未来
“烟花进景（城）区”，是很好的发展方向
浏阳日报：去年，浏阳举办了首届城市烟花发展论坛，旨在通过推出安全、环保的产品，推动烟花爆竹回归城市、走进个人的日常消费。您认为烟花爆竹产品未来有没有可能像盐津铺子的产品一样，摆上超市的货架？
张学武：我觉得很有可能，烟花爆竹和食品一样，都是快消品。如果足够安全、环保，有非常好的创意，一样可以进超市，城市烟花就是一个很好的发展方向。我建议行业要建立“城市烟花”的产品规范，要有认证和质检体系，生产工厂也要有自己的质检体系，只有这样才能真正发挥“城市烟花”的破局作用。
浏阳日报：今年5月份，从浏阳长兴湖畔的创意烟花，到大围山、铜官窑、汤里等景区的文旅焰火Show和网红“烟花小屋”，受到广泛关注。对于“烟花进景（城）区”这一新生事物，您是如何看待的？
张学武：对于产业发展来说，“烟花进景（城）区”是很好的发展方向。景区就是大家放松的场地，像我去过香港的迪士尼乐园，一场好的焰火可以吸引所有游客的关注。我们中国有这么多的旅游景点和旅游胜地，这会是一个极佳的销售烟花和推广烟花的渠道。
浏阳日报：如今，浏阳烟花爆竹行业不仅更加注重安全、环保，还更加重视消费者的个性化需求，比如在产品文化创意上做加法，通过抖音等新媒体平台传播，让更多的年轻人爱上了烟花。在您看来，以消费者个性化需求出发进行生产，会是浏阳烟花爆竹行业的突围之路吗？
张学武：是的。就像在食品行业，定制化柔性生产是未来重要的发展方向，也是满足消费群体个性化需求的必要手段。以前是我做什么产品，消费者就用什么商品，现在物质越来越丰富，市场分级分层越来越明显，需要真正以客户为中心，进行定制化生产。烟花爆竹也一样，在进行规模化生产的同时，也要不断根据客户的个性化需要进行定制生产，建立这样一种柔性产业链来满足市场需求的变化。
两会声音
产销两地均发声
共同推动烟花爆竹健康发展
不只是张学武，今年的全国两会上，还有不少代表委员为烟花爆竹行业发声。全国政协常委、山东大学儒学高等研究院执行院长王学典“建议春节期间烟花爆竹禁放改为限放”，全国人大代表、醴陵市醴泉窑艺陶瓷有限公司总设计师（艺术总监）黄小玲则递交了一份《关于规范地方 *** 对烟花爆竹实行“一刀切”式禁放政策的建议》。
烟花爆竹是传承千年的地方民俗产业和富民产业，也是我国的传统特色文化产业。目前生产主要集中在湘赣毗邻的醴陵市、浏阳市、上栗县、万载县四个主产区。
燃放烟花爆竹是彰显年味的重要表现形式，也有祛瘟避邪、迎祥纳福的意义。为此，王学典建议，各地把禁放烟花爆竹改为限放，并利用高科技和新材料开发爆竹的替代品，使其文化功能得以保留，污染程度和安全隐患降至最低。
“要用仪式感来强化神圣感，让民众在节日中获得情感寄托。”在王学典看来，每个节日的设立都应有其显著的社会、历史和文化内涵。在中华文化数千年的发展历程中，传统节日之所以能长盛不衰，关键在于其精神内核的世代传承。保护与传承传统节日所承载的文化血脉和思想精华，就是在光大中国固有的优秀文化传统，建构以仁义礼智信为内核、以温良恭俭让为外在表现的东方伦理型生活方式。
“烟花爆竹也是国家级非物质文化遗产，理应依法受到保护。”黄小玲也一直关注烟花爆竹行业的发展，看到近年来各地纷纷出台“一刀切”式的禁燃烟花爆竹政策引发争议的问题，她带来了“各级地方 *** 应当事实求是，根据国家的立法精神制定符合当地实际情况的禁、限放政策，切实杜绝‘一刀切’式的禁放政令”的建议。
黄小玲认为，有些地方 *** 实行全区域、全时段“一刀切”式的禁放政策，不符合国家的立法精神。而且，当前的烟花爆竹行业已有较为严格的安全标准和质量标准，从生产到流通每个环节均有法可依，有标可依。燃放烟花爆竹已是中华民族传承了一千多年的社会习俗和文化，它是中华民族文化自信的重要组成部分。
此外，黄小玲建议：应对烟花爆竹进行严格的分级、分类管理；将烟花爆竹消费税改为消费终端征收；各级地方 *** 在制定涉及烟花爆竹禁、限放政策时应听取企业和行业协会意见，举行听证会，并在网络媒体上征求民意；应该强化烟花爆竹行业资金投入保障。
黄小玲表示，目前已有很多代表委员赞同她的建议，她希望这一份建议最终能够形成议案。（莫瑜 整理）
浏阳实践
“烟花进景（城）区”的浏阳探索
“烟花小屋”亮相，让创意驱动营销
浏阳日报讯（记者 喻彬彬）今年“五一”期间，12个“烟花小屋”在长兴湖公园等浏阳的旅游景点设立，在烟花爆竹行业中掀起了一波热潮和关注。
这项举措，是浏阳对文化旅游与烟花相融合的探索与尝试，是推动烟花进景（城）区的重要举措，而让烟花能在城区景点售卖和燃放，也是全国首创，成为浏阳烟花爆竹产业转型升级的有益探索。
在浏阳市烟花爆竹总会秘书长张明福看来，烟花进景（城）区为行业发展注入新活力，让外地游客来到浏阳，通过“烟花小屋”就能买到好看好玩又安全的烟花产品。
“接到不少外地客商电话，咨询‘烟花小屋’情况，并希望来参观学习。”浏阳市星辉烟花爆竹经营有限责任公司相关负责人认为，烟花进景（城）区将大有可为，希望生产企业在产品研发上进一步发力。比如加强产品的互动性、观赏性；研发少烟、少硫产品，做到更安全、更环保；向互动、浪漫、唯美方向研发等。
“‘烟花小屋’的出现，可以说给行业开辟了一条新的出路。”浏阳市烟花爆竹总会玩具烟花分会副会长、八仙奔鹿烟花董事长罗甲生说，导致禁放的一个重要原因是烟花爆竹产品的安全与环保问题，行业必须严格自律，否则新道路也很难“走下去”。
“烟花小屋”只是烟花进景（城）区项目中的一部分，焰火输出也是其中重点，两者相结合，通过创意驱动营销，将给行业带来新的发展机遇。
“随着经济恢复，景区需重新引爆流量，烟花将是一大亮点。”金生红鹰烟花总经理叶长征说，文旅融合之下，要进一步加大烟花进景（城）区的推广力度，不仅需要 *** 部门支持，更要整个行业齐心协力。
叶长征介绍，在烟花进景（城）区方面可推动城市焰火概念。比如金生烟花在成都天府熊猫塔燃放的电子烟花秀，就吸引了1.6亿次的网络关注和点击。另外行业要学会“造节”，金生烟花在2017年参与打造的敦煌飞天音乐节，就取得了很好的市场效果，也给行业带来新的爆发点。
“两个概念基于烟花不仅有节庆属性，还带有浪漫属性。”叶长征说，景区焰火要有根本性改变，需要各平台整合，铺就一条新的道路，比如打造烟花联盟，共享资源，在全国合作推广，“争取打造一场属于整个行业的盛大节会。”
山枣烟花副总经理邱建也有同样看法，他认为要以用户思维、网络思维来进行事件营销，比如在长沙橘子洲打造网红打卡点，设置立柱烟花和“烟花小屋”，引爆流量的同时，开启一场中国版的花火大会，“互联网思维给了行业未来发展一个很好的机会。”
“将烟花进景（城）区推进下去。”张明福认为，要将好的焰火经验进行发扬，要把好的烟花产品进行推广。
未来，浏阳将逐步推动烟花产品专营专卖专供，继续扩大“烟花小屋”销售点的布局，实现国企平台与花炮产业融合并进，向全国进行复制推荐，传播浏阳花炮品牌， *** 文化旅游消费。
来源：新华号 浏阳日报
