本
文
摘
要
众所周知，为了保障粮食安全，提高农民种粮积极性，自2008年东北施行玉米临储收购政策以来，国内玉米价格一直在政策的“保驾护航”下稳步提升，导致产区之间、产销区之间以及国内外玉米价格倒挂。
不断提升的政策价格，脱离了市场运行规律，严重扭曲了价格形成机制。尽管国家大幅下调2015/2016年度的玉米临储价格，但收购量还是屡破前高。
截至3月20日，东北三省一区临储玉米收购量已经突破1亿吨，加上之前的库存玉米约1.5亿吨，玉米的临储库存总量已经超过一年的产量。在“洋粮入市、国粮入库”的环境下，玉米库存的结构性调整势在必行。
据多方获得的消息，目前华北地区东北跨省移库玉米已经开始或计划大规模出库，河南2012年产玉米或通过定向销售的方式定价1500元/吨销售，2013年产玉米或通过贸易轮换方式定价1600元/吨，河北部分2013年产黑龙江移库玉米或将以1500元/吨的价格于近期出库。
规模性抛储肯定会让市场价格承压，但是正在经历阵痛期的国内玉米市场应当清醒地意识到，由市场定价是解决价格倒挂、贸易阻滞的必由之路。
据中粮期货研究院分析认为：2016年秋季新玉米现货价格有望跌破0.6元/斤。
以下几个指标具有参考性意义：
一、成本价必然跌破（不能据此推测底价）
国家粮食局调控司副司长罗守全称：据国家统计局统计，2015年全国玉米产量4491.6亿斤，而2015年消费量仅在3500亿斤左右。供过于求5000万吨以上，还有临储的2.6亿吨玉米等待泄库。因此，玉米的种植成本不能作为市场成交的底价。
二、进口价格
据国粮中心数据：截至3月28日，美国玉米到广东港5月船期C&F报价182美元/吨，完税价1350元/吨。倒退回东北港口玉米收购价格1250元/吨。因此东北3省1区产地收购价肯定低于0.6元/斤。
极端低价区域：美国玉米出口FOB价格167美元/吨，折人民币1084元/吨。若美国玉米今年继续丰产，CME价格将跌至3-3.2美元/蒲，美国玉米出口FOB价格折人民币甚至会跌破900元/吨。即便推算理论C&F进口完税成本（运抵广东）将低于1200元/吨！
三、自玉米期货上市后，玉米现货、期货价格曾长期徘徊于1200元/吨之下
近期豆粕期货低价区域对应的正是2004至2006年之间的低价时期。因此，当时玉米期货和现货低价区域对推算目前的低价有一定的参考意义。
根据国家粮油信息中心的玉米价格数据：自2004年9月22日至2005年9月22日，在长达1年的时间内，东北的哈尔滨、长春、铁岭和华北的石家庄、济南、安阳现货价格与大连玉米期货9月合约的最低价格曾长期低于1200元/吨。
而根据USDA的中国供需平衡数据：2004/05年度，中国玉米的期初库存4548万吨，年度内玉米供不应求847万吨；2005/06年度，中国玉米的期初库存3656万吨，年度内玉米供不应求130万吨。在中国玉米消耗库存的情况下，当年中国玉米价格都可维持在低位，那么没有临储收购的拉动、并且还需处理巨量库存的情况下，玉米价格回到前低也属正常。
2016年，东北三省和内蒙古自治区将取消玉米临时收储政策，调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。
说直白一点就是：
1．玉米临储取消了。种玉米就能卖给国家的好日子一去不复返。
2．国家设置了托底收购价。玉米的价格不会跌到十八层地府里去。
3．国家玉米补贴将会直接给付到生产者手中。你要是继续种玉米，还是能拿到一点补贴的。
4．未来将充分发挥市场作用，玉米将进行市场化收购。能承担起损失，你就继续种玉米。
因为临储取消而哭泣的人，看到托底收购又吃下了定心丸……但是，托底收购也是分三六九等的，可能你根本不够格被托底收购！
3月29日，黑龙江省黑河市副市长陈洪生主持情况通报会，通报国家玉米收储政策改革的精神。会议明确，国家托底收购范围不包括《农业部关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》确定的东北冷凉区和北方农牧交错区。
被放弃的、不够格享受托底收购的玉米产区
“镰刀弯”地区在东北包括东北冷凉区和北方农牧交错区。东北冷凉区为高纬度、高寒地区，包括黑龙江北部和内蒙古东北部第四、五积温带以及吉林东部山区，≥10℃积温在1900-2300℃。北方农牧交错区为连接农业种植区和草原生态区的过渡地带，涉及黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山西、河北、陕西、甘肃等省（区），属于半干旱半湿润气候区。
玉米目标价格或在5月份之后公布
据市场人士分析， *** 希望玉米现货市场能维持一个相对高的价格，然而当前期货远月合约的低价或许是 *** 愿意看到的。为什么呢？因为接下来的一个月时间是东北玉米播种期，低价远月合约有利于压制农民的播种愿望，减少新季玉米的产量，从而促使玉米后市价格回升。这或许也是 *** 宣布取消玉米临时收储政策的同时没有及时公布玉米目标价格的原因。当前公布玉米目标价格是比较敏感的。目标价格太低，生产者方面的阻力会比较大；目标价格高了，不利于去库存。怎么办？先让市场去引导生产，尘埃落定之后，再公布一个比在播种期时稍高的一个价格，两方面都过得去。如果猜测没错的话，玉米的目标价格应该在5月份之后才会公布。
