本
文
摘
要
百姓幸福指数“翻倍”提升
——党的十八大来我市民政工作综述
社会救助工作水平持续加强, 社会福利工作扎实推进,“幸福养老”工程大力发展……五年来，民政部门紧紧围绕保障和改善民生这条主线，以一个个事例、以一组组数据、一幕幕图景，践行着“为民民政、贴心民政、阳光民政、满意民政”，百姓幸福指数“翻倍”提升。
社会救助工作水平持续加强。党的十八大以来，我市进一步完善城乡低保的认定条件、规范“七个环节”、制定两项制度、强化两个管理、建立四个机制，做到“六公开” 和“五个不批”。完善了县、乡两级档案管理，做到一乡一柜、一村一盒、一户一档。
截至2017年8月，我市农村低保对象6168户17812人，城镇低保对象1955户2712人。按照市委、市 *** 下发《关于“十三五”时期“十大民心”工程的实施意见》，2017年1月开始，城市低保在自治区标准基础上提高200元达到每人每月900元；ABC类农村低保在自治区标准基础上分别提高600元、400元、200元达到每人每年3531元、2727元、1813元。五年来落实城乡低保补助资金26363.91万元。及时兑现临时救助资金4559.83万元，临时救助近9000人次；开展先医后报和先垫后报试点工作，城乡医疗救助程序进一步简化。落实城乡医疗救助补助资金10747.3万元，累计救助4.79余万人次；发放2264名高校特困生救助资金578.4万元。
社会福利工作扎实推进。一方面，我市积极加大孤儿保障力度。“十大民心”工程在“扶残助孤”工程中，孤儿基本生活补助在自治区标准基础上2016年提高100元，达到每月1100元，做好孤儿基本生活补助提标工作及提标资金的落实工作。为加强规范管理，我市制定出台了《山南地区儿童福利院规范管理（试行）办法》、《福利机构突发事件应急预案》、《岗位奖惩管理办法》等制度，建立健全了保障机制。建立孤儿数据库，目前，全市集中收养孤儿509人（其中那曲籍孤儿174名），实现孤儿100%集中入住；另一方面，我市还积极落实残疾人两项补贴。山南市“十大民心”工程在“扶残助孤”工程中，提高残疾人生活补助标准，在原有残疾人每月55元的基础上，为一级、二级、三级、四级残疾人提标300元、250元、200元、100元，目前分别达到355元、305元、255元、155元。民政部门积极协调市残联对全市12个县的重度和困难残疾人进行调查摸底，截至目前我市符合条件的残疾人12641人，累计落实“两项补贴”资金8432.7万元。
“幸福养老”工程大力发展。截至2015年10月，全市新建13所集住宿、食堂、综合楼、医务室、娱乐室为一体的五保集中供养中心，总投资30631万元，已全部投入使用。
在“幸福养老”工程中，我市农村五保在自治区原有标准基础上，2016年提高6000元达到10940元；扎实做好“五保”对象应保尽保工作，规范申请审批程序，建立新增五保人员核查制度。目前，全市现有五保供养对象2848人，其中：集中供养1606人，分散供养1242人，除传染病、精神病和不愿集中的外，有意愿集中入住率达100%。落实五保资金共计6670.26万元。
我市还积极统筹城乡老龄工作，在“十大民心”工程老年人健康补贴2016年70—79岁老人每人每年发放500元，80—89岁老人在自治区每人每年300元的基础上提标500元，达到800元，90—99岁老人在自治区每人每年500元的基础上提标1000元，达到1500元，100岁以上老人在自治区每人每年800元的基础上提标1200元，达到2000元。
大力实施养老机构服务质量提升专项活动。我市修订出台《山南市福利机构标准化考核细则》，扎实开展山南市养老院服务质量建设专项行动，围绕市委、市 *** 提出的“打造‘双集中’品牌”、“六化”管理目标，细化养老机构的服务标准，大力提高养老机构服务质量，为“幸福养老”工程提供服务保障。
五年来，全市民政工作呈现出聚智聚力加快发展、多措并举保障民生、创新机制规范管理、优化服务提升水平的良好态势。回首艰难历程，展望美好前景，全市各级民政部门和广大民政干部职工将凝智聚力，开拓创新，勤政务实，锐意进取，以优异的民政业绩迎接党的十九大胜利召开。
