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文
摘
要
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，其中蕴含着中国 *** 人真挚的人民情怀，是中国 *** 人站在新时代的起点上奋然前行的初心和使命。如何促进“以人民为中心”的发展思想在企业落地生根，2019年潞安集团在党委书记、董事长游浩，总经理刘俊义等一班人的带领下，躬身笃行，率先垂范，用沉甸甸的“成绩单”上交了一份有温度、有质感的“民生账”。
“要推进公积金并轨运行，提高职工缴费比例”“要更加关注离退休职工生活”“要持续开展困难救济、金秋助学，助残帮扶、大病互助等帮扶”“要搭建平台拓宽渠道，积极助力职工子女创业就业”“要充分发挥职工热线作用，持续关注并解决职工群众热点、难点问题”……2019年潞安集团召开“三会”时，集团党政掷地有声，把改善民生推进到了更高层次，确定了一系列“民生清单”。
“职工群众的难点、痛点、堵点，就是我们工作的重点、焦点和关键点。”一年间，潞安集团党委以“咬定青山不放松”的执着和情怀，把兑现承诺当成一种责任，朝着民生任务坚定进发。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，潞安集团民生改善的过程，不仅提升了职工群众的幸福指数、拉近了党员群众的心与心的距离，而且牵动了企业治理的新格局，推动了企业转型发展行稳致远。
化“民怨”为“民愿”——牢记情为民所系
“集团领导这么忙，还给我回信了！我反应的事情有了回应！”82岁的退休职工周乃富激动地说。
通过“零距离”接触，周乃富告诉记者，今年3月之所以硬着头皮给潞安集团领导写信，是因为家中面临的特殊困难，他与老伴年老多病，每月医疗费需要上千元，大女儿已病故，一个儿子也因大病做了胃切除手术，至今只能在家中休养，孙子大专毕业目前还没有正式工作。家中经济较紧张，也请不起保姆，他最大的愿望就是将在太原潞安戴斯酒店工作的外孙女调回矿上来工作，以便能就近照顾。
“我得到回信说，集团今年将实施特殊困难群体关爱工程，类似我这种情况的，集团已考虑统筹解决。收到回信时我流泪了，长久以来压在我心上的‘大石头’终于可以拿走了，事情终于有了着落，我的心踏实了……”这是周乃富老人挂在嘴边上的话。
利民之事，丝发必兴。2019年5月，潞安集团《特殊个案职工家庭“民生工程”实施办法》出台，规定在与集团公司或股份公司签订劳动合同的固定工以及城镇合同制职工家庭中，确有实际困难的特殊个案，如人均收入低于当地最低生活保障标准，或本人属于工亡、工伤1—4级并已退出工作岗位，在职病亡且子女零就业的，将为其提供子女就业和工作调动两方面一人次的帮助。这项民生工程充分照顾到职工家庭中确有实际困难的特殊个案，为他们在子女就业、双亲照顾等方面提供了新出路。
实实在在的举措，实实在在的成效。一年来，潞安集团14户困难职工家庭子女实现了就业，7户困难职工家庭成员调动了岗位。在整体就业形势趋紧、企业招聘日益社会化的大背景下，有数据显示，从2004年至今，潞安集团为困难职工家庭解决子女就业255人，为工亡、1—4级工残、在职病亡职工家庭解决子女就业191人，共计446人。
“今年我21岁，2019年6月从郑州铁路技术学院毕业。2015年时我爸身患重病扩张型心肌病，医生多次出具了病危通知书，之后转院到北京阜外医院，花了高额的费用也没能治好病，出院后仍需每月花费2千多元药费，我们家的困难一天比一天大。让我感恩的是，在这种情况下我们潞安集团不仅及时帮扶我顺利完成了学业，如今又为我安排了工作……对于我一个困难家庭的孩子而言，企业助学金就是我的圆梦基金，企业安排的工作就是我发挥自身价值的舞台，我要努力一辈子回报潞安。”董炜炜是潞安集团司马煤业职工的女儿，采访时，她不断地对我们重复着“谢谢”。
潞安集团研究制定了专项帮扶办法，对家庭生活、个人身体遭受重大变故、孤寡老人无人照顾、家庭生活特别困难的职工等，“一帮一”结对帮扶，建立健全困难职工档案动态管理机制，对困难职工群体分布、就业收入、致困原因进行详细摸底，先后为31户人均低于当地当年城镇居民最低生活保障线的困难职工家庭进行补助16余万元。
在潞安，还有一群特殊的人是潞安集团领导一直牵挂的，就是残疾职工子女。2019年，潞安集团再启职工残疾子女入围审核，目前86名残疾子女已通过潞安能化生产服务公司进行了安置，有40名残疾子女正在安置，为残疾人撑起了一片幸福的天空。这120多个人，他们每个人的背后都能说出一堆堆心酸的故事。如今，他们都笑得那么甜。
【笔者感言】
民生很大，大到一个企业格局的改变；民生很小，小到一个生活细节的改变。关爱特殊个案职工家庭是潞安集团从实处入手抓细、抓实民生工作的一个缩影，是潞安集团坚定决心，以职工群众为中心，贯穿于企业向前迈进每一个细微而生动的新探索。
从“局部优化”到“全局统筹”——践履利为民所谋
写在工作报告中的每一件民生实事，潞安集团都带着一种“为自己加难度，为职工谋幸福”的责任和使命在推行。
“民生实事单”出炉不久就开始兑现。2019年1月，潞安集团社保中心出台补充医保新政，对2018年补充医疗保险实施细则中的相关待遇进行了大幅度的提高，并新增三项服务内容，参保职工共可享受10项待遇。根据新的补充医保规定，凡是职工本人年度内发生的医疗费用，经基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险及工会职工大病医疗互助金报销后，职工个人承担医疗费仍有困难的，可以向所在单位的人力资源部门提出申请，经集团工会认定，个人支付部分可以享受70%的医疗补助，比2018年同项医疗补助提高了20%。这一年，全员岗位工资调增200元/月。
与此同时，从2019年1月1日潞安集团对已参加企业年金的员工，个人缴费由原来的2.5%上调至3%；企业按员工缴费工资总额的6%（个人缴费额的2倍）缴纳，即由原来的5%上调至6%，缴费标准自开始执行，“稳中有涨”，此举既能切实提高中低收入者的实际收入，又稳稳地兜住了民生底线。
潞安集团不断调整和完善大病医疗互助实施方案，让广大看病住院职工真正享受到了“聚小钱、办大事”带来的实惠。第十二期职工大病互助活动的起止时间为2018年10月1日至2019年9月30日，共有48个基层单位参加，参加互助职工5.5万余人，收缴互助金额270余万元，截至目前已经发放4批互助金，累计受助509人次，发放互助金额117万余元。2019年10月1日起，第十三期职工大病医疗互助实施方案进一步调整，新方案不仅再次提高了补助标准，且不再限制病种，职工看病更省钱，也更有保障。
就业，一头牵着百姓家庭，一头连着企业发展大势。“饭碗”端稳了，日子才能安定、踏实、有奔头；就业稳住了，企业发展才能从容、坚定、有底气。
潞安集团着眼于企业多种产业链快速发展走势，着力做好矿区剩余劳动力转岗和助力职工子女就业的民生改善，2019年7月11日，在原山西潞安劳务派遣公司的基础上，山西潞安金桥人力资源有限公司挂牌成立。该公司成立以来，立足潞安、放眼全国，聚焦聚力深化“劳动力供需平台”建设，统筹推进矿区剩余劳动力的技能培训、素质提升、就业“一条龙”服务，最大限度拓宽职工子女就业渠道，打造潞安劳务输出的“直通车”、职工子女创业就业的“连心桥”。
“‘潞安金桥’平台就是好，帮助我们企业招聘员工节省了人力、物力和财力，以前招聘员工需要派人到车站、广场设点宣传，现在只要把招聘信息直接放到平台上就有数万人的关注，招工任务轻松搞定。”职工子女轻松找到满意工作的同时，用工企业也是最大的受益者之一。河北省卓铁铁路电气化技术有限公司的岗位招聘信息在金桥公司网站发布短短数日，就有16人达成求职意向，目前点击量已经“破万”。
“通过‘潞安金桥’我找到了刚好满足我需求的求职信息。现在用工协议已签订，我的工作已经有了保障。”小李对此深有感触。截至目前，潞安集团内部包括李村矿、容海电厂、羿神能源等多家内部用工单位的150余人的用工需求已经敲定，500余个用工信息已整理完成。在潞安，现在有一种选择叫“潞安金桥”。很多人积极主动前来登记求职，规范的用工市场正在逐步形成。
把群众的小事当成企业的大事，潞安集团职工热线“一揽子”服务诉调对接，成为干群连心线。通过热线倒逼，全员参与社会治理，从源头化解矛盾，成为了潞安集团全新的治理模式。
“11月份，职工热线反映内容主要集中在原石圪节电缆厂因机构改革涉及到的取暖费延迟发放问题。热线办已向潞安能化服务公司和煤基合成油公司下发受理卡，目前取暖费正在陆续发放中。”潞安集团调度相关负责人说。职工热线覆盖面广，截至日前，集团全年职工热线累计接听热线167条。其中，求助135条，占80.8%；内容有咨询的，有投诉的，有建议的，还有其它的。经整理归类后，下发受理卡87份，协调解决事项74项，收到受理卡回执85份，反馈184人。“职工热线”让便民、惠民365天“不打烊”，化为了一座连接企业各部门与职工群众的连心桥。
【笔者感言】
“不让一户困难职工生活过不去，不让一个困难职工子女上不起学，不让一个困难家庭出现零就业。”是潞安集团念兹在兹的初心。伴随着一次又一次的有力实践，沉甸甸的“民生大礼包”实实在在地惠及潞安百姓，每一帧幸福都“掷地有声”。
让民生跟着“民声”走——坚持权为民所用
潞安集团兼顾企业发展与民生改善，不仅体现着一种价值理念，更是一种发展智慧。2019年，为切实了解百姓的所思所想，从春光明媚，到夏日炎炎、秋意渐浓，再到天寒地冻，潞安集团领导一棒接一棒，一程续一程，深入一线走访职工群众，开展“解难题促发展惠民生”专题调研，由点及面、由表及里，在群众最直接、最现实、最迫切的利益诉求上着手着力，让民生跟着“民声”走，广大职工群众有了实实在在的获得感、幸福感和安全感。
“余吾南风井一线职工通勤车开通了！上班回家都方便了，时间也缩短了。”
“我们高河能源先后开通了矿区至漳村、五阳、侯堡、常村、石圪节、王庄和市区的通勤车，上下班职工均可免费乘车。一路上很多人都羡慕我们，称这是‘矿工专列’，我们觉得很体面、很自豪。”
民生幸福的“潞安速度”，不仅仅体现在潞安人的出行上。
“五阳煤矿家家户户天然气入户完工了，现在一天只花1元钱，省钱又安全！”“虽然近期猪肉、蔬菜价格上涨地厉害。但是，我们职工井口餐厅始终保持着原价，而且有‘色’飘‘香’还入‘味’！”“我们洗衣房洗得衣服干净，熨得又平整，穿在身上特别暖和！综采一队王宁乐呵呵地拿着刚洗好的衣服逢人便夸。”……
上下同心，多策并举，层层推进。这是“钉钉子”式的一锤接着一锤敲，亦是绣花细功的针线密织，更是潞安民生改善的秉持与坚守。2019年，潞安集团在群众最关心的问题上用心用情用力，把民生疾苦放在心头，把改革发展责任扛在肩上，以“心服务”“星水平”践行初心使命，惠民工程遍地开花。
“快过年了，在岗位上一定要注意安全、按章操作，咱们一起过一个平安快乐的新年！”时值新年，古城煤矿女工协管员为刚升井的职工送来了酸奶、面包、鸡蛋、火腿肠、平安果等食品，嘱咐矿工师傅。作为全国总工会女职工工作联系点单位，2019年潞安集团工会女工部创新“三级网络联动、三个阵地互动、三项功能驱动”的协管安全模式，持续开展与井下生产队组“一帮一结对子·倾情帮教保安全”活动。全年深入一线队组开展安全宣讲、安全帮教、慰问送温暖30余场次。
创新活力竞相迸发。潞安集团坚持以“打造创新型企业、培育智慧型员工”为主线，全面实施在岗职工技能提升工程，为每个职工有机会学技能、强业务，实现自我成长。深入开展职工职业技能竞赛、“五小六化”等提质行动，打造技能人才孵化器，在国家级、省级技能大赛中，展示出潞安职工孜孜以求、精益求精的专业形象。不断引深“双创”及“潞安工匠”评选活动，并依托“技能大师工作站”、“个人命名创新工作室”等平台，开展群众性技术革新活动，培养了一大批知识型、技术型、创新型技术工人队伍。
在2019年中国技能大赛——“阳煤杯”第五届山西省煤炭行业（煤化工）职工技能大赛中，潞安集团包揽了煤制油分析化验和煤制油费托合成工前三名，获得了井下工种集团公司组团体第三名。在“河南能源杯”全国煤炭行业职业技能竞赛中，参加的四个工种比赛，潞安集团均获得了名次，并获团体第四名，这是历史的最好成绩，也是获奖人数最多的一次。
幸福指数节节攀升。成立北大医疗潞安医院王庄康养护理院，提供紧急救护、医疗援助、生活照护、康复训练等多样化养老服务，探索矿区“医养一体化”发展新模式；建成投运集团本部职工餐厅便民服务改造工程、集团本部西区职工餐厅和职工公寓，开通多条通勤车新线路，民之所盼，政之所为，矿区职工的生活更加便捷舒适。
文化，既是凝聚人心的精神纽带，又是增进民生福祉的关键精神，潞安集团在“文化育民”上下功夫，在“文化惠民”上见实效。以职工书屋为载体，开展“书香潞安”全民阅读活动，创建“书香社区”“书香楼院”“书香家庭”，开辟“职工大讲堂”直播专栏，潞安“道德讲堂”；动员组织文化文艺小分队深入到潞安集团临汾、潞宁、晋中等地区整合矿井和长治周边开展“送文化到基层”活动，开展惠民、为民、乐民的文化服务项目；组织开展各类群众性文化活动，全年参与人数近万人次；石圪节国家工业遗产申报成功，唤起了潞安人燃情岁月的集体记忆、提升了企业“软实力”，传承“艰苦奋斗、勤俭办矿”精神，不忘初心、牢记使命，潞安人凝聚起了砥砺前行的合力；不断满足职工群众对文化生活的新需求、新期待，增强了潞安文化感染力和凝聚力，聚合起群策群力、重整行装再出发的磅礴伟力。
话剧《抉择》的积极传播，也是潞安文化进万家的一大特色。2019年以潞安太阳能科技有限公司转型发展为主线，精心编排大型工业史诗话剧，歌颂企业家创新担当的精神，在山西大学音乐厅等地展演5场次，好评如潮。喜迎新中国成立70周年，组织800名潞安职工拍摄的《歌唱祖国》MV人气旺，在抖音、微博、微信公众平台、“学习强国”等平台受热捧……有了文化滋润，企业职工群众的生活日益丰富多彩。
【笔者感言】
“千里之行，始于足下；九层之台，起于垒土。”正是这一项项工程，一串串数字，点点滴滴的积累，像一块块基石支撑起潞安集团你我他的满满幸福，这是兑现企业广大职工群众的庄严承诺，更是企业发展鲜明的价值导向。
“用好金桥人力资源公司，圆更多员工子女就业梦想”“深化医疗制度改革，努力让员工在家门口就能看好病”“落实好对残疾、大病、困难员工等特殊群体的精准帮扶，不让一个员工为孩子上不了学揪心，不让一户家庭在全面建成小康社会中‘掉队’”“落实好带薪休假、外出疗养等制度，让发展更有温度、幸福更有质感……”潞安集团党政在2020年的新年献词中，再一次向职工群众作出了郑重承诺。决胜全面建成小康社会大幕已经开启，潞安集团“十三五”规划收官动员令出，其在追求高质量发展的道路上，进一步强化“过紧日子”思想，执守简朴、力戒浮华，把省下来的钱继续办好一批惠民生、暖民心的实事，保工资、保运转、保民生，让员工得到更多的实惠，让企业发展的“大图景”与千家万户的“小目标”交相辉映。
2020，意气风发的潞安人走在大路上……（杨鹏霞 韩健）
