本
文
摘
要
今年伊始,国家统计局发布数据:2022年全年出生人口956万人,死亡人口1041万人,人口自然增长率为-0.60‰。这是继1960年后,中国人口自然增长率首次跌入负值。
人口负增长对于我们来说意味着什么?与其它国家相比,中国人口增长率的变化处于什么水平?
文 | Paella 图 | 四象设计部
1960年后中国人口首次负增长
人口自然增长率是反映人口自然增长的趋势和速度的指标。当全年出生人数超过死亡人数时,人口自然增长率为正值,当全年死亡人数超过出生人数时,则为负值。这意味着中国的总人口已经开始减少。
中国人口进入负增长阶段其实是意料之中的事。从2016年开始,人口自然增长率便进入了连续5年的持续下降。截至2021年,这个数字已经跌到了0.3‰,短短5年下跌幅度超过95%,加上疫情影响,掉到负值只是时间问题,只是它比我们预计来得更早一些。
这是继1960年自然灾害后,中国首次出现人口负增长。根据中国人民大学社会与人口学院教授宋健解释,如果说以前的负增长是天灾导致的“死亡主导型负增长”,那么如今中国人口则正在经历“生育主导型负增长”。
中国人口死亡率从2010年开始基本维持在7.1‰左右,变动幅度从未超过0.1‰(除2022年外,7.4‰),死亡率的变化对中国人口增长率影响甚微,增长率下降,主要因为出生的人太少。
尽管出生率下降是全球趋势,但不同国家也是有快慢之分。中国出生率的下降速度显然属于比较快的一类。
人口增长率普降 中国尤其明显
在老龄化的往期文章中,四象曾揭示过,从1960-2018年,中国生育率下降的绝对值是4.12%,而美国下降了1.92%,日、德、英等老牌发达国家下降值普遍不超过1%。
在我们的印象中,中国还是那个从建国初期4亿人爆炸式增长到14亿的超级人口大国,但实际上,根据联合国发表的《2022年世界人口展望》报告,中国的生育率目前已经排名世界倒数第五,为1.175%。
这个数字仅比韩国、新加坡、安道尔和圣马力诺要高一点,连以“少子化”著称的日本都已弯道超车。
事实上,世界主要人口大国基本都进入增速放缓状态。从1970年到2021年,除了尼日利亚,人口排名前十的国家增长率普遍降低。这其中,俄罗斯的下降幅度最为明显 。据俄联邦统计,2021年俄罗斯人口数自然减少约104万。
继俄罗斯之后,增长率下降第二快的就是中国。由于14亿这个数字太过于庞大,老本看起来还可以吃很久,从前这个事实并没有引起普通大众的注意,直到增长率变成负数,以及隔壁印度弯道超车的趋势即将在2023年成为现实,我们才真正开始关注这件事的意义。
30多国出现人口负增长 多数在东欧
全球人口负增长的国家并不少,2021年,除去梵蒂冈、百慕大等人口小于100万的超迷你国家外,仍有34个国家在中国之前已进入负增长阶段。
这些国家绝大部分(85%以上)集中在欧洲,尤其是东欧,占领负增长最严重的国家前十名的所有席位。
欧洲国家经济相对发达,特别是西欧英法德意等发达国家普遍建立了居民失业生活保障,社会福利制度完善,并不需要“养儿防老”,子女数量增多反而会增加居民的经济和养育负担,影响生育意愿。
而东欧国家如塞尔维亚、克罗地亚等,由于战争、民族分裂和相对落后的经济条件,不仅人们的生育意愿较低,还有大量移民的情况,导致常住人口连年减少。
欧洲国家应对人口负增长的措施主要是鼓励生育、吸纳移民以及增加女性和老年人就业。
以1972年就走上负增长之路的德国为例, *** 规定,父母可共享长达14个月的带薪产假,以及与正常收入相当的父母+子女津贴。德国的法定退休年龄也从65岁逐步调整到现在的67岁。
此外,还有引入外来移民,德国统计局初步统计,2022年,移居德国的人数比本国移居国外的人数多142万至145万人左右,虽然自然增长率为负,但总人口却增加了。
这十省市区出生率低于日本
从自然增长率来看,全国只有 *** 达到了世界平均水平,北京跟丹麦可相媲美,而上海则跟隔壁已被人口问题困扰已久的韩国不相上下。
但这并不能说明我们与其它发达国家的处境相同,分别分析出生率和死亡率,才能看出问题所在。
世界各国平均死亡率为8.76‰,而这个数字和中国大陆31个省市自治区中死亡率最高的辽宁省接近(8.7‰),也就是说中国人平均死亡率是远低于世界平均水平的,在这种情况下,自然增长率仍较低,只能说明出生率低得更为严重。
中国的出生率为7.52‰,不到世界平均水平的一半(16.94‰),低于欧盟(9.24‰)和北美(10.93‰)两大发达地区的平均水平。
以全国人口自然增长率最低的黑龙江省为例,尽管从2021年的增长率数字来看,它比日本还是要高1‰的,但这是由于日本人口死亡率达12.64‰,反观出生率,黑龙江省就远低于日本了。
除了黑龙江省,日本的出生率还高于北京、上海、江苏、天津、内蒙古、辽宁、吉林、重庆、新疆九个省区市。
“少子化”源于日语,是指生育率下降,造成幼年人口逐渐减少的现象。它与老龄化相辅相成,共同影响人口结构。
根据少子化的标准,0-14岁人口占总人口比例15%-18%的区间为“严重少子化”,第七次人口普查显示,中国这一比例为17.95%,仍处于严重少子化的范围。
其实早在2011年,中国15岁-59岁的劳动年龄人口就已经开始负增长。年轻人口比例减少,会导致劳动力不足、企业成本提高、国家养老负担加重、阻碍消费和经济发展等不利影响,是不可忽视的社会问题。
但我们也不必过于恐慌,从全球经验来看,生育率降低是社会进步、经济发展必然伴生的现象,也是许多发达国家已经经历或正在经历的事。
对此,中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉表示,虽然人口负增长的趋势很难逆转,但可以改变行为,改变预期。
不同的人口发展阶段有不同的应对策略,毫无疑问的是,人口问题并不只是一个数字的转变,它与我们每个人都息息相关。