本
文
摘
要
“针对校外培训机构全额资金监管问题，加快推进数字化监管”“自担任主要负责人以来，12次召开动员会、推进会、领导小组会等推动落实”“建立‘月调度、季通报、年评估’工作机制，有序推进专项治理”……12月27日，成都市纪委召开常委会（扩大）会议，专题开展“十大领域”专项治理工作总结暨述职述责。
市委常委、市纪委书记、市监委主任刘光辉强调，要以“身多疾病思田里，邑有流亡愧俸钱”的情怀，久久为功抓好“十大领域”专项治理工作，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
市纪委监委领导班子成员、机关党委书记，市委巡察机构负责同志，10个市级牵头单位党组（党委）书记或常务负责同志，各区（市）县纪委监委主要负责同志及党政室负责同志，市纪委监委派驻市级牵头部门纪检监察组组长，市纪委监委机关相关单位主要负责同志，部分市监委特约监察员、媒体代表和群众代表参加会议。
述职述责 10个市级牵头单位接受现场测评
“请口头述职述责的同志掌握好时间，控制在8分钟以内……”会议现场，10个市级单位党组书记（或常务负责同志）就牵头本行业、本领域开展群众身边“可视”“有感” *** 和作风问题专项治理工作情况进行述职述责。其中，市卫健委、市民政局、市教育局、市应急局、市市场监管局等5个市级牵头单位党组书记向市纪委常委会作口头述职述责，市委政法委、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市网络理政办等5个单位党组书记（或常务负责同志）作书面述职述责。
“市卫健委召开8次培训会，开展3轮阶段性督查，将专项治理纳入年度目标考核、党建考评内容，推动全系统挂图作战、高效推进。”
“通过‘当面交办、挂牌督办、公开晒办’三种方式，全市安全生产领域闭环治理风险隐患6834项，整改群众身边作风问题830个，移交问题线索13个。”
“给予100余家违规机构（人员）行政约谈、42家企业信用扣分、42家企业官微官网通报等惩处；联合市社保局复核已购房源932条，对冒名工商户等涉嫌造假的28名人员停止购房资格受理。”
……
开展群众身边“可视”“有感” *** 和作风问题专项治理，是事关人民群众切身利益的重大政治任务，是必须抓好的民生大事。各牵头单位发挥牵头抓总、综合协调作用情况如何，是否形成合力，治理成效是否明显？履行执法职责，开展查处工作等情况如何？问题整改是否到位、整改效果是否明显，群众是否普遍认可满意?……
述职述责陈述结束后，参会人员围绕“组织推动情况、案件查处情况、群众‘可视’‘有感’情况”3个测评项目，对述职述责对象进行现场评议打分，并根据实际情况在意见建议表内填写具体的意见建议。
“请务必根据测评项目分值逐项进行打分，打分超过项目最高分值或有漏项，则测评结果视为无效。”测评过程中，市纪委监委相关负责人专门作出说明。
据悉，述职述责测评结果将累计纳入“十大领域”专项治理年度主体责任考核。会后，市纪委监委将反馈述职述责对象现场测评结果限期整改。
监督推动 3个区（市）县纪委监委和1个派驻纪检监察组作交流发言
“十大领域”与群众利益息息相关，接触群众最直接、群众感受最深刻，只有把问题找准找实，专项治理才能取得真效果。
“我们坚持全覆盖问需于民，全面推广‘码上举报’，发放‘廉情连心卡’，设立47个‘流动接访站’，收集民生诉求813个，线索48件。”武侯区纪委监委在现场分享，该区依托“室组地”划分6个片区，选聘514名党风政风监督员，下沉走访调研暗访督查，召开“坝坝会”70场次，摸排急难愁盼问题277个。同时把“十大领域”牵头单位确定为区委巡察对象，同步对20个社区开展巡察，筛出问题89个，推动立行立改事项20件，解决凉水井街学生交通安全隐患等群众关切问题10个。
专项治理成效好不好？关键看群众满不满意。在龙泉驿区，该区纪委监委构建群众评价工作体系。委机关室（部）、巡察机构、纪检监察组包村定点，每月走村入户听取评价，先后走访群众682户，召开坝坝会92场，推动解决“急难愁盼”问题137个。从8月起，委托第三方机构，每月通过电话和云平台进行专题调查，掌握治理成效，目前已开展调查4次，收集意见诉求2200余条，满意度呈逐月上升趋势。会同职能部门，定期抽查回访群众诉求件办理情况，发函提醒，督促整改，目前已抽查4次，共1600余件，制发提示函23份，推动解决127件不满意件。
“比较典型的是以县民政局干部陈某贪污 *** 案为突破点，深挖、彻查、切断‘医’‘养’机构利益链条，10余名干部主动说清问题，多名民政干部被立案调查……”金堂县纪委监委突出办案引领，从线索破题、个案扩面、深挖病根，专项治理开展以来，发现问题365个，查处党员干部139件171人，移送司法1人。通报典型案例16件，发出纪律检查（监察）建议22份，开展专题民主生活会、警示教育会14场，推动健全制度机制64项。
市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组将政治监督、作风监督贯穿于治理全过程，与市农业农村局、市水务局联合，深入一线检查治理推进情况10余次；对市纪委调度会等反馈的6个问题，与市农业农村局开展集体研判，深入郫都、邛崃等基层点位联合督导。已督促整改完成乡村领域问题1374个，推动建立健全制度机制6个。
情况通报 严查违纪违法案件1159件1521人
“乡村领域，推动工程招投标不规范、‘三资’监管及独立公厕管护不到位等1374个问题整改；医疗领域，处理医疗机构25家、医务人员86名，追回（或拒付）医保基金2180余万元；养老社保领域，全覆盖检查全市2748家日间照料中心，整治管控涉及变相经营、非法集资等问题798个；食品药品安全领域，查办无证经营、销售‘三无’食品等食品安全类案件2283件；执法司法领域，发现并整改瑕疵案件70件、取保候审长期未结案件406件，法院、公安系统共处理21个单位315人……”会议现场，市纪委监委相关负责人对“十大领域”专项治理阶段性工作情况进行通报。
今年以来，市纪委认真落实中央纪委和省纪委、市委关于促进惠民富民政策落实落地要求，按照市第十四次党代会部署，聚焦“十大领域”开展群众身边“可视”“有感” *** 和作风问题专项治理。在市委统一领导下，市纪委监委成立专项办公室，印发专项治理工作方案、责任落实考核细则，建立健全定期会商、定期调度、不定期督查督办等机制，召开3次全市工作调度会，有序有力推动专项治理。
围绕“十大领域”群众急难愁盼，紧盯聚焦度不够、整改不彻底等突出问题，通过监督式调研督导、“室组地”联动检查等形式强化末端问效，共发出督办函、提示函等969份，推动解决群众身边急难愁盼问题3645个。紧盯重点领域、环节、岗位和人员，以及内外勾结、设租寻租等重点问题，有案必查、有腐必惩、风腐同治。严查违纪违法案件1159件1521人，其中，给予党纪政务处分924人；督促主动讲清问题80人次，上交违规违纪资金61.4万元。制发纪检监察建议书等220份，推动建立和完善制度机制882个，督促主体责任单位党组织召开专题民主生活会90次，推动发案单位组织警示教育等418次。
针对查处的“窗口”人员违规收取好处费典型案件，同步部署“净窗”行动，延伸专项治理，查处“窗口”领域违规审批或代办审批并获利等问题162件210人，立案110件139人，移送司法30人。同时，部署4个市级部门和10个区（市）县探索创新行业领域监管机制和群众评价体系，扎实推进“两项试点”工作，初步探索形成了相关试点做法。
“感受很深刻，各部门都很重视这项工作。”参加会议后的群众代表肖彤表示，希望今后在医疗方面可以更进一步地为群众考虑实际问题。
“效果非常好！”成都市监委特约监察员田雪梅表示，希望有更多强化群众监督、群众举报的途径，能够向市纪委监委提供问题线索，真正地把民生问题处理好。
“专项治理的十个点找得非常精准。”媒体代表李晨认为，“十大领域”治理成效究竟好不好，最终还是由老百姓说了算，“虽然相关职能部门已经行动起来，但通过媒体监督发现，仍然存在一些问题。”
“要进一步提高政治站位，把专项治理作为贯彻落实党的二十大精神的实际行动，努力做出让群众满意的成效。”市纪委监委主要负责人表示，接下来，要持续深化专项治理，加快健全完善群众评价体系标准，听群众声音、让群众打分、让社会评价，确保治理成效可检验、可评判、可感知，真正把工作做到群众“心坎上”。
