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视觉中国图
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撰文 | 汪韬 视觉 | 向凯 统筹 | 何海宁
2016年5月12日，世界卫生组织发布了最新的全球城市空气质量数据库。
本次数据库涵盖了103个国家约三千个城市的PM10和PM2.5年均浓度，其中有210个中国城市。
在数据库中，若以PM2.5排序，全球浓度最高的是伊朗的扎波尔，最高的十个城市中有四个都在印度，其余的在沙特 *** 、喀麦隆和中国。2014年，中国的邢台和保定PM2.5年均浓度分别是128和126微克/立方米，在数据库中高居第九和第十。
图表数据来自世界卫生组织
值得注意的是，这十个城市中，只有邢台等五个城市是监测数据，其余均根据PM10换算而来。若以PM10排序，全球浓度最高的则是位于西非的尼日利亚城市奥尼查。
全球空气最优的是美国怀俄明州的辛克莱，PM10的浓度仅有3微克/立方米。以PM2.5排序，全球浓度最低的十个城市中有五个都在美国，其余的在芬兰、瑞典、新西兰和加拿大。中国PM2.5浓度最低的分别是台湾的台东、花莲和海南三亚，空气最优的十个城市均在中国的两大岛屿上，其中台湾有八个城市，海南有两个城市。
图表数据来自世界卫生组织
不过，世卫组织强调，不同国家的数据不具有可比性，有的是监测数据，有的是PM10和PM2.5互相换算而来。而且，监测站点、方法、时间跨度也有差异——比如马达加斯加城市塔那那利佛的数据还停留在2008年。
世卫组织还强调，因为语言原因，有些城市的数据并未纳入统计。而且，还有很多城市还没有空气质量数据，其中就包括那些污染最为严重的城市。
在本次数据库中，中国城市的PM2.5的数据全部是监测数据，还标明了每个城市的站点数目。PM10部分是监测数据，部分由PM2.5换算而来。据世卫组织标明，中国的数据来源是中国环境监测总站、国家统计局以及亚洲清洁空气中心。
据亚洲清洁空气中心透露，他们给世卫组织提供了2014年中国统计年鉴，以及能够搜集到的63个中国城市的官方数据。
这是世卫组织第三次发布该数据库，最早的数据是2008年。上一次的数据库发布是在2014年，当时还只有约1600个城市。过去两年间，随着更多城市开始测量空气污染水平，数据库规模几乎翻了一番。
世卫组织发现了2008-2013年的重要趋势：虽然一些区域有所改善，但全球城市空气污染水平上升了8%。
在西太平洋低收入及中等收入组别中，空气质量堪忧——仅有约5%的城市在2008年至2013年期间PM2.5浓度有下降趋势。
不过，根据一家国际环保组织的数据分析，对于中国来说，2015年中国有九成城市和2014年相比PM2.5都有不同程度下降，2016年第一季度中国355座城市的PM2.5平均值同比降低了8.8%。
南方周末曾对上一版的数据库进行了报道，（详见《世卫组织 | 全球1550城市，邢台空气最差？你的城市排第几？》），以2013年的PM2.5年均浓度来排名时，邢台在当时的1600个城市中浓度最高。
在列次发布中，世卫组织都强调，发布数据库的目的不是为了排名，而是为了唤醒人们重视空气污染带来的健康问题。因为全球数据显示，在空气质量城市监测数据的地区中，八成以上的居民呼吸的空气质量都超出世卫组织的限值。其中，在低收入和中等收入国家中，人口超过10万的城市里，有98%不符合世卫组织空气质量指南。但在高收入国家，该比例为56%。
“空气污染是造成疾病和死亡的一个主要原因。好消息是更多城市正在加紧监测空气质量。” 世卫组织家庭、妇女和儿童卫生事务助理总干事Flavia Bustreo博士说，“当肮脏的空气像毯子一样裹住我们的城市，最弱势的城市人群，也就是最年轻、最年老和最贫困的人，受到的影响最大。”
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