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文
摘
要
中国核工业集团公司党组书记、董事长孙勤
作为以核工业为主业的中央企业，中国核工业集团公司牢固树立“核安全是核工业的生命线”的理念，坚决把做好安全生产工作当作一项重要的政治任务加以落实。中核集团公司所属核设施严格按国际标准进行建设和运行，严格遵守核安全法律法规和标准规范，自觉接受核安全监管，主动参加国际和国内核安全同行评估，持续提高核设施安全水平，核安全保持了良好记录。
中核集团全面进行重点安全风险分级管控，在对全系统安全风险进行全面辨识评估的基础上，2011年确定了集团公司级重点安全环保风险，2013年发布了安全环保风险管理规定，按年度对重点安全环保风险进行评估，对涉及的安全隐患整治实行挂牌督办，风险管控能力得到加强。
中核集团公司大力开展安全生产标准化建设，组织制定了十项安全生产标准化考核评级标准，内容涵盖了核工业全产业链。自2012年以来组织各成员单位扎实开展对标整改，全面推进安全生产标准化建设工作。目前，全集团基本完成了安全生产标准化建设工作，已有82家成员单位实现安全生产标准化达标。
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中国石油化工集团公司党组书记、董事长王玉普
今年以来，中国石化坚持“严字当头、细字当先、实字当家”，紧盯“四个必须”，安全生产形势有所好转。
一是必须强化领导干部安全生产红线意识。只有企业各级领导干部牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，才能守住安全红线。
二是必须落实安全生产责任制。我们把安全生产主体责任细化落实到班组、井队、加油站，到岗位、到人头，全覆盖、不留死角；通过实行领导干部安全承包点制度等办法，层层压实责任；通过抓思想政治工作、抓检查评比、抓考核问责，不断增强员工责任意识。
三是必须重视抓基层、打基础、强管理。只有加强安全文化建设，传承大庆精神、铁人精神，弘扬严细实精神，切实做到“人人出手过得硬”，才能把安全工作做扎实。
四是必须做实基层安全监督。我们为企业配备了专职安全总监，同时各企业建立了专职安全督查队伍，赋予其安全考核、勒令现场停工、即时处罚违章等权力，强化一线安全监督。
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中国商用飞机有限责任公司党委书记、董事长金壮龙
中国商用飞机有限责任公司高度重视安全生产工作，将公司发展与安全生产紧密联系在一起，始终把安全生产责任扛在肩上。公司确立了“生命至尊、安全至上”的安全观，积极推进安全生产保障体系建设，加强顶层规划，强化过程控制，狠抓责任落实，把安全生产贯穿大飞机研制全过程。
公司深入学习贯彻新修订的《安全生产法》，将安全生产融入民机研发各个环节，做到管生产经营必须管安全，管业务必须管安全，落实安全生产主体责任，建立安全生产保障体系，提升公司本质安全度；狠抓落实，做到“三到位”，即“责任到位、组织到位、措施到位”，识别重要安全生产问题，做到早发现、早研究、早解决。
公司加强督促检查，定期检查安全生产责任落实情况，公司先后召开安委会（扩大）会议20次，制定完善安全生产规章制度10多项。加强安全教育，打造安全文化，弘扬“严慎细实”的科研作风，严格遵循“精湛设计、精细制造、精诚服务、精益求精”的质量方针，让安全理念入心入脑，形成人人、事事、时时、处处讲安全的氛围，做到“飞机不带安全隐患上天”。
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国家电力投资集团公司党组副书记、总经理孟振平
国家电力投资集团公司坚持以核电等先进能源技术创新为驱动，以清洁能源开发为主导，是全国唯一同时拥有核电、水电、火电、新能源资产的综合能源集团公司。
要做好安全生产工作，必须有先进的文化理念引领，必须建立统一的安全生产管理体系，必须构建有效运行的安全管理机制。我们提出了“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念和“以人为本、风险预控、系统管理、绿色发展”的方针。在生产经营过程中，我们坚持把安全生产与企业发展、建设、生产和经营同步规划、同步实施，在企业规划发展、生产建设、并购重组等重要环节，制定了安全管理流程。我们还在公司总部与所属单位建立了独立的安全监督部门，承担安全监督责任；设立了专业管理部门，与计划、财务等其他部门一起，承担安全生产保障责任。
集团公司今年刚刚完成重组，按照改革要求，创新安全环保监管体制机制，是我们下一步的重要工作。
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武汉钢铁（集团）公司党委书记、董事长马国强
长期以来，武钢集团始终将安全生产作为企业管理的第一要务，通过持续开展标准化建设、强化基层基础，安全生产水平不断提升。
今年，武钢集团出台了安全生产十大禁令，开展了全员安全素质能力教育培训，强化了对危险源、危险作业、设备检修等重点风险的管控，进一步深化标准化建设，坚持创新安全管理方式方法。
武钢集团成立了由董事长任主任的安委会，建立安全生产专家队伍，加强安全管理机构及队伍建设，抽调退居二线、有丰富现场管理经验的厂处级人员组建安全督察队；制定安全生产费用管理办法，平均每年的安全生产投入近3亿元；层层签订安全生产风险目标责任状，建立领导人员现场安全带班制度；以提升厂处级干部的安全领导力、管理人员的执行力及员工的遵从力为重点，开展全员安全培训；积极推进信息化建设，建立三级四层隐患排查信息平台；以班组达标为着力点，全面深化标准化建设；按照“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，督促工程、生产、设备、人力资源管理部门负责建设工程等业务外包、劳务用工的安全管理。
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中国化工集团公司党委副书记、总经理杨兴强
中国化工集团及时完善《集团SHE绩效年度考核办法》，督促企业领导班子集体落实责任。从2013年建立并推行SHE管理体系，连续3年开展SHE管理体系建设和运行审核，找到企业短板要素，提出改进措施，并探索研究建立事故预警模型。
集团建立了总体预案和专项预案相统一、上级预案与下级预案相衔接的应急预案体系。组织开展综合演练、专项演练和现场处置方案演练，检验员工的应急自救互救能力和企业负责人的应急指挥能力。
集团建立了重大危险源三级监控体系。编制完成《安全生产五年规划》，把安全生产与企业发展、产业结构调整升级和全球化战略紧密结合。严格执行安全生产费用提取与使用政策，加大安全投入，提升本质安全水平。
强化组织机构和团队建设，开展教育培训工作，提升安全管理团队人员的专业素质、执业能力和职业道德素养。积极推进安全行为观察，强化员工“安全五步法”，鼓励基层员工报告小事故和未遂事故，开展各类宣传教育活动。
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中国海洋石油总公司党组书记、董事长杨华
中国海油始终牢固树立“安全第一、环保至上，人为根本、设备完好”的安全环保核心价值理念，通过多种形式强化安全管理。
为确保新《安全生产法》要求执行到位，全系统进行了新《安全生产法》的宣贯，对公司安全管理制度体系进行了评估修订。公司细化了安全管理考核内容，各单位也进一步细化分解了考核指标，实现安全管理责任层层分解、逐级传递。公司编制了《中国海油安全标志行为》，在全系统内推广。部分生产型单位制定了专业及岗位达标工作计划，建立了相应的专业及岗位达标工作标准。中国海油依托信息化手段，持续深化安全管理，规范各单位安全管理，提高了基层单位的管理能力和水平。
中国海油将发现的问题按照风险分类分级，在公司范围内共享审核结果，促进其他单位类似问题的解决。为推动油气管道隐患整治，公司建立月度电视电话例会制度，按计划推进隐患整改工作。8月底至9月初，成立4个专项检查组，分别检查了35家重点基层单位，及时开展了危化品和易燃易爆品安全专项检查。
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中国铝业公司党组书记、董事长葛红林
做好安全生产工作，是中铝公司改革发展和生产经营的重要前提。
公司层层落实安全生产责任制，不断完善规章制度，全员、全过程、全方位强化安全管理。我们出台了《中国铝业公司安全生产十条禁令》《中国铝业公司安全生产管理办法》等20项安全管理制度；实行实体企业主要负责人向上级公司、企业领导班子其他成员和专业部门主要负责人向本企业安委会进行安全生产工作述职的工作制度，并把安全生产纳入公司巡视、效能监察、审计等有效监督范围。
公司不断创新隐患排查整改方式方法，根据各层级管理的职责不同，采取自下而上查隐患整改、自上而下查安全措施落实、督办和约谈相结合的方法，使隐患排查治理工作落实落细。公司实施了隐患治理归零机制，对所有隐患建立分级督办机制。
以安全生产标准化为主线，公司集中力量打造具有特色的安全生产管理体系，将安全生产标准化创建工作前移，要求所有建设项目在设计阶段就要统筹谋划好安全生产达标工作。
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中国建筑材料集团有限公司党委书记、董事长宋志平
企业发展决不能以牺牲人的生命为代价。我们必须坚守这条不可逾越的红线，坚持安全发展。
用安全发展理念实现企业本质安全。集团淘汰不安全产能近1亿吨；提升装备智能化水平，建设我国首条水泥智能生产线，实现隐患自动排查；研发自动清库设备，推动建材行业走“本质安全”道路。
用安全标准化规范企业管理行为。标准化不仅促进了安全水平的提升，而且是管理整合的有力抓手。完成《建材行业安全生产研究》等课题，编制了十余项国家安全标准和规程。103家水泥企业通过一级评审，占行业58%。
强化作业现场管理，保障员工职业健康。封闭设备噪声源、对收尘设备进行电改袋、包装环节实施负压除尘，从源头消除职业病危害因素。职业病体检合格率保持行业最好水平。
用教育培训提升员工安全技能。建立了行业首家安全生产培训中心开展三级培训，同时为中材、华润、海螺等行业企业服务。
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国家电网公司党组成员、总经理舒印彪
国家电网公司作为关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业，承担着占国土面积88%以上、超过11亿人口的供电任务。
公司认真学习 *** 总书记、 *** 总理重要批示指示精神，始终把安全生产放在首要位置，坚持人民利益至上，积极开展全员安全日活动，全面开展自查，逐级开展安全督查，集中整治隐患。
截至10月底，公司共整改隐患3.8万处，隐患整改率达83.7%，今年年底前将全部完成隐患整治工作。当前，影响和制约电网安全的因素是多方面的：电网快速发展阶段存在结构不合理等问题，新能源规模发展带来挑战，自然灾害和外力破坏影响加大，部分基层单位安全基础还不牢固。
今后，公司将认真贯彻新《安全生产法》，落实各级安全生产责任制，真正做到“党政同责、一岗双责、失职追责”；持之以恒强化基础工作，坚持高标准、严要求、硬约束；加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网；针对近期雨雪冰冻天气，合理安排电网运行方式，加强检修施工现场管控，确保电网安全可靠供电。
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中粮集团有限公司党组成员、总裁于旭波
近年来，中粮集团不断健全完善安全生产管理系统，不断创新方式方法，推动安全生产责任落实，安全生产形势持续稳定好转。
集团安委会定期研究部署安全生产工作，认真贯彻“五落实五到位”要求，建立了从总经理到基层班组的安全生产目标责任体系，建立事故指标、技术指标、过程指标三位一体的考核指标体系，形成工作倒逼机制。
为大力推进安全生产标准化建设，集团总部建立了规定、办法、标准、指导意见4级制度标准体系，确定了集团总部、一二级经营单位、基层企业在安全生产管理方面的定位和职责。为构建安全生产风险防控体系，抓好源头预防，公司全面实施安全生产关键控制点（SCCP）管理，提高运营过程安全生产风险管控能力；编制初始应急效能评估标准，全面评估基层企业应急队伍、装备等情况，提升初始应急能力；加强承包商管理，严控承包商事故。
近三年，集团共投入6.7亿元用于安全隐患治理工作，通过技术改造，消除了一大批隐患。
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中国冶金地质总局党委书记、局长卢进
近年来，中国冶金地质总局坚持科学发展安全发展，扎实推进安全生产工作“五项建设”。
在加强安全生产制度建设方面，中国冶金地质总局完善了7项安全操作规程，实施了19项安全管理制度，层层签订年度安全生产目标责任书，全面推行安全生产风险抵押金制度，不断完善安全管理体系。
在加强安全生产标准化建设方面，中国冶金地质总局制定了《作业场所安全文明生产管理规定》和《安全生产管理资料标准》，建设“中国冶金地质总局安全生产管理系统”。
在加强安全生产本质化建设方面，中国冶金地质总局始终把施工一线和生产车间作为安全检查的重点，始终坚持做好冬季和雨季、恶劣条件、重大节假日和重要活动期间的安全保障。
在加强安全生产应急救援体系建设方面，集中开展了全系统危险因素辨识评价和防范措施研究，建设了野外数字定位监控系统。
在加强安全生产文化建设方面，组织开展形式多样的宣传教育活动，普及安全知识。
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中国航空油料集团公司董事长、党委副书记周明春
中国航空油料集团公司的安全生产工作保持良好态势，今年1月至10月，安全供应航油1778万吨、保障航班296万架次，未发生安全生产等级责任事故。
集团编制了安全生产工作规范标准以及安全技术操作规程，建立了安全管理体系并拓展到质量、环保、职业健康“一体三标”体系。根据新形势的要求，集团对公司安全管理制度及时进行梳理修订，实现了安全管理的标准化、信息化、精细化。
在实践中，集团按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，积极推进安全生产领导责任、监管责任、主体责任和岗位责任的落实。
集团从领导干部和基层员工两个维度入手，着力提高干部素质。一方面，教育领导干部要切实增强责任意识。另一方面，开展“三基”建设，强调安全工作在基层、在一线、在现场、在操作，切实做到“全、细、实、严、好”的安全管理要求，并以打造“航油铁军”和新型班组建设为抓手，加强安全教育和培训，切实提高从业人员的操作技能和水平。
来源:《人民日报》（2015年12月15日 14 版）
