本
文
摘
要
随着经济社会的全面发展和外部环境的变化,我国国有企业的规模不断扩大,组织结构也日益复杂,对内部审计的要求越来越高,内部审计在我国国有企业中的重要性日益凸显,实现内部审计监督全覆盖对企业防范经营风险、提高经济效益存在着不可替代的作用。
国有企业内部审计发展趋势
01
对内部审计的重视程度不断提高
近年来受国际环境的影响,中国企业的外部经济环境变得日益复杂多变,内部审计已成为企业加强管理的内在需要。在外部监管部门严格要求和推动下、在审计署和中国内部审计协会的指导和宣传下,国有企业纷纷加强了企业全面风险管理和内部控制体系建设,把企业内部审计工作摆到了重要的位置,提升了内部审计的领导层次,企业主要负责人、董事会或董事会下设审计委员会直接领导和管理内部审计工作。通过领导重视和加强组织体制建设,使内部审计独立性得到提高,推动了内部审计更有效地开展工作。
02
由监督职能向监督与服务职能并重转变
传统内部审计强调对被审计单位的财务监督,内部审计的功能主要停留在查错防弊,纠正企业违法违规问题。随着企业自身经营环境的变化,为了加强企业管控的客观需要,内部审计在审计理念上,要由监督控制向评价服务转变,把工作的着眼点放在被审计单位的重大事项、防范风险以及建立健全制度方面。国有企业内部审计在吸收国外先进理念,并结合自身工作实际的基础上,开始由监督向监督与服务并重的方向转变,内部审计已经在风险管理、内部控制和公司治理中发挥着重要作用。
03
内部审计工作日益规范化
随着内部审计法律法规的发布,我国内部审计法律环境日益改善,已经形成了一整套法律法规体系。这些法律法规有力推动和指导了企业内部审计制度建设。国有企业在相关法规的基础上,结合企业自身情况,制定了相应的企业内部审计章程、内部审计制度、内部审计工作流程或实务指南等,使企业内部审计工作更加规范有效,推动了内部审计工作向制度化、程序化和规范化发展。
04
审计方式从传统方式向信息化转变
传统内部审计立足于手工查账,通过现场查阅被审计单位的账、证、表等相关资料,评价和发现被审计单位是否存在违法违规问题。传统的内部审计适应于企业规模小,组织机构和业务不复杂的情况。但是,随着国有企业规模的扩大,企业组织层次的增加,企业的地域空间更加广阔,使得传统手工现场审计已经无法满足要求。
在新时期,国有企业开始重视和加强利用现代信息技术,通过购买审计软件或研发审计系统,开展非现场审计,实施现场审计与在线审计结合已经成为必然趋势。
05
内部审计领域不断扩大
在过去,内部审计人员主要由财经类专业人员组成,重点对企业开展财务审计,审计工作主要由企业内部审计部门独立完成。但是随着国有企业经营管理的需要,内部审计不断转型,审计领域不断拓宽,许多企业已广泛开展工程与投资审计、效益审计、经济责任审计和内部控制审计等,内部审计已经在企业管理的不同方面发挥着重要作用。
06
内部审计结果得到广泛应用
内部审计要发挥监督与服务作用,最终落实在对审计结果的应用上。通过开展各种形式的内部审计活动,目的在于发现问题,提出改进建议,及时纠正存在的问题,深化审计成果的应用。随着内部审计的重要性日益得到领导的重视,对于内部审计发现的问题,审计人员通过对被审计单位的持续关注和跟踪调查,各级领导层能充分关注和整改落实,最终促进了企业风险管理、内部控制和治理结构的完善,提升企业经营管理水平。
企业内部审计具备的作用
一般来说,有关于企业内部审计具备的几大作用,其主要体现在︰
01
监督作用
经济监督职能是内部审计最基本的职能。充满竞争的市场经济不能缺少必要的市场监督, *** 审计、内部审计以及社会审计形成了完善的市场监督的体系。内部审计的目的除了通常意义上的审查账目和报表,还应包括评价企业的生产经营管理,并及时提出积极、合理审计建议;审计的作用不仅在于揭示差错和弊端、维护财经法纪,还可以改善经营管理,提高经济效益和保护国家和本单位的利益。
02
协调作用
内部审计工作涉及到各个部门间的沟通了解,综合性强,在各部门、各子公司或分支机构之间开展工作时,经常起到沟通协调的作用。另外,内部审计在部门风险管理中,也起着协调作用。不仅各部门有内部风险,而且各管理部门还有共同承担的综合风险,内部审计人员作为独立的第三方,可协调各部门共同管理企业,以防范宏观决策带来的风险。
03
参谋作用
参谋作用是指内部审计通过对经济活动全过程的审查,利用专业知识和深谙企业内部情况的优势,对有关经济指标的对比分析,针对管理和控制中存在的问题,提出富有成效的意见和方案,帮助领导在正确决策时提供依据,促进企业改善经营管理。
04
经济评价作用
现代社会经济的迅速发展,企业规模的日益壮大,经济评价职能也显得日益重要。企业管理者为了推进企业的迅速发展,加强其竞争力,要求他们必须加强企业经营管理,同时完善企业的内部控制体系,进一步提高经营效率,另外管理者也需要专门的内部审计人员对内部控制进行独立检查和评价,并对经理管理提供一定的咨询工作,保证其经营决策依据的正确性。