本
文
摘
要
“美国的肉是给人吃的,但是中国的肉在我们国家只能去做狗粮。”
这是1997年中国和美国进行商贸谈判时,美国代表提到中国肉类进口时说的话。
当时,中国要求美国出口到中国的肉在国内二次检疫,但美国坚决拒绝,并说美国的肉质量超过中国人的想象,而中国的肉在美国只能去做狗粮。
面对美国人的无礼,中方代表团打碎牙往肚子里咽,坚持完成了谈判。
中国为什么对美国如此忍让呢?因为中国当时正在将进行一项艰难的谈判工作——加入世界贸易组织。
让美国人点头接受中国加入WTO,这是中国当时最重要的工作之一,关系到中国10多亿人民的未来。
早在80年代末,中国加入WTO的谈判就已经开始了,从里根时代谈到老布什时代,再谈到克林顿时代,最后到2001年克林顿下台前,中国才进入了WTO。
克林顿总统在中国加入WTO的过程中起了推动作用,亲自说服了美国的参众两院。后来他以“中国入世的功臣”自居,在中国做了大量演讲,收获了不少掌声。
但根据很多材料显示,克林顿帮中国“入世”,其实也暗藏这一些不可告人的秘密,好在经过中国 *** 的努力,克林顿的小算盘没能打响。
那么在20多年前,中国“入世”的过程有多艰难?克林顿为什么要帮助中国入世?他促使中国“入世”的背后有什么目的?
一、关贸总协定,中国经济的一座大山
1978年,小平同志访问海外多国,在回国之后,他在中央工作会议上发表了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话。
在随后的十一届三中全会上,中国 *** 确定了改革开放的决策,让中国改变以往的封闭发展,进行经济改革,引进外资,借用资本主义生产方式促进国家发展。
中国打开了国门,这一消息在全世界掀起波澜,社会主义世界中,有不少国家在批评中国。
但资本主义世界却很激动,西方国家对中国开放后带来的机会非常兴奋。在他们眼里,中国的资源和劳动力可以被西方资本利用,大大降低生产成本。
中国10亿人口也有巨大的消费潜力,中国市场有可能会给西方带来新的机遇。
在国内,小平同志已经阐明了开放国门的好处。
中国吸纳外资建厂,工人能获得收入,地方 *** 能获得税收,同时外资带来的技术和培训方式促进人才培养,这些东西都是以往关起门来办不到的。
但是对外开放后,也会带来很多问题。
当外国人的商品蜂拥到中国后,中国本土的产业可能受到打击。而且中国的产品卖到海外,如果外国人加高关税,那中国产品的价格优势就无法体现。
比如中国最早发展的纺织和电子组装业,西方国家为了保护自己的产业而提高关税,导致中国部分商品甚至比出口地本国的还贵。
东西卖不出去,那工厂就得不到订单,商品只能在国内自己消化,工业发展会被卡脖子。
那其他资本主义国家会不会遇到这钟问题呢?答案是不会,因为他们早早达成了关税贸易协定,彼此不再有关税壁垒。
这个关税贸易总协定有“经济联合国”的外号,和联合国一样建立于1947年,中国其实也是最早的缔约国之一。
当时,南京国民 *** 代表中国签订了协议,但解放战争后南京 *** 垮台,蒋氏退守台湾,新中国成为合法 *** 。
按理说来,新中国应该继承中国的国际地位。但是在美国的操纵下,无论是联合国还是关贸协定,中国的合法席位都一度被蒋氏政权霸占。
改革开放之前,中国是个社会主义国家,几乎不参与国际贸易,所以我国看重联合国席位,而不看重关贸协定。
到了1978年后,中国虽然重返了联合国,但是关贸总协定并未接纳新中国。而中国要改革开放,就必须翻过这座山。
二、克林顿为了政绩,愿意帮助中国入世
80年代中期,中国开始申请“恢复”关贸总协定的位置。根据该组织的规定,任何国家要加入关贸协定,都得获得全体成员的集体同意。
虽然该协定有100多个成员国,但是主要的话语权都在西方大国手里,尤其是美国,基本说一不二。
此时的中国和美国已经建交,而且中美之间在80年代初有一段蜜月期,中美在经济和军事上的合作非常深,我国当时就认为,美国应该能对我们打开大门。
但出乎意料的是,美国在这个问题上居然非常狡诈,他们想在这个问题上要挟中国,获取最大的利益。
在没有加入关贸协定前,每一年中国都要派人去美国谈“贸易最惠国”问题,美国就能趁机夹带私货,给中国提贸易要求,甚至政治要求。
比如90年代中期,美国希望中国放开农业限制,让美国的农产品进入中国,中国咬咬牙答应了。但是中方要求中国的农产品也要这个待遇,美国却有点不乐意。
这种不公平让中国 *** 很不满。
而当时美国的总统是克林顿,他其实愿意接纳中国进入关贸总协定。
尤其是在1995年,关贸总协定改名为“世界贸易组织”之后,成员国的开放程度进一步加深。中国如果加入,会让美国资本在亚洲来一次狂欢。
在以克林顿为代表的一些西方政客眼中,中国人工便宜,地价便宜, *** 高效,美国资本来华办厂,低端产业几个月就能投产,廉价的商品在中国市场消化,一年内就能盈利。
第二阶段,中国的工厂生产一些中高端商品,卖到美国和欧洲国家,中国只赚最低的加工费,大批的品牌价值被欧美资本收割。
最后,中国在经济发展中,需要西方的高科技产品,这些产业被美国牢牢把握在手里。
当年中国出口3亿件衬衫,才能换来一架播音客机,也就是说中国辛辛苦苦赚的钱,最后还要花在美国。
克林顿上台时允诺要在经济上把美国带向辉煌,当年他用这一主张打败了老布什。
但是在克林顿执政后期,美国的经济缺乏活力,工商界都希望 *** 能打开中国的大门,所以在1998年前后,美国开始和中国磋商加入世贸的事宜。
不过,美国国内的阻力也很大,美国参众两院的传统政客都反对中国“入世”。
这些政客仍然在冷战思维里打转,认为中国是不完全的市场经济,中国 *** 只想通过有限的市场经济壮大国家,然后继续和美国对抗。
毕竟苏联已经倒下了,现在中国是世界最大的社会主义国家,美国在意识形态上无法接纳中国。
三、三大“地雷”全部哑火,美国人有苦说不出
克林顿为了连任,向国内的资本家们允诺要接纳中国进入WTO,随后为了说服国会,克林顿抛出了三个未来在中国的策略:
首先是资本占领中国市场,让中国成为美国资本的主场;
其次,和中国 *** 深度合作,换取中国在国际事务上的支持,尤其是在亚太地区的支持。
最后,也是最重要的一项,美国要顺便向中国进行意识形态的输出,最后完成中国的“深度西化”,其实说得直接点就是 *** 。
在听到这些策略后,美国参众两院的政客才同意 *** 接纳中国加入WTO,克林顿也就顺理成章成为了中国加入WTO的“推手”。
1999年,中国和美国终于完成了对于加入世贸的谈判,当时美国资本家们已经等不及了。
2001年底,中国在卡塔尔举行了加入世贸的签约仪式,中国正式成为WTO成员国。
随后的历史大家已经很熟悉,中国的经济进入高速发展时期,全球的投资涌入中国,东部沿海地区成为世界的工厂。
中国GDP每年的增速超过8%,对于一个12亿人口的大国,这是一个很夸张的数字。
直到2008年金融危机前后,中国的GDP已经接近美国一半,美国开始感觉到危机。而早年克林顿允诺的“三大策略”,也就是网上说的“三颗地雷”却全部哑火了。
这是因为,中国加入WTO后,中国经济吸纳全世界的投资,没有被美国一家独大。
与此同时,中国 *** 的组织度和独立性超过美国人的想象,中国没有任何“变色”的迹象。美国政客谋求在政治上控制中国的企图,完全是痴人说梦。
现如今,中国即将赶超美国,成为世界第一大经济体,而且在美国自己的优势行业——高科技领域,中国也在奋起直追。
这一部分是美国最深的护城河,当年80年代的日本开始在半导体上赶超美国,就被美国用广场协议把国运打断。
而美国前些年想通过各种制裁和贸易战打断中国的发展,最后也功亏一篑。
现在来看,在加入WTO的过程里,中国的努力、克林顿的努力固然重要。但同样不可忽视的是,中国本身的市场规模、资源规模、劳动力素质,对资本的吸引力太过强大。
资本的逐利性是不可撼动的,中国巨大的市场让美国资本家夜不能寐。虽然克林顿是民主党的总统,但是共和党议员们也没有卡死他,因为共和党的大资本家也在等待着去中国捞金。
无论怎么说,“入世”都是我国经济发展的一个标志事件,中国从此坐上了高速发展的快车。
至于美国方面,资本家们本以为中国是送到自己嘴边的肉,没想到自己却是中国崛起和经济腾飞的跳板。
被中国在经济上反超,美国人想必也是有“苦”说不出。但作为中国人,我们也不能自满于当今而骄躁。
先辈们历经千辛万苦,帮我们创造了这么一个和平的国度,又忍辱负重,把祖国推上了世界之巅。作为后辈,我们也应该勉励而行,让祖国的综合实力更上一层楼。
文/商学野
参考资料:
1、《中国入世15年?从新成员到进入核心圈》,孙振宇
2、《克林顿 *** 外交政策对中国"入世"的影响》,乔兆红