本
文
摘
要
文件编号：A276/0293
刊发时间：2021年6月1日
正在不断创出新高的美国汽油价格
2020年4月底跌至历史低位以来，当下美国汽油价格正在不断创出新高，说明的是遭受新冠肺炎疫情重创的美国经济社会正在走向正常。
王能全
作为汽车轮子上的国家，车用汽油的消费量超过美国石油消费总量的45%，交通支出排在住房之后，是美国家庭第二大支出。因此，从总统到百姓，汽油价格是美国全社会都普遍关心的话题。依据美国能源信息署的资料和统计数据，本文将简要2020年至今美国汽油价格的变化情况，从中我们可以看出，美国汽油价格的涨跌高度市场化，市场供给和需求的变化是影响汽油价格的决定性因素，突发事件也会导致汽油价格短期迅速上涨。从2020年以来的汽油价格变化中，我们更可看出新冠肺炎疫情对美国经济社会的巨大冲击，但今年不断创出新高的汽油价格，说明了美国正在从新冠肺炎疫情的严重冲击下逐步恢复，经济社会正在走向正常。
一、2020年4月底美国汽油价格跌至历史低位
2020年，美国普通汽油零售平均价格为每加仑2.17美元，比2019年下降了44美分/加仑，下降的幅度为17%，为2016年以来的最低年平均价格。
2020年初，美国汽油价格超过每加仑2.50美元，但是应对新冠肺炎疫情大流行的措施，导致乘客出行和汽油需求的普遍减少，从而带来了2020年全美各地汽油价格的不断下跌。
2020年3月中旬，就在宣布全国紧急状态之前，美国汽油平均价格为每加仑2.38美元。美国能源信息署公布的汽柴油数据显示，汽油价格连续数周下跌，最终在2020年4月27日降至1.77美元/加仑，为2016年初以来的最低水平。根据美国交通统计局从2000年以来的统计数据，2020年4月份全美汽车出行数量，降至有记录以来的最低月度水平。
相对于4月份的水平，2020年5月份美国汽车出行和汽油需求（以产品供应衡量）开始增加。从5月到夏末，由于需求持续走低，虽然炼油厂因利润率下降而减少了汽油供应量，但美国汽油库存一直居高不下。
大多数年份里，美国汽油价格往往在夏季最高，因为夏季的汽油需求通常较高。不过，2020年美国汽油价格是年初最高。在美国能源信息署调查的10个城市中，有8个城市的汽油价格在2020年1月6日创下了最高纪录，其余2个城市（芝加哥和休斯顿）的汽油价格在随后的一周，即1月13日创下了年内新高。
波士顿、芝加哥、克利夫兰和旧金山的汽油价格，在2020年4月27日达到年度低点；丹佛、洛杉矶、纽约和西雅图的汽油价格，在随后一周的5月4日达到年度低点，其余两个城市（休斯顿和迈阿密）2020年最低汽油价格，出现在两周后的2020年5月18日。
二、科洛尼尔管道中断导致2021年5月中旬美国汽油价格大涨
今年5月7日，美国最大的成品油管道--科洛尼尔输油管道受 到网络攻击，被迫关闭，成为今年5月上中旬国际石油市场最重要的事件之一，震惊了世界石 *** 业。
2021年5月17日，由于科洛尼尔输油管道的中断，美国普通汽油平均零售价格上涨至每加仑3.03美元，这是自2014年10月27日以来汽油平均零售价格首次超过3.00美元。
因为管道中断，使得许多加油站的供应不足，美国下大西洋地区的汽油平均零售价，比前一周上涨了10美分/加仑，至2.88美元/加仑。5月17日，美国新英格兰和中大西洋地区的汽油零售均价，分别为2.93美元/加仑和3.04美元/加仑，较前一周分别上涨了6美分/加仑和5美分/加仑。美国中西部和墨西哥湾沿岸地区，汽油平均零售价格分别为2.91美元/加仑和2.78美元/加仑，较前一周上涨了5美分/加仑和11美分/加仑。
在5月7日（星期五）关闭后，科洛尼尔输油管道于5月12日（星期三）重新启动了部分运行，5月15日（星期六）恢复正常运行。科洛尼尔输油管道的运送速度，约为每小时5英里，因此一些市场需要依赖本地的库存，直到输油管道上的燃料能够送达。
2021年5月7日，美国下大西洋地区的车用汽油库存总量为2460万桶，比五年平均水平低7%；新英格兰和中大西洋地区的车用汽油库存合计为4000万桶，约等于五年平均水平。
三、2021年夏季驾驶季开始时美国汽油价格创历史新高
一般来说，阵亡将士纪念日的长周末，是美国夏季驾驶季节的开始，汽车出行的增加会带来汽油需求的增加。
美国汽车协会预计，2021年阵亡将士纪念日的长周末，将有超过3700万人出门旅行，5月27日至5月31日期间，他们会离家50英里或更长的距离。这一数字比2020年增长了60%，当时只有2300万人出行，是自2000年美国汽车协会开始有记录以来的最低水平。
2021年5月24日，阵亡将士纪念日长周末之前的周一，美国普通汽油的平均零售价为每加仑3.02美元，比前一周下跌了1美分/加仑（2014年以来的最高价格），比2020年高1.14美元/加仑，比2015-2019年的平均价格高38美分/加仑。
当前，美国部分市场的汽油价格已连续几周超过3.00美元/加仑。美国能源信息署每周调查的9个州中，截至2021年5月24日，加州的油价最高，为4.01美元/加仑。自2021年3月初以来，华盛顿州的平均汽油价格一直超过了3.00美元/加仑，最近的平均价格为3.44美元/加仑。美国西海岸各州的汽油价格往往更高，因为该地区与其他主要炼油中心的联系有限，当地的供求状况紧张，以及对环境更为严格的汽油规格。德克萨斯州的汽油价格最低，原因是德克萨斯州的汽油产量相对较高，比其他任何州都有更多的原油生产和运营炼油能力，而且州汽油税相对较低。
2020年，夏季汽油需求的季节性增长，被新冠肺炎疫情大流行期间车辆出行减少导致的汽油需求大幅下降所抵消。自2021年初以来，不断增加的疫苗接种和美国整体经济活动的逐步复苏，促使进入夏季的汽油需求持续增加。不过，由于近几个月计划外的炼油厂和管道中断，炼油厂汽油产量没有跟上汽油需求的增长，带来了美国汽油零售价格普遍上涨的压力。
根据美国能源信息署的每周石油状况报告，2020年4月，车用汽油（按产品供应衡量）的滚动四周平均需求，降至历史低点。2020年阵亡将士纪念日前一周，汽油需求量为700万桶/天，而2015-2019年同一周的平均需求量为950万桶/天。2021年，从3月开始，一直持续到4月和5月，对旅行和经济复苏的限制减少，带来了汽油需求的增加。从2021年2月底到2021年4月底，汽油的四周平均需求量增长了13%。截至5月21日，车用汽油的周总需求量为950万桶/天，比去年同期的四周平均需求量增加了250万桶/天，但仍比2015-2019年季节平均水平低3.7万桶/日。尽管美国汽车协会预计，2021年阵亡将士纪念日的出行量将大大超过2020年，但估计司机人数仍比2019年减少了约600万名。
需求增加，但汽油库存较低，造成了汽油价格上涨的压力，区域汽油裂解价差（近似于炼油厂汽油生产的盈利能力）持续上升到高于季节的平均水平。汽油裂解价差的计算方法，是用每桶汽油的价格减去每桶原油的价格。芝加哥和美国墨西哥湾沿岸的月均汽油裂解价差，超过了2020年的水平，并且也超过了2015-2019年2月、3月、4月以及5月的水平。纽约港的月均汽油裂解价差也超过了2020年的水平，以及前五年（2015-2019）自2月份以来每个月的高点。由于汽油需求的增长速度相对较快，超过了国内供应，美国的汽油价格高企和裂解价差的扩大，导致自今年2月以来成品汽油和车用汽油调和组分的进口增加，特别是从欧洲向美国东海岸的进口。
5月初，科洛尼尔管道的意外关闭，使得墨西哥湾沿岸炼油厂无法增加产量以满足东海岸的需求，导致美国最大汽油市场东海岸地区汽油库存的下降，零售站点和通常依赖输油管道的终点站燃油短缺，带来了该地区汽油价格的上涨。
在5月份的短期能源展望中，美国能源信息署预计，美国汽油批发价格将在5月份达到2021年最高月均水平。随着欧佩克+国家原油产量的增加，原油价格将会下降，油价将在夏季和今年余下的时间内逐渐降低。由于原油价格的下降和汽油产量的增加，将给汽油价格带来下行的压力，预计2021年8月份美国汽油需求还将持续增长。
四、当前美国汽油价格中的税费
美国能源信息署公布的美国各州汽油和柴油税费数据显示，2021年初美国各州和哥伦比亚特区征收的汽油税费，平均为30美分/加仑，这些税费从阿拉斯加的8.95美分/加仑到宾夕法尼亚州的58.7美分/加仑不等。除了交纳这些税费外，美国汽油购买者还需支付18.4美分/加仑的联邦税，这一税种自1993年以来一直没有改变。
美国联邦、州和地方 *** ，对运输燃料征收各种税费。这些税费，通常包括为环境保护提供收入的相对较小的费用和其他专用资金，大多数 *** 还使用燃料税收入，来建设和维护运输基础设施。
截至2021年2月，美国联邦和州税收占汽油平均零售价格的19%，即月均2.50美元/加仑汽油零售价格中，48美分是联邦和州的税费。与炼油（13%）和分销与营销（12%）等成本组成部分相比，税费所占的份额较大，但远低于最大的价格组成部分，即原油的价格（56%）。
每年1月1日和7月1日，美国能源信息署编制州一级车用汽油和柴油税费数据，并在《石油市场月报》上公布。在最近的报告中，自2020年1月1日以来，美国有30个州的汽油税保持不变，13个州增加，8个州减少。
从2020年10月1日开始，新泽西州的汽油税增加了9.3美分/加仑，这是去年各州中增幅最大的。这一增加是为了确保遵守2016年新泽西州的一项法律，该法律要求该州的交通信托基金有足够的资金，但由于2020年车辆出行减少，该基金出现了资金短缺。
弗吉尼亚州的州汽油税，在2020年7月1日提高了5美分/加仑，并计划在2021年7月1日再提高5美分/加仑。从2022年年中开始，弗吉尼亚州的州汽油税将与通货膨胀挂钩。其他一些州，燃油税总额的一部分作为销售/使用税征收，根据零售价格浮动。随着汽油价格在2020年下跌，密歇根、伊利诺伊和印第安纳等州的可变税率也有所下降。再加上汽车燃料销售的减少，用于资助公共交通项目的州一级税收收入也有所下降。
