本
文
摘
要
界面新闻第七次推出年度透明慈善公益基金会排行榜。该榜单旨在揭示中国慈善公益基金会的透明现状，为慈善公益基金会透明提供路径，同时为公众捐款提供参考。
相较于个体直接捐助，通过慈善公益基金会进行捐赠能够更便捷、迅速地将善意传递给受助人。并且，慈善机构拥有相对专业的技术、人力与平台，能够确切了解受助群体需要，制定优化方案、执行捐助行为，将捐赠人的爱心与善款真正用在“刀刃”上。因此，公信力成为公众选择慈善公益基金会的关键指标，而透明则是建立公信力的关键。因此慈善公益基金会想要获得公众的认可与理解，需要强化信息披露，提升透明度。
在今年的榜单上，共有50家基金会入榜，入榜者最高分为99分，入围门槛是85分，平均分为91分。中国社会福利基金会以99分荣登榜首；中国红十字基金会、中国妇女发展基金会、上海真爱梦想公益基金会同时获得98分，并列第二名；获得96分的浙江省新华爱心教育基金会与中国光华科技基金会并列第五名。
据民政部《2021年民政事业发展统计公报》显示，截至2021年底全国共有各类基金会8877个。我们以2021年度慈善活动支出最高的300家慈善公益基金会（最有支付能力的前300家基金会）作为候选。界面新闻从基本信息披露、筹款信息披露、项目执行信息披露、财务信息披露、日常披露、披露渠道/频次等多角度衡量，并从公众视角出发，不仅关注其披露内容，也关心官网网站、微博等自有平台的易用性和更新频率，综合评选出前50家。
中国社会福利基金会连续第二年获得本榜单的第一名，在各项信息的披露程度、披露机制、披露渠道与频次等方面均表现亮眼。中国社会福利基金会把“以人为本，义行善举，增进民生福祉，服务社会福利事业”作为使命宗旨；关注助孤、助残、助学、助困、助老服务、大病救助、社区发展、救灾救援、行业支持、公益文化宣传等领域；培育了“免费午餐基金”、“授渔计划”、“童享工程”、“暖流计划”、“919大病救助工程”、“梧桐成长计划”等一系列在社会上拥有一定知名度和影响力的项目。2021年中国社会福利基金会捐款总收入为7亿2589万元，慈善活动总支出7亿135万元。
中国红十字基金会、中国妇女发展基金会和上海域非常广泛，项目涵盖了医疗救助、健康干预、赈济救灾、社区发展、教育促进和国际援助六大板块，在落实救助的同时重视公益倡导，通过慈善活动，传播公益理念。
中国妇女发展基金会2021年捐款总收入为8亿7143万元，同比上涨214%；慈善活动总支出为7亿9154万元，较去年下降12%。中国妇女发展协会围绕妇女扶贫、妇女健康、女性创业等方面，开展实施了“母亲小额循环”、“母亲健康快车”、“母亲水窖”等一系列公益慈善项目。其中，“母亲水窖”项目重点关注饮水困难地区妇女及家庭饮用水问题。截至2021年底，项目已在以西部为主的30个省区市修建集雨水窖13.99万口，集中供水工程1941处，受益人口共计330万人。中国妇女发展基金会不仅在信息披露方面表现突出，微博和微信平台也一直保持着活跃的更新状态。
上海真爱梦想公益基金会在每年的榜单上都展现出亮眼的成绩。2021年捐款总收入和慈善活动支出总额分别为2亿8064万元、2亿2689万元，分别较上年增加46%、15%。在信息披露方面和官网月报、季报、年报以及项目进展透明度上，真爱梦想一贯保持着高透明度、高更新频率的优点。上海真爱梦想公益基金会以发展素质教育、促进教育均衡为使命，构建创新模式推动教育发展。其旗下的“梦想课程研究院”以帮助学生成为“求真、有爱的追梦人”为价值追求设计课程。截至目前，已累计建设学校版梦想中心5300间，设计出多元的梦想课程38门，惠及师生609.2万人，完成梦想课时493.1万课时。
纵观整个榜单，50家上榜基金会2021年捐款收入总额达到155亿元，较去年减少17%。50家基金会2021年度用于慈善活动支出的总额为152亿元，同比下降37%。
从基金会性质来看，公募基金仍是主力。上榜的50家机构中，公募基金会有34家、非公募基金会有16家。其中，34家公募基金会2021年捐款收入总额和慈善活动支出分别达到123亿元、119亿元，分别占50家入选基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的79%、78%；而16家非公募基金会2021年捐款收入总额和慈善活动支出分别为32亿元、33亿元，分别占50家入选基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的21%、22%。总的来说，公募基金会在募捐能力和公益支出方面明显优于非公募基金会。
今年透明慈善公益基金会排行榜加入了16个新成员，公开透明作为提升公信力的关键因素，正在受到越来越多基金会的重视。其中，北京春苗慈善基金会进入了榜单前十名。北京春苗慈善基金会深耕困境儿童救助服务领域多年，主要项目有“小苗医疗”、“小花关爱”、“小树成长”等。
今年上榜的大学类基金会有8家，与去年相比增加1家，其他成员也稍有变化。上榜的8家大学类基金会分别是北京大学教育基金会（第19名）、北京理工大学教育基金会（第30名）、中国农业大学教育基金会（第35名）、北京航空航天大学教育基金会（第41名）、四川大学教育基金会（第41名）、北京市中国人民大学教育基金会（第45名）、山东大学教育基金会（第45名）和西安交通大学教育基金会（第45名）。其中，中国农业大学教育基金会、北京航空航天大学教育基金会、北京市中国人民大学教育基金会，及西安交通大学教育基金会为今年的新成员。从财务数据来看，这8家大学类基金会全年的捐款收入总额和慈善活动支出总额分别为17亿元、15亿元，占前50家基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的11%、10%，占比较上年均有提升。
另外，入选的50家基金会中，有46家披露了其秘书长年薪（从该基金会支取的薪酬），其中有16家基金会的秘书长年薪为零；剩余的30家基金会秘书长的平均年薪为40万元人民币，比去年下降9%。
，大部分都保持着一定的活跃程度。与去年榜单相比，今年上榜基金会的微信平台活跃情况有所提升，微博平台稍显逊色。
基金会透明度是基金会乃至整个慈善行业提升公信力的基础，公开透明也是每个基金会应尽的义务。今年，慈善法修订进程取得巨大进展，我国慈善行业现有的问题得到重视，其中包括慈善事业信息公开方面的不足，如缺乏覆盖整个慈善事业的信息化大数据管理系统、慈善统计制度和慈善信息平台建设相对滞后等。随着相关法律的不断精进，慈善公益基金会们将在更加完善环境下、更加成熟的政策指导下运行。
「年度慈善企业家」、「年度透明慈善公益基金会」以及「年度杰出慈善案例」是界面新闻在慈善公益领域的内容矩阵，从捐助方、项目执行方及典范案例等角度综合评价中国慈善领域的进展与进步。「2022透明慈善公益基金会」、「2022杰出慈善案例」颁奖典礼将落地于第七届【界面臻善年会】。
