本
文
摘
要
谋划推动一批铁路先行标志性重大工程是推动现代化强国建设的重要举措。 聚焦支撑现代化铁路强国建设，从战略研究角度提出十大铁路先行工程，涵盖铁路建设、服务、运营、改革、创新等关键领域。
一、重大铁路基础设施工程
推进川藏铁路工程、高铁主通道贯通工程、城市群城际铁路成网工程、都市圈市域(郊)铁路连接工程、路网“微循环”畅通工程、既有干线提质工程、沿边及周边铁路互联互通工程等标志性重点项目建设，补齐路网短板，强化通道能力，提升铁路网发展质量和现代化水平，更好服务支撑国家重大发展战略和铁路运输经营发展。
二、时速400公里高铁工程
以成渝中线高速铁路为契机，加快时速400公里新建高速铁路标准规范编制，谋划发展时速400公里高速铁路，系统掌握设计、建设、运营、养维等成套技术，推动中国高速铁路技术实现新提升。在推进既有高速铁路达标达速的同时，开展既有高速铁路提速至时速400公里关键技术研究攻关，选择合适的线路实现提速至400公里的示范应用，打造既有高速铁路升级版。
三、现代智慧铁路系统工程
以基础设施数字化智能化、5G等新型基础设施融合应用、先进智能自主技术装备发展和智能高铁推广应用为突破口，推动新技术与铁路深度融合赋能，实现铁路系统各要素全面感知、泛在互联、协同融合和科学决策，打造集智慧基础设施、智慧载运装备、智慧运输服务、智慧运营管理、智慧调度指挥、智慧安全保障等一体的现代智慧铁路系统。
四、智慧便捷服务创新工程
围绕1、2、3小时高铁出行圈和1、2、3天快运物流圈，建设提供全出行链方案的12306智慧服务信息系统和提高全程物流解决方案的95306货运服务信息平台，创新实施铁路服务智慧工程、服务便捷工程、服务满意工程、服务品牌工程，推动客运服务舒适快捷、货运服务集约高效，打造高效率的全程服务体系和高品质的产品供给体系。
五、“百千万亿”创收创效工程
立足国内强大市场需求，深化运输组织、运输结构、经营机制等变革，强化运输经营、资产开发和资本运作，盘活释放铁路优质资产红利，打造一批过百、上千亿元的非运输业经营板块，推动非运输业经营收入上万亿元；加快形成若干营业收入上千亿元的铁路局集团公司，助力运输主业总收入超过1万亿元、达到2万亿元，努力实现国铁集团经营业收入超3万亿元，打造经营效益优良的世界一流铁路企业。
六、“三位一体”安全保障工程
以确保高铁和旅客列车安全万无一失为目标，以深化强基达标为抓手，以从严务实为标准，以人防、物防、技防为着力点，持续深化“三位一体”的安全保障体系建设，补齐安全短板，筑牢安全底板，切实提升人防的安全管理水平、物防的本质安全水平以及技防的强安保安水平，构筑起确保铁路安全持续稳定的坚强保障防线。
七、国铁企业股份制改造工程
把深入推进国铁企业股份制改造作为深化铁路改革的突破口，带动资本布局优化、经营机制创新、企业管理提升和资本价值创造。发挥京沪高速铁路股份有限公司股改上市引领示范作用，分类推进铁路运输板块、专业运输板块、科创板块、非运输业板块及混改板块等优质资产上市和上市企业再融资，努力打造铁路优秀上市企业。
八、关键核心技术攻坚工程
以自主可控、安全高效为目标，实施铁路领域基础芯片、信息系统、关键零部件、基础元器件等共用技术自主化。系统掌握智能高铁、智慧铁路关键核心技术，提升全产业链现代化水平。攻克川藏铁路等极端条件工程建造、运营等技术难题。深化高铁关键核心技术自主创新，突破掌握时速400公里及以上高铁成套关键核心技术，加强高速磁浮铁路系统前沿技术研究储备。
九、铁路高质量走出去工程
完善国铁集团在企业层面牵头铁路走出去工作机制，汇聚 *** 、企业和金融机构等部门合力，发挥中老铁路、雅万高铁“一带一路”标志性工程项目示范引领作用，遵循国际规则和当地法律，深化国际产能合作，积极推进铁路设计咨询、建设施工、装备制造、运输管理、技术标准及人才培训等全方位走出去，加快迈入产业链和价值链中高端。
十、人才兴路强路建设工程
大力实施人才强路战略，强化人才第一资源的作用。培养和引进高水平的科研人才，造就一批具有国际水平的科技领军人物和创新团队。建设和汇聚高技能铁路产业劳动大军，培养更多铁路大国工匠和能工巧匠。培养和选用高素质铁路干部队伍，加大优秀年轻干部培养选用，注重经营管理人才和职业经理人队伍建设，建设一支优秀铁路企业家队伍。
来源：《新时代交通强国铁路先行战略研究》
