宪法法治故事（宪法第四部分）

非法转让土地 任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地

石头村位于东方市郊区，紧靠东九铁路和两条国道线。由于地理位置优越，周边交通发达，不少市内企业希望在石头村建设厂房或物流仓库。

赵周是石头村村委会主任。在巨大经济利益的诱惑下，赵周强行收回村民承包的土地，转卖给企业，并从中牟取暴利。吴天宝因带头反对赵周的非法卖地行为，被赵周雇佣的打手打伤，左腿残疾。

2012年3月，在吴天宝和其他村民的联名控告下，东方市国土资源部门介入调查。调查结果显示，赵周及其他村委会成员非法出卖耕地—百多亩，牟利上千万元。2012年4月，赵周被移送司法机关追究刑事责任。

东方市国土资源部门随后展开对石头村周边土地使用情况的调查，又发现了不少违法行为。2012年5月，东方市国土资源部门发出通知，要求在全市内开展执法大检查，

宪法点睛：城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。

本则故事中，石头村村委会主任赵周非法转让集体所有土地，应依法予以严惩。

【相关条文】《中华人民共和国宪法》第十条 城市的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。

一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。