本
文
摘
要
作为岳阳市唯一一家农业政策性金融机构，农发行岳阳市分行秉承家国情怀，自觉提升站位，积极主动作为，致力于打造“粮食银行”“农地银行”“水利银行”“绿色银行”四大品牌，助力岳阳市建设全面体现新发展理念的城市和美丽宜居城市。今年以来，该行累计投放各类贷款70亿元。岳阳这座底蕴深厚的历史名城，在政策性金融活水的灌溉下，一个城在湖中、湖在城中、人在绿中的现代化宜居城市已喷薄而出。
保障粮食安全，增进民生福祉
悠悠万事，吃饭为大。粮食安全不仅是一个经济问题，更是一个政治问题，它是维护经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。从抗击新冠肺炎疫情期间多次就粮食安全问题作出的重要指示，到全国两会期间强调稳定粮食生产、让农民挑起农业现代化的“金扁担”，粮食生产始终是“国之大事”。
五年来，该行始终坚持政策性银行定位，聚焦主责主业，累放粮棉油收储贷款62.7亿元，支持收储粮油298.7万吨，市场份额逐年提升。截至目前，该行已向道道全粮油岳阳有限公司、湖南九鼎农牧有限公司、岳阳观盛投资发展有限公司等6家地区优质粮棉油公司累计发放粮食信贷资金7.1亿元，支持各类粮食市场化收购9.8万吨，粮食主办银行地位进一步凸显；同时，面对2020年以来新冠肺炎疫情带来的影响，农发行岳阳市分行多措并举，重点围绕“米袋子”“菜篮子”“肉案子”，积极支持重要农副产品生产、加工、流通和供应，切实保障农产品有效供给和市场价格稳定，为保障国家粮食安全贡献“岳阳力量”。
助推水利建设，补齐民生短板
岳阳市水系发达，湖泊星罗棋布，河流网织，有大小湖泊165个，280多条大小河流直接流入洞庭湖和长江。洞庭湖是长江中游重要的调蓄湖泊，湖泊面积2691km2，总容积170亿m3，分为东、西、南洞庭湖。在洞庭湖周边，沿东、南、西、北4个方向，分别有新墙河、汨罗江、湘江、资江、沅江、澧水、松滋河、虎渡河、藕池河等九条大中江河入湖，形成以洞庭湖为中心的辐射状水系，亦被称为“九龙闹洞庭”。作为政策性银行，农发行岳阳市分行将全力服务和推动长江经济带高质量发展作为重大政治任务来推进，增强支持长江大保护的责任感和使命感，扛牢“守护好一江碧水”的政治责任。三年来，该行累计授信长江大保护贷款87亿元，投放75.69亿元，高效支持云溪、湘阴、平江、汨罗等农村饮水安全项目5个，新建水厂改扩建水厂2个，改扩建水厂59个，新建加压泵站1个，修复水库1座，铺设管网近4000千米，修复灌溉水渠26.55千米，修复55个节制水阀、35座隧洞、40座农业交通桥，清淤95.4万m³，生态护坡21.5万㎡，惠及农村居民近200万人，助力岳阳成为全国第5个长江经济带绿色发展试点示范城市。
清淤疏浚是人居环境整治的一项重要工作。在“美化”河道环境、清洁水质的同时，防止淤泥的过度堆积导致河道蓄水与防洪排涝受影响，使河道变深、变宽、河水变清，群众的生产条件和居住环境将得到明显改善。新墙河流经平江、临湘、岳阳，全长108公里，是湘北地域的母亲河。随着经济的发展，新墙河的植被遭到破坏，生态失去平衡，水土流失加剧。农发行岳阳市分行提高政治站位，在协助下岳阳县支行获批1.7亿元水利建设项目贷款，用于支持湖南省岳阳市岳阳县新墙河清淤疏浚建设工程项目。该笔项目贷款已分别于2020年11月和2022年2月分两次投放到位。此次清淤疏浚规划涉及新墙镇、筻口镇等乡镇，项目主要是针对新墙河河道存在的问题和各河段的实际情况，采取扫障、疏浚、清淤、卡口拓宽、堤防加固等治理措施理顺河势，通过治理使河道行洪能力有所增强，水流条件有所改善，实现水生态治理的生产、生活、生态“三生共赢”。
强化医疗保障，筑牢民生底线
医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福。医疗卫生事业的发展水平将事关人民群众的幸福安康，直接体现在城乡居民享受国家发展成果，即获得感层面上的满意程度。农发行岳阳市分行践行初心使命，主动担当作为，积极支持公共医疗卫生事业。该行直营业务部于今年成功投放岳阳市妇幼保健院迁建及岳阳市儿童医院新建PPP项目贷款1亿元，贷款余额达80.48亿元，首次突破80亿元大关，贷款规模再创新高。该项目主要用于岳阳市妇幼保健院迁建及岳阳市儿童医院的新建，总投资9.78亿元，该行审批贷款5.92亿元，占总投资的60.5%，已发放到位4.05亿元。项目建成后将打造成全国一流三甲妇幼保健院，极大程度上改善和提升岳阳地区妇幼健康医疗环境与水平。
平江县隶属于湖南省岳阳市，位于湖南省东北部，与湘、鄂、贑三省交界，于2019年成功实现脱贫摘帽。为助力完善县域医疗体系、促进民生改善，岳阳市分行切实发挥好政策性金融优势，积极支持县域内医疗民生工程建设，发挥“补短板”政策性银行职能作用，服务当地群众。市县两级行通力协作迅速开展对接，农发行平江县支行于2022年7月1日成功向平江县康健中西医结合医院有限公司发放50000万元改善农村人居环境贷款，助力平江县第一医共体建设项目建设。目前平江县常住人口95.11万人，其中原建档立卡贫困人口14.12万人，占常住人口的14.84%，该项目可辐射平江全县，减轻原建档立卡贫困人口就医负担，降低该部分群体因病返贫的风险，对于补齐医疗保障短板、化解“看病难”民生问题具有重要作用。
加快棚户区改造，筑就民生“暖巢”
一花独放不是春，随着社会发展进步，人们改善生存居住环境的需求越来越高，棚户区改造已成提升改造城市环境的重要环节，一头连着千家万户民生福祉，一头关系着城市建设发展。不配套的基础设施以及脏乱差的居住环境，使得棚户区居民幸福感降低，所以说无论从城市规划发展或是居民幸福的角度考虑，棚户区改造是体现以人民为中心的发展思想的重大民生工程。2016年该行成功投放首笔棚户区改造贷款，审批金额8亿元，第一批放款金额3亿元，用于支持君山区国有垦区棚户区改造项目。农发行岳阳市分行大力发展乡村振兴，不断加大基础设施建设支持力度，力争为保障和改善民生、促进社会经济发展作出更大贡献。五年来，该行累放棚改贷款110.59亿元，安置群众21618户，推动城市老区旧貌换新颜。
随着城市发展东移，原处于城乡结合部的王家河片区逐渐成为城市中心区域，多少年来滋润着沿岸居民的王家河两岸出现越来越多乱搭乱建、垃圾遍布、污水横流的不良现象，严重影响沿线15万居民生活品质。与此同时，2015年9月，岳阳市确定10大棚户区改造项目，九华山片区是其中征拆范围最大的项目，也是市委、市 *** 规划的东风湖新区的重点片区和核心板块。为有效改善棚户区周边环境，改变岳阳市城市面貌，在岳阳市分行党委领导下，云溪区支行紧密配合市委、市 *** 部署，2018年8月31日成功投放贷款4.28亿元。该项目为岳阳市推进新型城镇化建设的重要抓手，涉及岳阳楼区九华山片区和岳阳楼区王家河流域综合治理工程周边2个棚户区，共2045户居民，拆迁面积达65.6万平方米，有效地解决棚户区居民“晴天一身土，雨天一身泥”的生活现状，进一步为助推居民“出棚进楼”，改善县域人居环境、提升城市品味起到了积极作用。
聚集绿色产业，增添民生动力
产业是税收、就业、民生、经济实力的源头活水，是发展稳定最重要的基础和最终的依托。实现绿色崛起，最核心的支撑在于产业振兴。发展绿色经济，实现绿色转型，让“绿水青山”转变成“金山银山”，就是要以绿色产业作为强劲支撑。农发行岳阳市分行为做优绿色产业，结合岳阳地域特色，投放6.5亿元支持平江熟食、湘阴水产等3个绿色产业项目，促进农产品精深加工和产业链的强链补链，形成平江熟食、湘阴虾蟹等一批特色产业链，集聚规模效应，增加产品年产值3.5亿元，惠及产业人口2.6万人次，实现特色产业升级和“绿水青山”与“金山银山”的有机融合。
华容芥菜作为国家地理标志农产品和国家地理标志证明商标，2016年入选湖南省十大农业品牌，2017年获评农业部全国区域农产品“百强”公共品牌。为进一步延长芥菜产业发展链条，促进芥菜生产、加工、流通一体化经营，在农发行岳阳市分行的推动下，华容县支行于2019年投放2.5亿元贷款支持芥菜产业园项目建设，使得华容县芥菜产业能够全面发展。由于受到2020年新冠肺炎疫情的影响，华容芥菜产业园出现融资需求，该行主动出击，成立专业团队进行营销对接，支持华容芥菜产业园开工复产。最终该项目获批2.5亿元贷款，并分批投放到位，有效缓解了企业资金需求，同时通过与当地20户建档立卡贫困户签订芥菜生产协议，以“订单农业”模式实施精准产业扶贫，按年均每亩增收1500元计算，可增加总收入75000元以上。可见，绿色发展增进了民生福祉。
2022年是“十四五”规划关键之年，是第二个百年目标开局之年，农发行岳阳市分行将牢记政策性金融使命，服务社会民生，切实履行政策性银行的社会责任，用实际行动坚守“支农为国、立行为民”的使命，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
