本
文
摘
要
一、河南省区位优势和规划
1、河南省区位优势
河南省位于我国中部，黄河中下游，东接安徽、山东，西邻陕西，北与河北、山西相接，南临湖北素有“九州腹地，十省通衢”之称，是我国重要的综合交通枢纽和人流物流信息流中心，也是我国重要的农业和工业生产基地。河南省总面积16.7万平方公里，下辖17个地级市，1个省直辖县级市，20个县级市，82个县，54个市辖区，截止2020年末，河南省共有人口9,963.55万人，排名全国第3。
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2、河南省规划
根据《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，河南将建成建成“四个强省、一个高地、一个家园”的社会主义现代河南，“四个强省”是指经济强省、文化强省、生态强省、开放强省，“一个高地”是指中西部创新高地，“一个家园”是指幸福美好家园。
近年来，装备制造、食品、新型材料、电子、汽车逐步发展成为河南省支柱产业，在十四五规划期间，推动装备制造、绿色食品、电子制造、先进金属材料、新型建材、现代轻纺等产业固链强链，强化细分产业链合理布局。
二、近五年河南省区域经济情况梳理
*河南省近五年区域经济数据总览
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1、经济发展动力足，产业结构转变大
河南省经济总量全国靠前，2016-2020年河南省GDP分别为4.02万亿元、4.48万亿元、4.99万亿元、5.37万亿元、5.50万亿元，增速分别为8.23%、7.84%、7.64%、6.80%、1.30%，除去受疫情影响的2020年，河南省经济增速高于全国水平。
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2016年，河南省三大产业比值为10.1：47.17：42.73，自2018年河南省第三产业产值首次超过第二产业，产业结构由“二三一”转变为“三二一”。此后，第三产业产值保持第一且比例不断扩大，截止2020年，三大产业比值为9.7：41.59：48.7。
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截止2020年，河南省人均GDP为55,435.00元，全国排名18，城镇居民可支配收入34,750.34元，全国排名28，仅好于黑龙江省（31,115.00元）和吉林省（33,396.00元）。
2、财政收支规模较大，财政自给率一般
近五年，河南省一般公共预算收入不断增加，截止2020年末，河南省实现一般公共预算收入4,168.84亿元，位居全国第8，同比增长3.14%，与其经济规模相适应。
其中税收收入2,764.73亿元，同比下降2.7%，占一般公共预算收入的66.3%，主要来源于契税（316.86亿元）、土地增值税（268.60亿元）、耕地占用税（176.38亿元）、城市建设维护税（156.94亿元）等。
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2016-2020年河南省 *** 性基金收入分别为1,848.90亿元、2,509.60亿元、3,826.05亿元、4,080.25亿元、3,737.94亿元，其中国有土地使用权出让收入占比最高，近五年占比分别为80.17%、82.45%、86.64%、86.14%、87.55%。
2016-2020年河南省一般公共预算支出不断增加，截止2020年末，河南省实现一般公共预算支出10,372.67亿元，位居全国第5，同比增长2.1%，其中民生支出（包括教育、文化体育与传媒、医疗卫生与计划生育、农林水、节能环保、城乡社区、交通运输、住房保障等支出）7,952.5亿元，比上年增加108亿元，占一般公共预算支出的76.7%。
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从财政收支来看，2016-2020年河南省财政自给率分别为42.31%，41.47%，40.86%，39.77%，40.19%，近五年河南省财政自给率总体下降，对中央转移支付的依赖程度高。
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3、债务规模较大，负债率较低
2016-2020年河南省债务规模不断增长，负债率和债务率总体呈上升趋势，但在全国范围内较低。截止2020年末，河南省地方 *** 债务余额9,814.99亿元，位居全国第十，同比增长24.08%，增幅较去年上涨3.88%，负债率17.85%，排名全国第27；债务率74.91%，排名全国第26。
三、河南省各市区域经济情况梳理
*河南省各市区域经济总览
注：上图表格中城镇居民可支配收入单位为元（人民币），地区生产总值（GDP）、一般公共预算收入和一般公共预算支出单位为亿元（人民币）
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1、 省会虹吸效应明显，郑州市GDP一枝独秀
从单个城市GDP总量上来看，2020年河南省各市平均为3,193.29亿元，中位数2,805.69亿元。
其中郑州市GDP为12,003.04亿元，排名第一，是第2名洛阳市（5,128.40亿元）的2.34倍，其余城市GDP差距不大。
1,000-2,000亿城市有3个，分别是三门峡市（1,450.71亿元）、漯河市（1,573.88亿元）、濮阳市（1,649.99亿元）。
低于1,000亿的城市为鹤壁市，为980.97亿元，其余均在2,000-4,000亿元。
从区域GDP总量来看，2020年中原城市群（郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河）在全省GDP的占比为59.17%，豫北经济区（安阳、鹤壁、濮阳）占比9.08%，豫西豫西南经济区（三门峡、南阳）占比24.78%，黄淮经济区（驻马店、商丘、周口、信阳）占比21.84%。
从GDP增速来看，2020年商丘（-0.8%）和焦作市（-20.60%）为负，其余城市增速差距不大，都在1%-4%之间，平均增速1.06%。
从城镇居民可分配收入来看，河南省内差距不大，2020河南省各市平均城镇居民可分配收入为34,060.35元，中位数为33,910.09元。其中郑州市最多，为42,887.06元，周口市最低为28,863.56元，其余均在30,000-40,000元之间，整体增速比较集中，在1%-2%之间。
2、财政实力分化明显
从一般公共预算收入来看，全省平均值230.96亿元，中位数170.06亿元。郑州市最高，为1259.21亿元，是第2名洛阳市（383.90亿元）3.28倍，也仅有这两个市超过平均值，南阳市（202.12亿元）接近平均数，鹤壁市（71.04亿元）在100亿规模以下，其余均在100-200亿之间。
从一般公共预算支出来看，全省平均值534.77亿元，中位数430.99亿元。郑州市（1,259.21亿元）最高，比第二名南阳市（744.50亿元）高出将近1000亿，除此之外，周口市（689.53亿元）、 洛阳市（688.10亿元）、驻马店市（625.70亿元）、信阳市（607.93亿元）、商丘市（562.77亿元）均高过平均值，鹤壁市（156.14亿元）为最低。
从财政自给率来看，郑州市最高为73.20%，其次是洛阳市（55.71%），30%以下有5个城市，分别为濮阳市（29.01%）、驻马店市（27.18%）、南阳市(27.15%)、周口市（21.49% ）、信阳市（19.96%），其余均在30-50%之间，对上级转移支付依赖程度较高。
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3、债务持续增加
2020年河南省所有城市地方 *** 债务余额和地方 *** 余额都在增长，地方 *** 债务余额郑州市最高，为2,173.68亿元，洛阳市（529.38亿元）和南阳市（625.48亿元）在郑州市之后，其余都在500亿元以下，其中三门峡市（199.58亿元）、鹤壁市（188.85亿元）、漯河市（182.55亿元）在200亿元以下；地方 *** 债务限额也是郑州最高（2,677.59亿），其余均在1000亿以下。
从负债率来看，濮阳市最高为21.37%，其余均在10%-20%之间；从债务率来看，仅有郑州市（93.55%）和洛阳市（74.75%）低于100%，开封市（247.22%） 超过200%，其余均在100%-200%之间。
四、总结
河南省地处中原地区，交通实力强，经济规模总体较大，但人均收入偏低，一般公共预算与经济规模相适应，但财政自给率一般，对中央财政转移支付依赖较多，省内发展差异较大，郑州市一枝独秀，且以郑州为核心的中原经济圈占据河南省GDP的半壁江山。
