本
文
摘
要
一．重庆概述
重庆位于中国内陆西南部、长江上游地区，简称渝，地貌以丘陵、山地为主，其中山地占76%，有“山城”之称，故别称山城，中国西部直辖市、国家中心城市，国家重要的现代制造业基地。总面积8.24万平方千米，辖26个区、12个县/自治县，常住人口3124.32万人。重庆地处中西部地区结合部，地形复杂，大山大水，自古就有“蜀道难”之说，长江横贯全境与嘉陵江、乌江等河流交汇。旅游资源丰富，有长江三峡、世界文化遗产大足石刻、世界自然遗产武隆喀斯特和南川金佛山等壮丽景观。
重庆是中国著名历史文化名城，有文字记载的历史达3000多年，是巴渝文化的发祥地。抗战时间重庆是国民 *** 陪都和世界反法西斯战争远东指挥中心，新中国建立初期重庆为中央直辖市，是 *** 中央西南局、西南军政委员会驻地和西南地区政治、经济、文化中心。1983年成为全国第一个经济体制综合改革试点城市，实行计划单列。1997年重庆直辖，是中国中西部地区唯一的直辖市。
直辖以来重庆发展取得显著成就，充分发挥区位优势、生态优势、产业优势、体制优势，谋划和推动经济社会发展。经济结构加快转型升级，老工业基地焕发生机活力，形成全球重要电子信息产业集群和国内重要汽车产业集群，战略性新兴产业蓬勃发展，以大数据智能化为引领的创新驱动深入推进，经济高质量发展的引擎动力更加强劲。2019年实现地区生产总值2.36万亿元、同比增长6.3%，居中国城市第四位。2020年上半年实现地区生产总值11209.8亿元、同比增长0.8%，超过广州居中国城市第四位。
二．重庆历史
重庆是一座有着悠久历史和灿烂文化的名城。200万年前的巫山人化石，表明重庆地区是东方文明的发祥地。铜梁文化遗址证明，2万年前的旧石器时代重庆就有人类活动。重庆地区还有巫山大溪、巴南干溪沟、江津王爷庙、合川沙梁子等数十处新石器时代遗址。
春秋战国时期，巴人在楚国进逼下，从湖北清江流域西迁至重庆和川东一带，以重庆为首府（期间也在涪陵、合川和阆中等地短暂建都），建立了巴国。极盛时期的巴国疆域“东至鱼复(今奉节一带)，西至僰道，北接汉中，南及黔涪”。我的评价是‘巴人好战讲义’，东与巴楚之战时断时续，贯穿整个巴史，西与蜀国战争也几乎没有消停过。巴曼子将军即要救国，又不想毁诺，故自杀以承诺，感动得我稀里哗啦。
公元前316年，秦国灭巴蜀，在重庆朝天门一带筑巴郡城，是为重庆建城之始。秦始皇统一六国后分天下为36郡，巴郡为其一。
汉朝时期巴郡称江州，属益州刺史部，汉武帝元封五年（前106年），置在鱼复（今奉节）设江关都尉，管辖巴郡军事（汉武帝眼光确实厉害，后刘备平益州刘璋、东汉岑彭灭公孙述、东晋桓温定大成李势、刘裕和朱龄石伐谯纵、朱元璋攻大夏明玉珍等均是由此进兵）。这是一个重要的历史事件，从此以后，奉节是川东一带的重要城市和军事堡垒，南北朝以后重庆多属奉节管辖，一直到元、明、清，重庆才和奉节（夔州）并列。
东汉初平元年（190年），巴郡三分，永宁郡（后改为巴郡）治江州，固陵郡（后改巴东郡）治鱼复，巴郡（后改巴西郡，三国演义中的巴西郡就是阆中）治阆中。刘备在白帝城托孤后李严在江州筑大城（这是重庆第一次大规模扩建）。
晋南北朝时期先后属于荆州、益州、巴州、楚州管辖，北周大象2年（580年）改属信州总管府（今奉节）。隋文帝开皇元年(581年)以渝水(嘉陵江之古称)绕城，改楚州为渝州。这就是重庆简称“渝”的来历。
唐延续渝州之称，武德元年（618年）为渝州，天宝元年（742年）改南平郡，隶属于夔州总管府/夔州都督府，为山南西道辖地后改属剑南道。
北宋时渝州多属夔州路管辖，徽宗崇宁元年(1102年)改渝州为恭州。宋淳熙十六年(1189年)，南宋光宗赵惇因先在恭州于正月封为恭王，二月受内禅即帝位，自诩“双重喜庆”，遂将恭州升格为重庆府。重庆由此得名，迄今已800余年。
南宋彭大雅任重庆知府，拓修重庆城，向北扩至嘉陵江边，向西扩至临江门、通远门一线，范围比李严扩建的江州城扩大了两倍，奠定了此后直至明清重庆古城的大致格局。
南宋余玠出任四川安抚制置使，将四川制置司治所迁至重庆，构筑了山城防御体系，以抗击蒙古军。南蒙古大汗蒙哥亲率主力攻入四川，在钓鱼城下负伤而亡，卒于军中，蒙古军遂撤围北还回师争夺汗位，战事告一段落，直到南宋朝廷灭亡后重庆及夔州被攻破。
1363年元末红巾军领袖明玉珍在重庆建大夏国，辖今重庆、四川、贵州、云南等地，后为明所灭，复改为重庆府，隶属于四川承宣布政使司。明朝和元朝一样，今重庆市所辖地区依旧分为重庆府和夔州府。 明崇祯17年（1644年），张献忠攻占重庆，之后重庆被大西军、清军、南明军队轮番占领十余次，最后几乎沦为空城。
清初组织湖广填四川，使得四川和重庆地区的人口得到恢复增长（笔者祖上就是从湖北迁入四川的）。重庆市所辖地区在清朝仍分为重庆府和夔州府。1891年重庆对外开埠，海关设在朝天门附近，光绪21年（1895年）清 *** 在甲午战争中被日本打败，签订《马关条约》中，重庆是第一批向日本开放的内陆通商口岸，光绪27年（1901年）日本在南岸区王家沱设立了日本租界，法国在今南岸区弹子石附近先后建立了水师码头和兵营。
1911年辛亥革命爆发，在重庆建立蜀军 *** 。1921年设重庆商埠督办（杨森这督办），次年改为市政公所，1926年改市政公所为重庆商埠督办公署，次年又改为市政厅，1929年刘湘改巴县城区为市，重庆由此建市，改市政厅为市 *** 。民国十九年（1930年），民族资本家卢作孚发起成立中国西部科学院下设生物、理化、地质、农业四个研究所和博物馆，从事科学研究及人才培养，这是重庆科学吏上的大事。
抗日战争爆发后，国民 *** 由南京迁至重庆，1937年11月定重庆为“战时首都”，1939年国民 *** 颁令，将重庆升格为直辖市。1940年再定重庆为中华民国“陪都”，重庆成为世界反法西斯战争的国际名城。从1938年春到1944年冬，日本对重庆进行了长达六年多的狂轰滥炸，重庆人民付出重大伤亡，终于取得抗日战争的胜利。
1949年重庆解放，成为西南军政委员会驻地，1953年重庆改为中央直辖市，1954年重庆市并入四川省，改为四川省辖市。1983年重庆成为全国第一个城市综合体制改革试点城市，也是享有省级经济管理权限的计划单列市，同年3月原四川省永川地区划入重庆。1997年将原属四川省的重庆市、万县市、涪陵市、黔江地区合并设立中央直辖市，重庆市辖26个区、12个县（其中少数民族自治县4个）、一个经济技术开发区（万盛经开区）。
重庆城市的形成与发展源远流长。重庆城市在历史上曾3次建都(巴国首都、夏国国都、抗战陪都)，3次成为中央直辖市。
三．重庆经济
重庆经济具备两个特点，一是增速较快，二是整体水平落后，具体见以下各项：
1. 地区生产总值：2019年全年生产总值23605.77亿元，比上年增长6.3%，一改近两的颓势，恢复增长。2020年上半年生产总值11209.83亿元，同比增长0.8%，超过广州，居中国城市第三位。
2.全年一般公共预算收入2134.9亿元，比上年下降5.8%。其中税收收入1541.2亿元，下降3.9%。一般公共预算支出4847.8亿元，比上年增长6.8%。财政自主能力差，依赖财政转移。
3.人口和农民工：常住人口3124.32万人，农民工总量758.6万人，比上年下降1.0%，外出农民工541.9万人，仍是中国主要农民工输出地之一，反应出本地经济落后，吸纳就业有限。
4.工业增加值：全年工业增加值6656.72亿元，比上年增长6.4%，其中汽车产业增加值比上年下降4.1%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业下降0.4%，其它取得增长，汽车业下滑，连带重庆经济整体走低，反映了汽车还是重庆的王牌产业；
5. 服务业：批零业增加值2192.06亿元，比上年增长6.6%;交通运输、仓储和邮政业增加值977.14亿元，增长6.9%;住宿和餐饮业增加值501.98亿元，增长7.5%;金融业增加值2087.95亿元，增长8.0%;房地产业增加值1473.04亿元，增长2.7%;其他服务业增加值5325.34亿元，增长6.3%。服务业规模较大，但没有形成优势行业和明星企业。
6. 社会消费品（内销）实际增长6.9%，其中无店铺（网络）零售实现零售额增长11.7%，货物进出口（外需）总额5792.78亿元，比上年增长11.0%。其中出口3712.92亿元，增长9.4%;进口2079.86亿元，增长13.8%。
四、重庆经济建议
重庆是中国老工业基地之一和国家重要的现代制造业基地，1891年开埠至今，重庆工业大致经历了四个重要的发展阶段：一是开埠通商的萌芽发展期；二是抗战时期大量企业搬迁到重庆的基础培育期；三是依托三线建设布局一批重大项目的巩固发展期；四是直辖以来的快速发展期，形成了全球最大电子信息产业集群和中国国内最大汽车产业集群，亦形成了装备制造、综合化工、材料、能源和消费品制造等千亿级产业集群，还是全球最大的笔记本电脑生产基地、全球第二大的手机生产基地。同时重庆是中国重要的现代服务业基地 ，已形成了金融、商贸物流、服务外包、旅游等现代服务业。
过去两年重庆经济磕磕跘跘，说明了重庆经济发展较快，总量较大，但质量和效益不高，主要仍需依赖工业，尤其是汽车产业。以下是对重庆主要产业作一些说明（当然重庆不同于一般小城市，要强调突出重点，但也要整体考量，全面推进）：
1. 汽车产业
汽车带领重庆经济在腾飞。汽车产业是重庆的支柱产业，说是第一大产业也不为过，自1993年成立重庆长安铃木汽车有限公司，重庆轿车产业开始起步。随后长安福特、长安奔奔、力帆、东风小康、北汽银翔、华晨鑫源、上汽通用五菱、潍柴（重庆）汽车、北京现代重庆工厂、重庆众泰汽车、长城汽车等一系列汽车生产企业如雨后春笋般蓬勃发展。除了整车业务外，重庆汽车零部件产业也得到了飞速发展，重庆汽车零部件本土化配套率已超过80％，拥有400多家一线汽车零配件企业、1500多家二三线配套企业，形成了真正的汽车产业链。2015年重庆市汽车产量已经突破300万辆，成为全国第一大汽车生产基地。2016年重庆汽车产量更是达到316万辆，继续保持全国第一。
但2017年开始汽车飞不动了，当年重庆汽车产量299.82万辆，2018年汽车制造业增加值下滑17.3%，2019年只有178万国辆了，只有高峰时的一半了。但2020年长安汽车如有神助，逆市成长1.3%，带领重庆汽车快速翻盘，大幅领先全国的-16.9%。
重庆汽车产业要以两江新区为主要基地，联系永川、合川的汽车产业，重新进行定位和分工，共同打造重庆汽车产业链，恢复前几年重庆汽车的荣光：
第一：推动汽车产业转型。重庆汽车工业比较草根，单车价格和单车利润均低于全国平均水平，产品附加值和效益较低。重庆推动汽车摩托车产业将重点向新能源、智能网联、轻量化转型升级，提升关键零部件本地配套能力。
第二：加快农用车、特种车和高端摩托车新品研发投放，拓宽产品线；
第三：摆脱以长安为核心，加强招商引资力度，尤其是利用现在汽车产业链，加强高端品牌的招商，拉长重庆汽车产品线，提高重庆汽车的价值空间，补强高端产品。这一点要学习成都，硬生生买回一个汽车产业链。
2. 电子信息产业
电子信息产业是重庆支柱产业，到去年底全市拥有规上电子信息企业639家，主营业收入占全国第七位，是全球最大的笔记本电脑生产基地、重要的手机生产基地。2019电子信息产业增加值占全市的比重为16.6%，增长贡献率占33.9%，是重庆经济增长的第一大功臣。
电子信息产业是重庆招商引资的典范，是被写进教科书的成功案例。重庆围绕构建“芯屏器核网”产业生态圈，通过招商引资，形成了包含计算机整机及配套、通信设备、集成电路、新型显示、汽车电子、智能家电、LED及光伏、电子材料和新型元器件等在内的产业链体系。其中计算机及配套产业占51.7%，手机及配套产业占19%，电子核心部件、家电、机电、智能仪表等其它产业占29.3%，初步构建多点开花、错位 发展、齐头并进的产业结构。产业核心配件基础已经形成，以京东方第6代柔性面板、SK海力士显示、华润微电子12吋功率半导体为代表的面板、电源管理芯片、存储芯片等核心产品逐步扩大，这将加快推动电子信息产业转型升级、实现高质量发展。
针对电子信息产业，重庆应该以西永微电子产业园为基础，统筹永川、江津的电子信息产业园协同发展，必要可以联系成都、绵阳等地的电子信息产业，共同发展、协调发展。重庆可以从以下方面支持重庆的电子信息产业：
第一：加快发展5G终端、服务机器人、智能家居等新型智能终端，带动完善上下游产业链，提高零部件本地配套水平，达到拓宽产品线，分担产品风险。
第二：利用现有产业优势，促进各产业融合发展，加强产业细分领域之间、上下游企业之间的密切协作，如利用重庆汽车产业的优势，加快发展汽车电子，推动电子信息与汽车两大产业深度融合、协同发展。
第三：提升创新能力，加强创新平台建设，深入推进智能化改造，加速企业“上云上平台”，完善人才激励机制，提升人才服务水平，让创新人才引得来、留得住、发展好。
第四：支持企业市场开拓，重点支持有条件的智能终端企业以产业联盟、项目合作等形式抱团出海，在东南亚、非洲、南美等条件便利、基础成熟的地区，加快推进海外仓建设，建立健全国际营销网络。
3. 农副产品加工
除了重庆主城区是中国工业基地之一，其它地区可以典型的老少边穷，是传统的农业地区。虽然经济比较落后，但通过农副产品的发展，带动重庆农业民发展，解决农业农村问题，将是有大功于社会。
重庆的农产品加工主要有两个方面：
第一是特色产品，利用渝东北、渝东南的山区优势，发展特色产品，如梁平的柚子、潼南的黄桃、涪陵的榨菜、黔江的烤烟、万州的柑橘等，这些特产进行规模化，利用重庆的会展、旅游、网格等资源，组织特产行销活动。如在万州举办首届三峡柑橘国际交易会，带动万州及周边地区销售柑橘100万吨、收入49.3亿元，万州应该进一步扩大柑橘种植规模，建设柑橘产业链，如建设柑橘汁、柑橘罐头等产业。
第二是利用合川、潼南一带的粮食、蔬菜的主产优势，做大粮油菜的深加工，拉长产业链，建设农产品品牌。
4. 旅游产业
重庆旅游资源众多，旅游发展很不错，不过比起隔壁的贵州、四川、云南等地的旅游发展，显得分外寒酸和薄弱，很对不起重庆良好的区位优势和交通改善。重庆旅游部门的负责人应该向重庆人民写检导了。
重庆旅游资源主要分布两条旅游带上，一是长江三峡旅游带，一是渝南黄金旅游带。
1）长江三峡旅游带
只要说起长江三峡旅游，都想起长江三峡游轮，从重庆到时万州，从万州到宜昌，黄金水道，两岸风光，很多人的印象都停留在这上面，也包括我。其实三峡一带包括了众多旅游资源，环境优美，历史悠久，如万州的龙泉风景区、铁峰山森林公园、云阳三峡梯城、张飞庙、巫山小三峡、大宁河小小三峡、奉节白帝城等等。针对长江三峡的旅游路线设计，建议如下：
一是黄金水道的打造；
二是在三峡两两岸再开设针对自驾游的环山公路，针对骑行的自行车道，针对探险的登山道，串起各景点。
重庆应充分挖掘长江三峡的优势、充分利用重庆和万州的水陆空交通枢纽地位、充分发挥三峡本地丰富的旅游资源，统一规划、统一宣传、统一标准， 将三峡打造成旅游的热点、爆点，成为旅游的必到地，建设成中西部的旅游中心。
2）渝南黄金旅游带
重庆南部风景秀丽、旅游资源众多，包括酉阳的桃花源、江津的四面山、綦江的黑山谷原始生态风景区、南川区的金佛山风景区（5A）、武隆区的武隆喀斯特旅游区（5A），向西是遵义市的赤水竹海国家森林公园、赤水国家级风景名胜区、佛光岩景区等。
重庆要利用便利的交通优势，拔高视野和眼界，联合贵州等地区，共同打造渝南旅游带，树立渝南旅游区的核心地位。
5. 物流产业
重庆‘襟四川而带五湖，引巴蜀而控荆楚’，地理交通优势明显，利用交通优势打造物流中心天经地义，打造重庆和万州两个物流中心。
重庆定位中国西部最大的物流中心。他地处中西部地区结合部，也是长江上游地区唯一汇集水、陆、空交通资源的超大型城市，西南地区综合交通枢纽；共建成了“二环十射”高速公路网和“一枢纽十干线”铁路网，港口年吞吐量1.6亿吨，江北国际机场年旅客吞吐量位居全国“八大”机场之一，以长江黄金水道、渝新欧国际铁路等为支撑，构建起航空、铁路、内河港三个交通枢纽。重庆立足长江入口、交通枢纽，面向四川、云南、贵州，面向欧洲、东南亚等，有建设中国西部最大物流中心的雄心壮志。
万州定位于渝东产、川北、川中、鄂西的区域性物流中心。万州拥有海关和保税物流中心（A型）、万州综合保税区，新田港是三峡库区最大的深水良港，万沪集装箱始发班轮和“蓉万”“西万”“攀万”铁路集装箱班列常态化运行，万州机场开通20多条航线，同时已建成渝万城际、万利、万达等3条铁路和渝万、万忠南线、万宜、万达、万利等5条高速公路，在建或规划建设郑万、沿江、成达万等高铁和万达直线、万巫南线、万州南环等高速公路，水陆空铁多式联运的区域性综合交通枢纽初步形成。作为物流中心的万州港完成货物吞吐量2272万吨，下滑近四成，远远没有发挥出万州作为物流中心的作用和价值。
重庆必须制定物流扶持政策，加强物流配套，加大物流企业招商力度，清理物流发展障碍，实现重庆和万州物流中心梦想。
祝愿重庆经济更好更强，重庆人民生活更幸福更美满
