本
文
摘
要
《河南日报》（2022年09月14日 第17版）
郸城县伞业产业园建成，打造“中国伞业之乡”，群众家门口就业。徐松 摄
郸城县伞业产业园。徐松 摄
河南金丹乳酸科技股份有限公司生物新材料实验室。徐松 摄
城市发展日新月异。郸城县委宣传部供图
□李岩
郸城县地处豫东平原，无山无矿，一马平川，是2019年摘帽的国家级贫困县。“有山靠山，没山自担。深度挖掘农业潜力，是当地不多的选择。”郸城县委书记李全林说，“我们贯彻落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略，以河南周口国家农高区建设为引领，依靠科技创新，把农业大县变农业强县，奋力实现平原农区经济发展的几何裂变。”
抓创新建高地 国家农高区获批建设
2022年4月19日，国务院批复同意建设河南周口国家农业高新技术产业示范区（以下简称“河南周口国家农高区”），9月7日，河南周口国家农高区揭牌，填补了周口没有国家级平台的空白，也是河南唯一国家农高区，郸城县迎来了前所未有的重大发展机遇。
河南周口国家农高区规划面积118平方公里，按照“核心区、示范区”两个层次进行空间布局。
核心区15平方公里，为农产品精深加工区，重点建设小麦精深加工园、玉米精深加工园、医药产业园、创新创业园、科技服务中心，打造农业高新技术产业集聚地。
示范区103平方公里，包括现代农业展示区和科研试验区。现代农业展示区重点建设“一园三城三基地”。
设立周口国家农高区意义重大，是贯彻落实 *** 总书记关于科技创新和“三农”工作重要论述的重要举措，对于探索传统粮食主产区依靠科技进步，加快推进农业农村高质量发展具有重要意义。一是有利于保障粮食安全，通过发展现代种业，稳步提升粮食产能，推动黄淮平原小麦产业创新发展。二是有利于推动实施创新驱动发展战略，集聚高水平农业创新创业资源和科技要素，建设传统农区科技创新高地。三是有利于推进农业供给侧结构性改革，建设一流的小麦原粮、专用面粉、功能性食品生产基地，助力实现“中原粮仓”“国人厨房”“世人餐桌”的全面发展。四是有利于推动乡村振兴战略，强化农村一、二、三产业融合，为传统农区乡村振兴提供示范。
破除“软梗阻” 营商环境改善跑出新速度
“以前注册企业，办完全部手续要跑四五个部门，耗时近半个月。现在，我只跑一个窗口，1个小时左右就能拿到营业执照了，真心为‘郸城速度’点赞！”8月23日，从上海返乡创业的李先生在郸城县行政服务大厅市场监管局窗口前感慨地说。
营商环境，事无巨细。今年以来，郸城县已办理各类企业登记1355家、个体户3531家、农民合作社81家。截至今年8月底，全县共有企业14614家、个体户82054家、农民专业合作社3966家。仅7月份，就新增市场主体近千家，这是疫情防控常态化下郸城经济复苏的表现，更是营商环境暖暖的春风吹来了新的希望。
“我们用数字来验算一下打造一流营商环境带来的结果，上半年，郸城生产总值同比增长5.7%，高于全市3.5个百分点；规模以上工业增加值同比增长12.8%，高于全市11.5个百分点；固定资产投资同比增长12.9%，高于全市3.4个百分点；社会消费品零售总额同比增长2.3%，高于全市0.8个百分点；一般公共预算收入同比增长32.6%，高于全市20个百分点；税收收入同比增长24.4%，高于全市9.5个百分点。我们将以河南周口国家农高区建设为抓手，持续推动经济社会高质量发展，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”李全林说。
城乡协调发展 建设生态宜居郸城
洺河是郸城人心中重要的生态河。这条河曾一度成了臭水沟，如今臭水沟变身3A级景区。洺河的变化是郸城高质量发展的缩影。近年来，郸城注重生态文明建设，探索平原农区高质量发展之路，一个生机勃勃的郸城呈现在人们面前。
郸城县坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战，全县秸秆综合利用率达95%以上，全年优良天数达253天。严格落实“河长制”，加强水源地环境保护，全县集中式饮用水源地水质达标率达100%。完成造林1.8万亩，新建市级森林乡村7个，县城建成区绿化覆盖率达40.82%，人均公园绿地面积10.35平方米，城区“三绿”指标均达到或超过国家园林县城标准。
十年来，郸城城乡面貌焕然一新。文昌大道东延、全民体育运动中心、人民公园、交通客运东站等一批重大基础设施项目建成投用，洺河生态旅游区被评定为国家3A级旅游景区，成功创建国家级卫生县城、省级文明城市、省级园林县城和省级双拥模范县。建成“六村共建”示范村156个，宁平镇竹园村荣获河南省最美乡村称号，汲冢邢营、汲水孟庄、虎岗常营、胡集郝寺被评为国家级绿色村庄。
这一项项城乡建设管理的务实举措，让天更蓝、地更绿、水更清、环境更美！
壮大产业集群 培育县域经济优势
郸城县着力实施换道领跑战略和数字化转型战略，提升传统产业，培育新兴产业，做优特色产业，全面提升产业竞争力，重塑经济发展新优势，打造省际交界区域经济增长中心。
改造提升传统产业。坚持“四化”转型，推进“五链”耦合，鼓励支持企业加大技改和科研投入，提升规上工业企业技改覆盖率，研发活动覆盖率达70%以上。支持食品、医药骨干企业与国内外知名企业开展战略合作，引进新品牌，开发新产品，助推企业做大做强，带动传统产业健康发展。
培育壮大新兴产业。注重在新赛道起跑领跑、在新领域发力抢滩，重点围绕新材料、节能环保、智能装备、绿色建筑等新兴产业，加大培育引进力度，壮大产业集群。以金丹科技为核心，接续实施“十大工程”，着力打造千亿级生物可降解新材料产业基地。
做优做强特色产业。围绕打造“中国伞业之乡”目标，立足“县有总部、乡有工厂、村有车间、家有班组”发展布局，科学制定伞业产业发展规划，加快伞业产业园建设，着力延链补链强链，推动伞业产业高质量发展。
推进改革创新 教育名片越擦越亮
巴集乡第一初级中学，十年来，学生告别了板房教室，结束了异地补课，在条件更好的新教室里安心学习。如今的巴集一中，拥有现代化的一流教育教学设施，教学楼、宿舍楼、餐厅、标准化运动场一应俱全，班班都有多媒体，教师一人一台办公电脑。
2012年，学校只有5个班级，如今已经增加到20个。
巴集一中只是郸城教育发展的一个缩影。
全县现有各级各类学校、幼儿园1031所，十年增加了29%。全县义务教育阶段在校生195244人，十年增加了30%。学前三年毛入园率、小学净入学率、初中净入学率、高中阶段毛入学率均达到或高于全省平均水平，全县无一名学生因贫失学辍学。这一系列的数字，折射了十年来郸城教育规模的巨大变化。
郸城教育快速发展的背后是巨大的教育投入，近年来，全县每年拿出财政收入的30％以上，支持发展教育，推进高质量教育体系建设，为教育发展提供了坚实保障。
豫东平原，风采无限。新时代的郸城人正在这片热土上描绘更加美好的民生图景，以农高区风采展示高质量发展成效，以137万人民的智慧和力量谱写新时代郸城现代化建设新篇章。
