本
文
摘
要
在党的二十大即将召开之际，为表彰先进典型、弘扬奋斗精神，激励动员广大公务员和公务员集体奋进新征程、建功新时代，上海市表彰了一批“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，其中就有上海市长宁区人民检察院第七检察部主任尤丽娜。
身边的榜样
尤丽娜
上海市长宁区人民检察院第七检察部主任。先后荣获上海市优秀党务工作者、全国未成年人检察业务标兵、上海检察机关未检办案能手、上海检察机关个人二等功、长宁区十大杰出青年等称号。
19岁入党，26岁从检，年纪轻轻却屡获殊荣——全国检察机关优秀办案检察官，最高人民检察院第一届全国未成年人检察业务标兵，全国维护妇女儿童权益先进个人，上海市检察机关个人二等功，长宁十大杰出青年……她就是长宁区检察院第七检察部主任尤丽娜。她常说，“没有一个孩子天生会犯罪”，从检14年，她始终将人民放在心上，用女检察官特有的柔情和细腻，捍卫公平正义，守护“少年的你”。
勇挑重担，办出“精品案”
从检以来，尤丽娜参与办理了多起有重大社会影响的案件，以极致专业的办案精神，精准保护涉案未成年人合法权益。
2017年，携程亲子园事件备受社会关注。作为承办检察官之一的尤丽娜带领团队第一时间提前介入案件，引导公安机关调查取证、准确定性，同时督促涉案单位做好所有被害幼儿的身心救助工作，并为30余名受侵害儿童全部提供了法律援助；此外，还设立了专门的接待窗口，接受家长提供线索证据和控告申诉。
“亲子园3个多月每天十几个小时的监控视频，要发现使用芥末涂抹的微小动作，需要一秒一秒，甚至是一帧一帧地查看。”据尤丽娜介绍，经过一一比对、核实，批准逮捕了5名到案的犯罪嫌疑人，追加逮捕了3名犯罪嫌疑人，最终长宁区检察院以虐待被看护人罪对8名被告人提起公诉并获判决。
“为了孩子做得再多都不为过”。如何从源头上避免此类事件再度发生，也是尤丽娜一直在思考的问题。在调研走访了多家托育机构和相关行政部门后，长宁区检察院通过市政协提案，推动上海在全国率先出台了《3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》，从“顶层设计”堵住了管理漏洞。此外，还牵头联合区内8家单位建立了从业禁止和入职查询制度，被最高人民检察院评为“推动加强和创新未成年人保护社会治理十大典型案例”，黑名单数据库的设立和查询方式被新修订的未成年人保护法吸收。
除此以外，尤丽娜创新探索“未检+公益诉讼”，针对在售问题童书线索迅速启动调查，在48小时内抽检30余家互联网线上书店，排查完毕区内所有社会公共图书馆，72小时内成功督促问题童书线上、线下全部下架，为未成年人健康成长营造良好环境。
让迷途少年重启人生
“没有天生的坏孩子，我们不能只想着对他们一判了之，而要尝试走进他们的内心世界，挖掘他们的犯罪原因，进而帮助他们重启人生。”在尤丽娜看来，大多数涉罪未成年人是一念之差，他们的背后可能有着不为人知的故事，所以更需要理解、尊重、接纳。
一个因抢夺被提请审查起诉的16岁花季少女，在来到检察院后始终不愿开口说话。尤丽娜运用心理学方式让她用画画代替诉说，敏锐地判断出她的“心墙”来源于家庭问题。经过推心置腹地谈话，少女道出原委：到上海寻找亲生父母的她，未被接纳，又囊中羞涩，一念之差进行抢夺。
为了打开少女的心结，尤丽娜主动给出手机号码，随时接听少女在情绪不稳定时的电话，进行劝慰、引导、陪伴。持续6个月的心理疏导终于让少女放下执念，并认罪悔罪，积极赔偿，获得谅解，回到老家养父母的身边。检察院最终也对少女作出了不起诉决定。
面对一名宁愿留下污点也不愿意住进未成年人观护基地接受考察帮教的叛逆少年，尤丽娜耐心沟通，在取得父母授权委托书的基础上，委托观护基地负责人担任“合适保证人”。她主动为少年联系工作场所，骑着电动车实地考察往返时间及安全程度，连续6个月每晚9点半与观护基地联系，确认少年已安全返回。考察期满，少年因表现良好，被检察院决定不起诉，曾经叛逆的少年骄傲地向父母宣布：我终于实现了对你们的承诺，又成为你们没有污点的儿子了！
预防胜于惩治
作为长宁未检团队负责人，尤丽娜带头撸起袖子加油干，把预防未成年人犯罪工作延伸到学校、社区和家庭。
尤丽娜带领团队积极打造了“宁萌说”法治宣传品牌，以专业的未成年人教育理念，开展形式多样的法治宣传，提高未成年人自我保护的意识。她结合网络安全、监护制度等热点，先后录制“宁萌说”“宁萌家长课堂”系列法治教育课程，通过长宁检察官方“两微一端”新媒体平台向公众推送；凝聚力量，组建了以关工委老同志为主的“宁萌卫士”志愿者队伍，进一步拓展未成年人权益保护线索收集范围，构建未成年人社会保护大格局；举办的“检校家宁萌共育坊”得到好评，被区文明办列为2021年长宁区未成年人暑期重点活动，向全区所有学校家长和学生提供预约。
近两年来，长宁区共有学生、家长及老师1.3万余人次参加“宁萌系列”法治宣传活动，尤丽娜也被最高人民检察院评为“法治进校园”全国巡讲活动表现突出个人。
“把群众的事当作自己的事，把每一个孩子当作自己的孩子。”尤丽娜说，她将始终把“人民满意”作为工作的标尺，在检察岗位上恪尽职守彰显公平正义，在出色完成大案要案任务中体现忠诚担当，为未成年人健康成长撑起法治蓝天。
