本
文
摘
要
众所周知，兰考县隶属于河南省开封市，属于开封市下辖的4个县之一。其实，兰考县历经了一系列的区划调整。因为，兰考县由兰封县和考城县合并而来。70年代末期，兰考县曾经被划入了商丘地区，总计3年时间。到了1980年，重新还给了开封地区。那么，为何会出现这样的区划调整呢？今天，我们就聊聊郑州、开封、商丘三个地级市的区划调整。
首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省属于我国中部六省之一，同时，也是我国的人口大省、粮食大省。河南省的地理位置非常重要，自古就有“得中原者得天下”的说法。河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第三位。河南省的小麦总产量，位居全国第一位，几乎占了全国的十分之一。河南生产的火腿肠、水饺、汤圆等等，几乎占了全国的一半。
不得不说，河南省历史悠久，孕育了璀璨的中原文化。在我国八大古都中，河南省一口气占了4个，分别是：洛阳、开封、郑州、安阳。目前，河南省下辖了17个地级市。近年来，河南省在文化传播方面，成为了后起之秀，尤其是“奇妙游”系列，深受欢迎。在元朝之前，历代王朝基本上沿用了州县两级区划。
不过，为了加强对各地的管理，历代王朝陆续出现了汉朝的13州、唐朝15道、宋朝23路等等。其实，我国很多省份的名称，都起源于宋朝，例如陕西路、京东路、陕西路等。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，消灭了西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权，建立了一个疆域十分辽阔的庞大帝国。
不过，随着疆域版图的迅速扩大，元朝缺乏地方管理经验。面对全国密密麻麻的几百个州府，几千个县，各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况，元朝从来没有经历过。我们以各地的农作物为例，由于各地的气候和地质环境不同，农作物类型五花八门，例如大豆、小麦、水稻、小米等等，出现了五谷杂粮的说法。
至于各地的耕地，分为了沙土地、黄土地、丘陵地等10多个类型，每一种耕地又分为了上中下3个等级。对于这样的情况，号称“弓马娴熟”的元朝，缺乏最基本的条件。最后，元朝在宋朝23路的经验基础上，结合金国行尚书台的框架，进一步调整以后，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、河南江北行省、云南行省等等。
每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖各个县。相当于设立了4级区划。元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省的框架，但各方面的问题非常多。首先，各省的区划不合理，地方管理难度大。第二，各地机构的结构粗犷，效率非常低。到了元朝统治末期，行省区划已经名存实亡。1368年，朱元璋建立了明朝。
随后，在元朝行省的基础上，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地区划。撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级区划。这一区划模式非常经典，先后沿用了几百年。与此同时，设立了布政使、按察使、都指挥使并立的模式。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，进一步形成了南北直隶与13个省。
其实，我国很多省份的大体区划，都是在明朝统治时期确立的，例如河南省、山东省、浙江省等等。与现在的区划相比，已经非常接近了。17世纪中期，清朝确立了自己的统治以后，进一步调整了各省的区划。最后，形成了大清内陆18个省的区划。在河南省的区划调整中，在雍正、乾隆两代皇帝在位时期，在河南省原有各个州府的基础上，调整为9个府和5个直隶州。
什么是直隶州呢？在明清时期，州分为了直隶州和散州。直隶州直接隶属于省管理，等同于府。散州则隶属于各个府管理，同等于县。分别是：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州直隶州、陕州直隶州、汝州直隶州、光州直隶州、郑州直隶州。
其中，归德府下辖了1个散州、8个县，分别是：睢州、商丘县、夏邑县、宁陵县、虞城县、永城县、柘城县、考城县、鹿邑县。开封府下辖了1个散州、11个县，分别是：禹州、祥符县、新郑县、陈留县、杞县、洧川县、鄢陵县、通许县、尉氏县、中牟县、兰封县、密县。请注意，后来的兰考县是由兰封县和考城县合并而来的。
而考城县隶属于归德府，兰封县隶属于开封府。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。河南省地理位置重要，各路军阀反复争夺，各地遭到了严重的破坏，急需进入休养生息。在三四十年代，河南各地先后遭遇了蝗灾、旱灾和水灾，人们的日子很苦。一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。
一系列的重要项目，陆续在河南各地开始。与此同时，在河南各地，陆续设立了各个专区。当时，河南省划分为10个专区，分别是：郑州专区、陈留专区、商丘专区、洛阳专区、陕州专区、淮阳专区、潢川专区、南阳专区、许昌专区、信阳专区。50年代前期，陈留专区、潢川专区、陕州专区、淮阳专区等4个专区，被陆续撤销。
其中，陕州专区并入洛阳专区、陈留专区并入了郑州专区、潢川专区并入了信阳专区。1953年，淮阳专区被撤销以后，并入了商丘专区。在50年代，河南省下辖的很多县，面积都非常小。因此，在1954年，河南省的区划出现了大规模调整。很多面积比较小的县被撤销，然后并入了其他县，例如陈留县、洧川县、广武县、成皋县等等。
其中，考城县被撤销，部分乡镇划入了商丘专区的民权县，另一部分乡镇划入了开封地区的兰封县。由于考城县老县城，划入了兰封县，因为，兰封县更名为兰考县。陈留专区被撤销以后，原本下辖的几个县，都隶属于郑州专区管理。1954年，河南省会从开封迁往郑州。随后，郑州专区公署从郑州，迁往了开封，因为郑州专区更名为开封专区。
从地图来看，开封专区的管辖范围非常狭长，从东部的兰考县一直延伸到了西部的巩县、登封县。1958年，商丘专区被撤销，下辖的各个县，划入了开封专区管理。与此同时，开封专区的5个县，划入了郑州市管理。当时，开封专区一口气管理了20多个县。按照五六十年代的交通、通讯条件，管理的县太多，根本忙不过来。
例如通知各个县开会，路途比较远的县，需要提前两天出发。因为，道路确实比较远，晚了根本到不了。因此，到了1961年，商丘专区重新设立，划入开封专区的各个县，重新还给了商丘专区。划入郑州市的5个县，还给了开封专区。因此，开封专区的管辖范围，仍然非常狭长。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，开封专区、商丘专区更名为开封地区、商丘地区。
兰考县位于开封地区的最东部，与商丘地区一直就有千丝万缕的关系。加上开封地区的管辖范围比较狭长，为了加强管理。与此同时，解决黄河灌溉等实际问题（这方面，有位老师非常专业）。1977年，兰考县从开封地区划入了商丘地区管理。因此，在1978年的河南省地图上，兰考县隶属于商丘地区管理。不过，这样的区划方式，总计维持了3年时间。1980年，兰考县从商丘地区，再次划入了开封地区。
首先，按照当时的距离，兰考县距离商丘主城区有点远，出现了交通不便的问题。第二，进入70年代末期，随着我国经济的持续发展，为了适应时代的需要，很多省份的区划，都出现了大规模的调整。其中，部分地区陆续更改为地级市。尤其是广东等沿海省份的区划，已经出现了一系列的调整。在这样的大环境下，河南省各地的区划调整也在筹备和策划中。
果不其然，1983年，开封地区被撤销，中牟县、巩县、密县、登封县、新郑县等地，划入郑州市管理。开封县、杞县、尉氏县、兰考县、通许县等地，划入了开封市管理。从当时的区划来看，河南省各个地级市逐步形成。1997年，商丘地区被撤销，设立了商丘地级市。在河南省的区域中，开封、商丘、周口等地，通常被称为豫东地区，各个方面都非常接近。
关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
