本
文
摘
要
9月28日，首届西南地区政务新媒体（微博）学术论坛在成都举行，由中国传媒大学媒介与公共事务研究院政务新媒体实验室带来的《2018年中国西南区政务新媒体（微博）发展报告》（以下简称《报告》）在论坛上发布。《报告》针对2018年中国西南区政务微博的实践发展作出专题总结和分析，发布了当前西南地区政务新媒体取得的成果，并且给出了发展建议。2018年1月1日──2018年8月31日西南地区的十大党委外宣/ *** 新闻办官方微博榜单中，成都发布获得第一名。
发展实况：西南地区机构类政务微博总量达17279个
《报告》显示，自2011年应运而生的政务微博进入“中国政务微博九年”，截至2018年6月，经过认证的政务微博已达到17.58万个，总粉丝已经达到29亿，总阅读量达到1523亿次。
截止2018年8月底，西南地区机构类政务微博总量已达17279个，占全国机构类政务微博的12.56%（见图1）。其中四川省8267个，占比47.84%位居第一；云南省3518个，占比20.36%；贵州省3018个，占比17.47%；重庆市2170个，占比12.56%； *** 自治区306个，占比1.77%。
图1
通过对西南区机构类政务微博的组织类型分析，数据显示（见图2），西南区 *** 类政务微博体量最大，共13413个，占比77.63%，显示了 *** 微博在线开展服务的优势；其次为包括由共青团、妇联、工会、残联、工商联及民主党派等构成的社会团体类官方微博，共1996个，占比11.55%；各级各类党委组织机构微博共725个占比4.20%，位居第三。其它机构类官方微博依序为：检察院官方微博586个，占比3.39%；法院类官方微博502个，占比2.91%；人大官方微博29个，占比0.17%；政协官方微博28个，占比0.16%。
图2
同时，进一步对西南区机构政务微博按职能类别进行细类排序，数据显示（见图3）排名前20类的依次为：公安官方微博2518个，排名第一；基层 *** （乡镇街道办级）官方微博2429个，排名第二；宣传、网信官方微博1683个，排名第三；共青团官方微博1319个，排名第四；司法行政官方微博1186个位列第五。其余15位依序分别为：卫生与健康官方微博（645个）、检察院官方微博（586个）、法院官方微博（502个）、旅游官方微博（450个）、交通运输官方微博（374个）、人力资源和社会保障官方微博（285个）、住建规划官方微博（258个）、民政官方微博（235个）、环保官方微博（235）、工会官方微博（234个）、政法委官方微博（212个）、教育官方微博（204个）、文化官方微博（203个）、市政官方微博（192个）、商务官方微博（186个）。
图3
榜单公布：十佳微博大公开 看看这些你都关注了吗？
《报告》中揭晓了2018年1月1日──2018年8月31日西南地区的十大党委外宣/ *** 新闻办官方微博、十大政务服务官方微博、十大政法系统官方微博、十大基层（县处级及以下）外宣官方微博、十大基层（县处级及以下）政务服务官方微博、十大社会团体官方微博榜单。
2018年西南区政务微博影响力排行榜采用人民日报V影响力榜单指标体系，由中国传媒大学媒介与公共事务研究院政务新媒体实验室制作，微博数据中心提供数据支持，评价对象包括西南政区四省市（四川、重庆、云南、贵州）所有通过微博认证的党政机构官方微博，评价体系包括四个维度：传播力、服务力、互动力和认同度。
“传播力”统计来源于微博阅读量和视频播放量。
“服务力”则依据发博总数、原创发博数、视频发博数、专业发博数、主动评论数、主动转发数、私信数来计算。
“互动力”依据微博被转发数、被评论数、被“@”数、收私信数计算。
“认同度”依据微博被赞数和微博阅读数计算。
【西南区十大党委外宣/ *** 新闻办官方微博】
*点击查看大图
【西南区十大政务服务官方微博】
*点击查看大图
【西南区十大政法系统官方微博】
*点击查看大图
【西南区十大基层（县处级及以下）外宣官方微博】
*点击查看大图
【西南区十大基层（县处级及以下）政务服务官方微博】
*点击查看大图
【西南区十大社会团体官方微博】
*点击查看大图
案例发布：
十佳案例公布 来看政务微博如何服务于民
西南区政务微博十佳政务公开案例如下
（一）汶川地震十周年，四川发布联动19省官微凝聚指尖“政能量”
（二）云南昆明“2·5”昆楚高速交通事故新闻发布与舆论引导
（三）重庆巴南消防与京东、新浪联合创意“全国首例物流消防宣传车贴”
（四） “@四川发布”联动八大微政力量为粉丝推荐出川高铁沿线最佳美食旅游攻略
（五）云南香格里拉警方通报“准大学生”旅游失联意外死亡案
（六）昆明市呈贡新区管委会通报失联女演员遇害案
（七）看守所在押人员脱逃 云南警方及时发布信息获理解
（八）西南铁路官方微博以全方位发布迎接“渝贵铁路”开通
（九）“@成都检察”发布双流区检察院从快批捕女子就医注射镇静剂后性侵案
（十）四川省交通运输厅有效应对汛期期间全省陆路水路安全
快速查证和权威发布，有利于及时回复网民关切。官方微博权威发布，不仅为社会公众带去了权威信息，更极大满足了民众的知情权。
西南地区政务微博十大快速响应案例如下：
（一）昆明政务微博矩阵快速响应民意诉求
（二）“@四川发布”及时辟谣鳄鱼失踪“迷案”
（三）成都地铁温情辟谣受暴雨影响地铁甩站通过
（四）成都都江堰警方及时辟谣山体滑坡
（五）丽江玉龙警方连夜通报玉龙雪山4680打架斗殴案件
（六）“@成都发布”“@成都交警”滚动发布越野车交通事故案
（七）“@云南反邪教”对网友遭遇邪教宣传做即时响应引导
（八）四川公安快速行动，粉碎成都“杀人分尸”恶性谣言
（九）云南网警快速查处并发布传播猥亵 *** 视频案
（十）云南省地震局：有效应对震后网络舆情事件
十个案例中，四川、云南分别占据5席，快速响应案例展现了政务微博与网民之间的良好互动，也起到了快速收集舆情，积极响应民意的作用。
西南地区政务微博十佳服务案例如下：
（一）成都市民赴泰遭恐吓 成都服务联动泰旅局官微圆满解决
（二）网友微博自杀，贵州平坝区警方积极施救脱险
（三）“@成都服务”43分钟留住麻省理工博士落户
（四）“@昆明12345市长热线”协同铁路部门积极回应网友列车应急建议
（五）成都共青团微博助力高校学生 ***
（六）天府服务快速解决网友投诉广告灯箱长期侵占人行道诉求
（七）成都成华区安监局官方微博及时核查处置回应“小孩触电事故”
（八）昆明五华发布回应女孩被注射过期疫苗事件
（九）“@成都地铁运营”发微博寻学生作业失主
（十）昆明发布快速解决网友反映水表利益诉求
政务微博除了做好信息发布、政策解读等工作外，办事服务工作也是现如今越来越重的效能之一。进一步增强公开实效，提升服务水平。才能用互联网为人民服好务。
趋势分析与发展建议
趋势：由发布到服务
《报告》认为：新时代基于政务微博的“服务”的认知，也理应是多层次和多元丰富的：政务公开、新闻发布的最基础的资讯服务；交互对话、互动回应是拉近政民距离的情感服务；扩大社会参与、感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政，是更深层次地将政务微博工作融入网络强国战略下社会新治理体系的大服务。同时我们也应认识到，权威发布不应囿于“原创”形式的发布，积极互动民意的评论和回应也是“权威发布”，是考量更高级别互动智慧的、更具机动性、个性化议程和矛盾复杂系数的“权威发布”。
《报告》认为： *** 职能的政务微博应该立足主业、发挥优势、履职服务为第一要务，以线上线下互动服务所产生的鲜活好故事、好题材和好的民意口碑舆论，成为法人媒体宣传报道的“源头活水”，与媒体形成新闻舆论工作的上游业务供应链关系，而不是让政务职能缺位而重叠定位成“媒体”。政务微博必须走出“媒体化”的发展误区和偏颇路径。
《报告》认为，政务微博矩阵建设必须满足并解决好以下三大核心机制：
（1）权力机制。政务微博矩阵必须有一个且唯一的主导或核心账号，并具备对矩阵内全体政务微博成员线上线下职能的领导组织统筹和沟通协调权力，是一个“管理政务微博的政务微博”定位，并通过组织授权处于线上矩阵的“领导者”的角色。
（2）督导机制。政务微博矩阵核心账号必须具备督导权和督查权。在民意诉求出现后的被“@”面前，其是否具有线上“@”矩阵成员，且成员能够服从 并接受其在线批转的指令要求即时开展工作的实际影响力，问责处置的动议权是其重要的考量点。否则，矩阵就没有了灵魂统帅。“矩”不起来，不是矩阵。
（3）考核机制。政务微博矩阵的核心账号具备对矩阵成员单位有实质性的考核权。如果矩阵成员对矩阵核心账号的指令可以置之不理却又无任何的组织约束力和绩效影响，这样的“政务微博矩阵”同样是难以运转的。
来源 四川发布
编辑 北小花
