本
文
摘
要
对一个国家国力的判断是一项复杂的任务，难就难在没有一个统一的标准。
自然资源丰富与否，国防力量强大与否，国民生活幸福与否……这些衡量标准很难装进一个框框里。联合国开发计划署（UNDP）每年公布的人类发展指数（HDI）综合衡量了一个国家国民的健康水平、教育水平和生活水平，从一个侧面定义了“发达国家”与“非发达国家”。根据最新的HDI指数，目前世界上最发达的国家是以下10个。
1. 挪威
HDI指数最高的国家在北欧，这并不出人意料，而挪威多年来一直是北欧以至全世界生活水平最高的国家。这个人口530万的国家能够做到这一点，主要依靠的是全面的医疗保障和社会保障体系，早在2017年由挪威 *** 控制的养老基金资产就超过了1万亿美元，相当于人均19万美元。挪威人平均每周工作37个小时，并享受长时间的带薪假期，比如一对夫妇生下孩子后，两人都可以享受长达46周的带薪育儿假。从幼儿园到大学，挪威的公共教育几乎是完全免费的，这里还是最早用法律保护性别平等和 *** 权利的国家。支持这种极高生活水准的是挪威发达的资源和繁荣的经济，国有的石油和天然气企业获得的利润都投入到国民信托基金中，挪威社会奉行的平等主义价值观也降低了不同阶层之间的收入差异。
2. 瑞士
瑞士最好的东西都是免费的，那就是纯净的空气和水，得天独厚的地理环境以及对环保的重视，让这个欧洲小国的国民平均寿命达到仅次于日本的83.5岁。瑞士国土虽小，经济实力却在全世界占据举足轻重的地位，如果按照人均财富计算，它是世界上最富裕的国家。许多重要的国际组织和大型跨国公司都把总部设在瑞士，制造业是该国最重要的经济部门，以银行业、保险业和旅游业为代表的服务业也很发达。灵活的就业市场使瑞士的失业率极低，2000年最低时仅有1.7%，此后最高时也不过4.4%。瑞士的教育和科研水平向来很高，迄今为止有114名诺贝尔奖获得者与这个国家有关。在医疗保健方面，所有瑞士国民必须从私人保险公司购买医疗保险，虽然所费不菲，但是高支出换来的高水准医疗服务可以说是物有所值。
3. 澳大利亚
在HDI指数排名前10位的国家中，澳大利亚的人均国民总收入是最低的，为43560美元，不过和中国的15270美元相比依然优势巨大。让澳大利亚跻身前三的是该国的教育水准，该国公民的预期受教育年数长达22.9年，多年来成人识字率一直在99%以上，总人口中高达30.9%获得高等教育资格。作为一个富裕的国家，多年来澳大利亚的人均财富仅次于瑞士，贫困率也一直控制在一个较低的水平。2008年到2009年全球经济危机期间，澳大利亚是发达国家中唯一没有经历衰退的一个，不过主要贸易伙伴的经济衰退还是对其造成了一定影响。目前澳大利亚是全世界房价和家庭负债水平最高的国家，失业和人口老龄化问题也日益严重，不过由于之前积累的资本雄厚，仍能维持很高的生活水准。
4. 爱尔兰
如果说爱尔兰出现在这里让人感到惊讶，那只能说我们对这个国家的印象还停留在上世纪80年代。上世纪末“亚洲四小龙”走向衰退的时候，正是爱尔兰通过一系列自由经济政策实现经济快速增长的“凯尔特之虎”时期。这轮增长从1995年持续到2007年，后来虽因全球经济危机进入低迷，但近几年来又得到了恢复。爱尔兰的人口不到500万，国民教育水平非常高，18岁以前的教育是强制性的，全国37%的国民拥有大专院校学位。在医疗保健方面，爱尔兰采用公立和私立并存的双轨制，所有门急诊都免费，产科服务和半岁以下婴儿的就诊也都是免费的。由于爱尔兰对海外高科技公司及金融服务公司采取低税收政策，吸引了大量跨国公司的涌入，该国也借此成功实现了从农业主导的经济向知识经济的转变。
5. 德国
作为欧盟最大的经济体和人口最多的成员国，德国采取社会市场经济模式，限制市场力量的过分积累，在主张市场有序竞争的同时，强调社会责任，主张高税收高福利。这种经济模式为德国带来了第二次世界大战后的迅速恢复与繁荣，如今它以高技能劳力、高水平创新、高资本存量和低 *** 程度这“三高一低”，重新成为欧洲发达国家的领头羊。德国有着悠久的高等教育传统，大多数大学都是公立大学，学生在这些大学就读几乎免费。除此之外，德国的职业教育水平也相当高，高中成绩不佳的学生可以进入双元制职业教育体系完成学徒训练，毕业后成为手工业和制造业的高水平技工。德国的全民医疗保健系统可以追溯到19世纪末的俾斯麦时代，目前德国公民享受 *** 提供的医保，也可视个人情况选择私立保险公司，二者的比例大约为8比2。
6. 冰岛
冰岛是欧洲人口最少的国家，全国仅35.8万人，拥有丰富的水电和地热资源，经济上传统依赖渔业，过去10年里则一直向制造业和服务业进行多元化转型。2008年全球金融危机爆发，冰岛是受影响最严重的国家， *** 甚至发出了“全国破产”的警告。也就是在那个时候，冰岛 *** 采取了一系列有争议的激烈手段，把危机变成了转机。这些手段包括严格的资本管制，禁止法人资本流出；禁止个人购买外汇或外国股票，银行债权人和其他国外投资者无法撤资，等同财产被 *** 扣押；以诈欺等罪名把一批银行家关进监狱；投放公共资金用于缓解家庭债务；货币大幅贬值，以形同赖账的方式赖掉债务。就这样，在不到10年的时间里，冰岛经济重回正轨，得以延续其全民普惠的北欧福利模式。
7. 瑞典
与挪威和冰岛同属北欧国家的瑞典，是一个老牌福利型国家，其生活质量、健康、教育、公民自由、经济竞争力、平等、繁荣和人类发展等指标长期名列前茅。和大多数西方发达国家不同的是，瑞典的公有企业存在感极低，绝大部分企业都由私人控制。这一特殊的国情使瑞典成为养老金私有化的最早实践者之一，其养老金融资压力和其他发达国家相比不那么严重。从上世纪90年代初开始，瑞典进行经济改革，尤其是制造业的改革力度尤大，经济增长速度加快。手中有钱之后，瑞典 *** 在教育、医疗及公共服务方面的投入也毫不手软，全国税收的42%用于社会保障，27%用于教育和医疗保健，而用于军警维持的仅5%。瑞典的医疗体系对患者仅收取象征性的费用，教育方面该国从1992年开始推行学券制，每个学生都可以享受到 *** 的教育补贴。
8. 新加坡
作为唯一进入前10位的亚洲国家，新加坡在各方面都创造了奇迹，这个小小的城邦制国家不仅养活了560万国民，还让他们的生活富足而幸福。这一切当然要归功于新加坡前总理李光耀，是他让这个国家在短时间内从发展中国家过渡到了发达国家。新加坡的成功是建立在优越的地理位置、技术熟练的劳动力、先进的基础设施、低税率以及对 *** 的零容忍之上，这个小国借此吸引了大量的外国投资，仅来自美国、日本和欧洲的跨国公司就有7000多家，来自中国的公司也有1500多家。这些公司的存在不仅为新加坡创造了源源不断的收益，还让这个国家保持着发达国家中最低的失业率之一。新加坡拥有世界上最好的教育体系，过去20年中新生儿死亡率也是全世界最低的，人均国民总收入高达82503美元，遥遥领先于其他发达国家。
9. 荷兰
荷兰是世界上人口最稠密的国家之一，这里地处低地，大量国土在海平面以下，地理条件并不理想。然而自16世纪以来，荷兰人就依靠航运业、渔业、农业、贸易业和银行业在欧洲经济体系中发挥着特殊的作用，进入现代社会后他们又凭借高度自由化的经济，跻身于最发达的国家之列。上世纪50年代，荷兰发现了储量巨大的天然气资源，为该国带来了一笔意料之外的巨大财富，几十年来价值已达数千亿欧元。高收入带来的高福利惠及每一个荷兰人，在荷兰包括大学在内的所有学校都是公立的，本国和欧盟国家的大学生每年的学费约为2000欧元，非欧盟学生的学费则多达10000欧元。荷兰的医疗保健水平在欧洲国家中也一直名列前茅，所有国民都必须依法购买强制性的医疗保险，不购买者会被罚款。
10. 丹麦
丹麦是世界上对个人课税最重的国家，税率从40%到最高的56%不等，同时它也是一个生活水平高度发达的国家，这两者并不矛盾。丹麦人的个人收入在全世界位居前列，由于工会的强势以及没有对最低工资水平立法，该国的最低工资标准也是全世界最高的。与高税收相对应的是高福利，丹麦人从小学到大学的教育都是免费的，大学生每月还能领到3000克朗到6000克朗不等的经济补贴。拥有丹麦黄卡的人，去医院看病、住院、手术都是免费的，处方药需要自己花一部分钱购买，但药费越高 *** 分担的金额也越多。由于采取高税收政策，丹麦有大约6%的人口生活在贫困线以下，不过这部分人口中符合条件者可以申领社会救济，每月能领到超过10000克朗，相当于1500美元。
11. 中国
中国地域辽阔，一个省份的面积人口往往超过一个小国，经济发展水平也因地而异，这决定了各省级行政区HDI指数的较大差异。总体来看，中国的HDI指数为世界第86位，排在阿尔及利亚之后，但省级行政区中的香港特别行政区与瑞典相当，澳门、台湾及北京、上海、天津三个直辖市也都达到了高度发达国家的水准。这些发达的省级行政区中，澳门可以和日本对标，台湾与爱沙尼亚指数相当。北京、上海、天津对应的指数接近国家，分别是捷克、立陶宛和智利。所有省级行政区中HDI指数最低的是 *** 自治区，大致与安哥拉和柬埔寨相当。
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