本
文
摘
要
01
什么是碳达峰十大行动？
一是能源绿色低碳转型行动。推进煤炭消费替代和转型升级，大力发展新能源，因地制宜开发水电，积极安全有序发展核电，合理调控油气消费，加快建设新型电力系统。
二是节能降碳增效行动。全面提升节能管理能力，实施节能降碳重点工程，推进重点用能设备节能增效，加强新型基础设施节能降碳。
三是工业领域碳达峰行动。推动工业领域绿色低碳发展，实现钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业碳达峰，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。
四是城乡建设碳达峰行动。推进城乡建设绿色低碳转型，加快提升建筑能效水平，加快优化建筑用能结构，推进农村建设和用能低碳转型。
五是交通运输绿色低碳行动。推动运输工具装备低碳转型，构建绿色高效交通运输体系，加快绿色交通基础设施建设。
六是循环经济助力降碳行动。推进产业园区循环化发展，加强大宗固废综合利用，健全资源循环利用体系，大力推进生活垃圾减量化资源化。
七是绿色低碳科技创新行动。完善创新体制机制，加强创新能力建设和人才培养，强化应用基础研究，加快先进适用技术研发和推广应用。
八是碳汇能力巩固提升行动。巩固生态系统固碳作用，提升生态系统碳汇能力，加强生态系统碳汇基础支撑，推进农业农村减排固碳。
九是绿色低碳全民行动。加强生态文明宣传教育，推广绿色低碳生活方式，引导企业履行社会责任，强化领导干部培训。
十是各地区梯次有序碳达峰行动。科学合理确定有序达峰目标，因地制宜推进绿色低碳发展，上下联动制定地方达峰方案，组织开展碳达峰试点建设。
02
什么是碳排放权？
碳排放权通俗来讲指的是企业依法取得的向大气排放温室气体的权利。根据生态环境部发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》，碳排放权指分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度。重点单位，指属于全国碳排放权交易市场覆盖行业，或年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的温室气体排放单位。他们的碳排放指煤炭、石油、天然气等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用变化与林业等活动产生的温室气体排放，也包括因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。
03
什么是碳排放管理体系？
碳排放管理体系是引导排放单位在能源管理体系的基础上建立碳排放管理体系和必要的管理过程。目的在于提高碳排放绩效，包括降低碳排放总量和碳排放强度、促进碳排放权交易工作的开展。建设与运行碳排放管理体系是节能减碳的重要手段，建立覆盖碳排放全过程的管理体系对促进企业构建节能减碳长效机制具有十分重要的意义。
