本
文
摘
要
为加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运作体系，促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，近日，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2020年国家物流枢纽建设工作的通知》（以下简称《通知》），共有22个物流枢纽入选建设名单，覆盖了《国家物流枢纽布局和建设规划》确定的6种国家物流枢纽类型。2个空港型枢纽入选该名单，分别为北京空港型国家物流枢纽和深圳空港型国家物流枢纽。国家发展改革委表示，相关国家物流枢纽设施区位优势突出，空间布局、建设运行等基础条件较好，国家物流枢纽建设方案及推进国家物流枢纽落地的总体思路相对成熟。
《通知》强调，相关国家物流枢纽要围绕推动形成新发展格局，支撑“一带一路”建设和京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、西部陆海新通道等重大战略实施，对内系统整合区域内分散的物流资源，提高区域内、跨区域物流活动规模化组织能力和效率，支撑带动上下游产业集聚发展，推动形成国内统一大市场；对外衔接主要国际物流通道和干线运力，加强与全球重要物流枢纽、能源与原材料产地、制造业基地、贸易中心等的密切联系，为推动构建现代流通体系，保持产业链供应链稳定，促进经济高质量发展提供战略支撑。重点抓好落实强化枢纽功能、完善服务网络、加强互联互通、发展枢纽经济等四方面任务。
《通知》要求，相关省级发展改革、交通运输部门要推动强化部门间的工作合力和政策协同，加强工作指导，加快推进国家物流枢纽建设各项工作，为国家物流枢纽建设运营创造良好环境；枢纽建设运营企业要扎实做好国家物流枢纽建设方案落实工作，积极参与国家物流枢纽联盟建设，建立市场化、常态化的互利合作机制，促进国家物流枢纽互联成网。国家发展改革委、交通运输部将通过国家物流枢纽联盟等加强对国家物流枢纽运行的动态监测，并进行评估考核。
什么是国家物流枢纽？
国家物流枢纽建设就是要推动构建国家层面的骨干物流基础设施网络，实现物流资源优化配置和物流活动系统化组织，进一步提升物流服务质量，降低全社会物流和交易成本，为优化国家经济空间布局和构建现代化经济体系提供有力支撑。
北京空港型国家物流枢纽
北京空港型国家物流枢纽将统筹协调首都国际机场、北京大兴国际机场双机场空间布局，打造“双场一体”的国际空港物流枢纽体系。其顺义片区由北京市空港物流基地和天竺综合保税区组成，规划面积6平方公里，涵盖口岸区、保税区、国内区以及综合配套等；大兴片区则包括北京大兴国际机场周边的口岸功能区、保税功能区以及相关附属配套区域，共计4.3平方公里。
两个片区将采取“ *** 支持+管委会管理+投资公司建设”的建设运营模式，由顺义区 *** 、大兴区 *** 分别指导北京空港经济开发有限公司、航港发展有限公司以及北京新航城控股有限公司来开展相关基础设施建设工作。
北京物流枢纽将致力于提供快捷高效的国内国际航空货运、跨境物流、城市配送、多式联运等服务，引导优质国际航空资源和高端服务功能聚集，加速打造临空产业经济集群，尤其是在推动物流组织模式和行业管理体制机制创新上发挥示范引领作用。
深圳空港型国家物流枢纽深圳空港型国家物流枢纽，以深圳宝安国际机场为依托，物流设施空间整体规划为五大核心功能区，总面积5.5平方公里，具体包括国际物流功能区、综合物流功能区、国内物流功能区、城市物流功能区和综合保税区等。每个物流功能区各有侧重，相互依托，紧密衔接，共同形成国家物流枢纽功能。此外， *** 在枢纽周边区域布局了城市功能区、高铁枢纽及商务功能区、航空及配套功能区三大辅助功能区，助力实现深圳物流枢纽的高质量发展。
建设深圳空港型国家物流枢纽被认为是深圳构建现代产业体系、推动产业高端化转型的客观需要，也是服务“一带一路”、粤港澳大湾区、先行示范区建设的必然要求，更是推动深圳更高水平对外开放的重要着力点。（《中国民航报》、中国民航网 记者胡夕姮）
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