本
文
摘
要
流光溢彩的广场灯光，美轮美奂的音乐喷泉，造型独特的主题展管……在虎年伊始之际，经过半年多的修建，南池艺术广场正式与市民见面。从曾经作为巴城繁华标志的南池市场到现在成为一个集时尚、现代、文化、生态于一体的城市休闲型综合广场，南池艺术广场是巴城发展与变迁、城市品位不断升级的一个缩影。
城，所以盛民也；民，乃城之本也。作为文明城市创建主阵地，近年来，巴州区高度重视精神文明创建与城市高质量发展，提出一系列新思想新观点新论断，推动全国文明城市创建迈向守正创新、提质增效新阶段。一项项创建活动逐一展开，一个个考核指标落地落实，城市品位、市民素质、社会治理等各方面得到有效提升，清爽奋进幸福的巴州正变得更有温度，发展更有质感，百姓更有幸福感，一个新的巴州正孕育而生。
有机更新，城市功能不断升级
城市更新有助于进一步完善城市功能、优化产业结构、改善人居环境，推进土地、能源、资源的节约集约利用，促进经济和社会可持续发展，从而提升城市居民的幸福感和获得感。
由于历史和地理等各种原因，巴州区过去山地连片，城镇化水平低，文化地域特征不明显，大部分老城区楼栋仍旧属于上世纪七八十年代的建筑。随着城市更新的纵深推进，巴州区开展了城市功能提升工程，以三条环线、三个广场、多个节点为支撑，全面疏解和改善城市功能，提升城市品质。
今年，巴中市巴州区聚力整治江南三环路、江北郊游路、南坝滨河路；推进南池广场（原南池市场）、魁星楼广场、晏阳初大桥西侧广场（原东门大桥）建设，总面积达3万平方米，建成后将全面解决老城区无广场的问题；对383个老旧小区、24条背街小巷进行改造整治。
南池市场是巴中最大的服装批发中心，已有27年的历史。沿街的叫卖声，繁杂的生活用品，满载而归的乡镇商家，承载着老一辈巴中人民的城市记忆。
“以前南池市场人流量大，旁边还有巴中三小、半边街，嘈杂、热闹和喧哗属于这里。”谈起以往南池市场的景象，临近原南池市场旁商铺的王女士向记者介绍。
据了解，南池市场建于上世纪80年代，地处老城区中心地段，人流量大，路面狭窄，交通十分拥堵；市场商户外延，违章搭建，公共区域脏乱差现象严重；周围住户多，市民日常休闲没有好去处；南池河道结构柱和预制板老化，存在严重安全隐患。从城市功能提升的角度，巴州区决定不修楼，而是在此建设广场，提升市民生活品质。按照“疏解一批老城城市功能”的安排，原南池市场的商家均被疏解到城市周边的黄家沟、盘兴、城西市场等地。
新建的南池艺术广场，规划将原有的集散型市场打造成星河集市、旱喷广场、艺术中心与南池河历史文化等四个区域，别具一格的“巴”文化艺术馆，沿袭着巴州历史文化形象，与状元楼、击瓯楼遥相呼应，尽显城市底蕴。同时，升级改造后的南池艺术广场可用于应急避难，服务周边群众，满足至少1000米的辐射要求，并增设公交车站台、共享单车停放点等。
南池艺术广场作为今年巴中重点项目之一，在工程进度和周边环境治理、营商环境疏解等方面，都展现出了巴州区委、区 *** 的决心和毅力。届时，随着该广场的落成，将形成以巴人广场、草坝街、南池艺术广场、南龛坡为一体的巴州城市主要文化景观中轴线。
老旧改造，城区颜值品质双提升
在整体城市功能的提升中，老旧小区改造也是重要组成部分之一，关系到百姓的幸福感与获得感。 截至目前，巴州区已完成155个老旧小区改造及配套基础设施建设，惠及居民近4万户。
自改造后，环境也一天天变好了，左邻右舍出来活动的频率也增加了……”提起小区的变化，家住巴城张思训街工商家属院的李大爷高兴得合不拢嘴。改变，来自于巴州区实施的老旧小区改造，实施老旧小区改造，并不是单纯的房屋改造，而是将危改、安防、消防、道路、照明、管线规整、历史建筑保护等一揽子问题进行全面解决。
老旧小区改造按照“一区一策”原则，与小区居民共同拟定改造内容，确定改造项目，并吸引社会力量参与各类公共服务设施配套建设和运营。不仅如此，一些老旧小区的改造还延伸到背街小巷。在老旧小区改造过程中，因基础条件不同、环境各异，小区居民的意见也千差万别。如何兼顾各方意见，分门别类进行打造，让老百姓在改造后的小区里住得更安心、更舒心，相关部门除广泛征求意见外，还进行了分类处理和个性化布局。
在实施老旧小区改造中，巴州区除了改“看得见”的环境，还大力挖掘地域文化，营造老街道老社区文化氛围，文化建设不仅能让老旧小区焕发新貌，还能展现街道社区的历史文明和传统文化，打造新的文旅景观点和文化聚焦点。近年来，巴州区在老旧小区改造工作上结合城市规划和老旧小区问题短板、历史文化、居民需求等因素，科学确定基础类、改善类、提升类三大改造类别，因地制宜确定改造内容、改造标准，统筹做好老旧小区水电气管网改造、路面硬化、排水排污、安防消防、停车设施配建和文化建设等工作。
同时，老旧小区坚持改造与整治相结合，建设与管理相结合，注重长效管理，巩固改造成果；注重以民为本，改得群众满意；注重建管并重，推进常态常效；注重服务配套，促进文明和谐，聚焦“共享、宜居、智慧”，坚持“改”“治”结合，做好老旧小区改造“后半篇文章”。
改造后的巴州区老旧小区正以全新的面貌展现在市民面前，不仅是外在形象的变化，更是城市“器官”的有机更新。
疏改结合，幸福生活持续加码
东门大桥横跨巴河，东岸与中杨大道平交，后和秦巴大道相连，西岸经雍景湾、老观桥后抵达南坝与将军大道和二环路相接，是连接城市东翼的重要通道。然而，自2015年建成投运以来，东门大桥因南端旧城改造不彻底，成为市民出行的“痛点”与“堵点”，开辟出笔直宽阔的大道也成为广大市民的热切期盼。
“堵！堵！堵……”谈到原东门大桥的交通，不少出行市民都会对此深有感触，也深感头痛。去年11月26日，随着拆除机器轰隆隆的工作声，一栋栋旧房屋应声倒下，东门大桥南岸连接通道建设工程拆迁项目正式开始，这标志着该连接通道建设工程进入实质动工阶段，困扰巴城6年的道路“堵点”正在消除，这将有效缓解巴城城区交通压力，同时为巴城经济发展拓宽有效空间。
据悉，该通道部分房屋拆除后，将随即开展连接线拓宽改造工程，届时该路段将由现在的双向3车道变为双向5车道，并设置两个非机动车道，两个人行道，共计宽32.5米，规划修建市民活动休闲广场，满足附近居民休闲娱乐需求。
据介绍，新建广场将命名为晏阳初广场，晏阳初是巴州籍“世界平民教育家”，在城市更新改造的过程中，巴州区植入地方文化因子，充分展示城市特色，这对于提升城市软实力也具有深远的意义。
如今，南坝滨河路打造、江南三环路建设、农贸市场搬迁提升……一件件影响巴城形象和人民生活的民生工程正如火如荼推进。巴州区坚持“疏”“改”结合，瞄准难点、痛点、热点，全面促进城市有机更新。“疏”贯穿于三路三广场多节点的方方面面，疏解城市交通堵点、疏解营商环境痛点、疏解群众无文化休闲场所、出行安全等问题。“改”作为城市有机更新的必要步骤，建立在城市有效疏解的基础上，伴随着城市进一步扩张和经济社会的发展，打通城市经络，恢复流动畅通，旧有“城市病”才能从根源上得到治理。
未来，巴州区将紧紧围绕建设川陕革命老区振兴发展示范区目标定位，聚力城乡突破发展，建设天蓝地绿水清、生态宜居宜业的成渝地区“休闲度假后花园”，推动经济社会发展再创新辉煌。
