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因位于黄淮平原、地势起伏较舒缓而得名,简称徐。《晋书·地理志》记载:“盖取舒缓之义,或云因徐丘以立名。”

徐州历史悠久,6000多年前,徐州先民就在此生息劳作。原始社会末期,尧封彭祖于今市区所在地,为大彭氏国,徐州自此称彭城。

春秋战国时,彭城属宋,后归楚,秦统一后设彭城县。楚汉时,西楚霸王建都彭城。西汉设彭城郡,东汉设彭城国、建都彭城。三国时,曹魏移治彭城。曹操迁徐州刺史部于彭城,彭城始称徐州。

魏晋南北朝各代曾设彭城国或徐州,都城或治所多在彭城。隋时设徐州,后改彭城郡,治彭城。

唐初,徐州与彭城郡名称多次互易,中后期为节度使驻地。五代时各朝置有徐州,治彭城,领7县。

宋、元两朝都置徐州,隶属和辖领变化较频。明初徐州曾属凤阳府,直隶京师,后属南直隶。

清初,徐州先后为江南省和江苏省所属直隶州,雍正十一年(公元1733年)升为徐州府,辖领1州7县。

民国初,废徐州府,府地附郭铜山县,后曾设徐海道,治所在铜山(徐州)。抗日战争时由铜山县析置徐州市,曾为汪伪国民 *** 淮海省省会。中华民国时期,徐州为国家重点建设的八大城市之一。抗战胜利后,国民 *** 仍置徐州市,属江苏省。著名的三大战役之一的淮海战役就是以徐州为中心展开的。

1945年析铜山县城郊地区置徐州市,隶属于江苏省。1948年底徐州地区全境解放后,徐州市由山东省直辖。1952年12月,徐州市划归江苏省直辖;同时置徐州专区,驻徐州市,辖新海连市和赣榆、东海、邳、铜北、华山、丰、沛、砀山、萧等9县及淮北盐区。1953年,新沂县、睢宁县、邳县划入徐州专区;铜北县复为铜山县,撤销华山县。1954年新海连市(后更名连云港市)由江苏省直辖。1955年,萧县、砀山县划归安徽省。1955年后,徐州市、徐州专(地)区范围内市、县、区归属多变。1983年实行市管县体制,撤徐州地区,徐州市辖区云龙、鼓楼、贾汪、矿区、郊区等5区和新沂、邳、睢宁、铜山、丰、沛等6县;东海、赣榆2县划归连云港市。1990年新沂县改为新沂市。1992年邳县改为邳州市。1993年郊区改名泉山区。1995年矿区改名九里区。2010年撤销九里区、铜山县改为铜山区。

2013年8月9日,徐州撤销11个镇、调整6个镇的区域,共设置17个街道办事处。调整涉及面积1426平方千米,156.4万人口。

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