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文
摘
要
今年1月，杜世源先后2次以个人自有资金从二级市场购入1.5万股“巨化股份”。有律师认为，按照规定， 如果顺利就任，他持有的这些股票应在到任1个月内售出。 CFP 资料
浙江省委组织部6月底发布《拟提拔任用省管领导干部任前公示通告》，现任衢州市委常委、巨化集团公司董事长、党委书记杜世源拟提名为衢州市市长候选人，公示期至7月4日止。
巨化集团是浙江省属大型国有企业、全国最大的氟化工基地，所在位置正是浙江西部的衢州。1998年，巨化集团公司独家发起设立的浙江巨化股份有限公司股票（600160）在上海证券交易所上市。
作为巨化集团公司董事长，杜世源同时也是上市公司董事长。澎湃新闻通过上市公司公告获悉，今年1月，杜世源先后2次以个人自有资金从二级市场购入共1.5万股“巨化股份”，以购入价格计，耗资74050元。
那么，如果顺利就任衢州市市长，他持有的这些股票应如何处置？
分两次在二级市场购入
今年1月7日，巨化股份公司董事会公告称：1月6日，董事长杜世源，副董事长、总经理周黎旸，财务负责人周立昶，董事会秘书刘云华以个人自有资金，从二级市场各购入本公司股票5000股，价格为4.93元~5.08元/股，此前，他们的持股数量均为零。其中，杜世源购入的价格为4.95元。
1月10日，董事会再发公告；杜世源、周黎旸、刘云华9日以4.84元~4.93元/股各增持本公司股票1万股，其中杜世源购入的价格为4.93元，增持后持股数量为1.5万股。
在2次公告中，高级管理人员均表示：买入公司股票属个人行为，是基于对公司未来持续稳定发展的信心做出的决定。
这一说法，可以从控股股东及其一致行动人的后续举动中得到佐证。1月14日，巨化股份控股股东巨化集团的一致行动人浙江巨化投资有限公司通过二级市场增持公司4239733股。增持后，巨化集团、巨化投资合计持有公司总股本的56.95%。公告称，基于对公司内在价值判断和未来持续发展的信心，巨化集团计划在未来12个月内以自身名义或通过一致行动人巨化投资继续增持公司股份，累计增持比例不超过已发行股份的5%。
律师：“应在到任1个月内售出”
“2006年实施的《公务员法》第53条14项规定：公务员不得从事或参与营利性活动，但并没有禁止公务员持有股票或债券。只是在任职期间必须向组织申报，如果职务与所持有股票的公司有利益关系，任职期间不得买卖”，北京大学法学院教授姜明安在接受澎湃新闻采访时表示。
2001年4月，中办、国办发布《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》，其中第2条、第3条规定，党政机关工作人员个人证券投资行为，是指党政机关工作人员将其合法财产以合法方式投资于证券市场，买卖股票和证券投资基金的行为。党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金。同时，明确了多项禁止行为，如党政机关工作人员利用内幕信息直接、间接买卖股票，或向他人提出买卖股票的建议；买卖或借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票。
《若干规定》第7条还规定：掌握内幕信息的党政机关工作人员在离开岗位3个月，继续受本规定约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的股票必须在任职后1个月内作出处理，不得继续持有。
巨化集团职工1.6万人、占地7.3平方公里，有自己的小学、报纸、文化宫、图书馆甚至电视台，其历任董事长、党委书记均为正厅级。考虑到巨化的重要性，历任集团书记、董事长同时任所在地衢州的市委常委，以方便与衢州市的工作联系。
“杜世源通过二级市场，以自有资金购买本公司的股票，股票不属于限售范围，可以随时交易。现在，他要从公司董事长调任至公司所在地市长，符合《若干规定》中‘买卖其直接业务管辖范围内的上市公司股票’，以及‘由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的股票必须在任职后1个月内作出处理，不得继续持有’的规定，应该在到任1个月内售出巨化股份股票”，浙江五联律师事务所律师吴报建认为。
1月10日以后，“巨化股份”再无公告显示杜世源个人持有的股票有变动。
7月3日，“巨化股份”收于4.89元，跌0.41%。
5年前“火线”接管巨化
1963年10月出生的杜世源是金华东阳市人，中央党校大学学历。1995年起，他先后担任衢州市 *** 办公室副主任、副秘书长，市委副秘书长、办公室主任，衢州龙游县委副书记、代县长、县长、县委书记，2005年4月当选为衢州市副市长。2008年，杜世源离开衢州，先后任省经贸委副主任、省经信委副主任。
2009年8月，原衢州市委常委、巨化集团公司党委书记、董事长叶志翔因涉嫌 *** 被刑事拘留，后被判刑。当年12月，杜世源回到衢州，担任市委常委，巨化集团公司书记、董事长。选择由他“火线”接管巨化集团，应该与杜曾在衢州工作多年、在工业经济领域经验丰富有关。
公开资料显示，当时巨化集团资产负债率越过警戒线，27家下属企业连续亏损2年以上，25名领导干部违法犯罪，其中公司领导2名、中层12名。杜世源到任后，制定了“干部360度考核制度”。不到2年时间，调整中级管理人员93人次，变动率46.9%；调整初级管理人员188人次，变动率20.6%。
2011年，巨化集团业务收入达130.6亿元，实现利润15.6亿，为前10年总和，资产负债率降至52.8%；在岗职工人均收入从2009年的27816元增至46349元。2013年，集团实现业务收入201.5亿元、利润6.3亿。
另据知情人士透露，1963年出生的现任衢州市长沈仁康将调任浙商银行股份有限公司董事长。
