本
文
摘
要
从建设网上办事大厅到“最多跑一次”改革，再到足不出户把事办，宁波公安在全国率先探索打造“无证件（证明）办事之城”。如今，在宁波，“刷脸办事”已成为常态。“无证件（证明）办事之城”成为了名符其实的“方便之城”“便捷之城”。
国庆节前夕，小陈请假来到宁波市行政服务中心出入境窗口申领港澳通行证，到了窗口才发现没带身份证。工作人员通过办事窗口电脑端的电子证明共享核查平台，刷脸验证了小陈的个人身份信息。小陈顺利办理了申领手续。
以往群众办事离不开的就是各种证件，各种证明。一本小小的证件，一张小小的证明成为群众办事“心头的痛”。而导致“办事难”的一个主要原因就在于办任何事情都需要索要证件、索要证明。当然，索要证件、索要证明也是合理的，没有证件、没有证明如何证明身份？那岂不会给社会管理留下安全漏洞？
“办事之痛”的痛点、赌点、难点，就在于过度索要证件、证明上，而且过度依赖“纸质证件”“纸质证明”，以至于“证明我是我”“证明我妈是我妈”“证明我爸是我爸”都成了笑话。因此，从国家层面，从地方层面都出台了不少“减少证明”“减少证件”措施。但是，即便如此，也不可能是“一个证件都不要”“一个证明都不要”，必要的“证明我是我”也还是合乎管理需要的。
我们需要告别“纸质证件”“纸质证明”依赖。随着科技的发展，别“纸质证件”“纸质证明”已经不出在任何技术障碍了。因为，“刷脸”+“扫码”，没有证件没有证明也能办事。2018年以来，在宁波办事的便捷程度不断迭代升级。宁波市针对证件种类繁多、实体证件携带不便、重复证明较多等普遍性问题，全力打造“无证件(证明)办事之城”，成为宁波数字化改革的应用场景案例。截至目前，宁波全市政务服务窗口共出具电子证件（证明）3万余次，群众移动应用端“电子证照（证明）卡包”点击量超1038万次，基本构建起了“全市域、全领域、全窗口、全事项、多场景”的“无证件（证明）办事”服务体系。
为民服务需要跟上科技步伐，需要跟上时代节拍。我们需要让“无证件（证明）办事之城”成为时代的标准配置，所谓的“无证件办事”“无证明办事”本质上来说并不是“不要证件”“不要证明”，而是换了一种更便捷，更灵活，更安全的方式，“刷脸时代”完全可以实现身份辨别的更精准，“无证件办事之城”，现代科技绿色了依附于证明证件之上的“症结”！有了“新科技”别再抱着“老办法”不放了！“无证件办事之城”，是便民服务的美好方向。
