本
文
摘
要
经过四年零9个月的等待，韩国前总统朴槿惠终于可以松一口气。韩国 *** 12月24日上午宣布，朴槿惠将于本月31日获得特赦。
这一决定事发突然、时机特殊。就在3天前，韩国法务部举行赦免审查委员会全体会议，朴槿惠不在特赦名单之列。距离明年总统选举只剩3个月，进步阵营与保守阵营的两位候选人势均力敌、针锋相对。在此背景下，韩国 *** 为何“回心转意”？特赦决定将对总统选战产生怎样的影响？外界充满好奇。
多重考量
这是文在寅 *** 任内第五次年末特赦。依据宪法赋予的权力，韩国总统经常会在重大国定假日或新年伊始赦免囚犯。据韩联社报道，韩国 *** 24日上午召开临时国务会议，随后公布新年特赦名单，包括前总统朴槿惠、前总理韩明淑等3094人。
消息一出，舆论吃惊。一来，这与韩国 *** 此前对赦免朴槿惠的消极立场形成对比；二来，另一位正在服刑的前总统李明博未被列入特赦名单。《东亚日报》称，韩国法务部21日召开赦免委员会全体会议讨论特赦规模和对象时，朴槿惠、李明博未在名单之列。青瓦台本月初向韩媒透露，从未讨论相关事宜。总统文在寅今年早些时候也表示，目前还不是谈论赦免前总统的时候。
现年70岁的朴槿惠在韩国政坛颇具争议。她于2013年至2017年出任韩国总统，任期末卷入“亲信干政”丑闻，引发声势浩大的 *** 浪潮，后遭国会弹劾罢免，成为韩国 *** 史上的第一人。2017年3月31日，朴槿惠遭法院批捕；随后被判 *** 、滥用职权、违反选举法等16项罪名成立。今年1月，韩国大法院作出终审判决，朴槿惠需累计服刑22年。
时至今日，一些进步派人士仍很气愤，认为朴槿惠卷入的丑闻再次揭开韩国长期以来政商勾结的伤疤。但在韩国国内，朴槿惠仍有一批铁杆支持者，时不时在首尔市中心举行 *** ，为其辩护。近段时间，围绕是否在明年总统选举前赦免朴槿惠，朝野上下、甚至 *** 内部意见不一。最大在野党国民力量党的政客和支持者多次发出特赦呼吁，执政党共同民主党内一些议员也萌生“为了民族团结”而赦免前总统的想法。
根据韩国 *** 的官方表述和舆论分析，文在寅 *** 最终赦免朴槿惠，大致有三方面考量。
其一，摆脱不幸历史，弥合社会矛盾，实现国民团结。“是时候一起勇敢地走向未来，而不是因为过去而互相争斗。”日媒24日援引文在寅的声明称。
其二，朴槿惠健康状况恶化，不适合继续服刑。韩联社称，今年以来，朴槿惠因慢性肩部和背部疼痛住院三次，并接受一次手术。除身体病痛外，朴槿惠还出现精神状态不稳定等症状，正接受心理治疗。
其三，顺应一些保守派民众的呼吁。文在寅此前曾表示将考虑国民情绪作出决定，近来在野党一直将“朴槿惠牌”作为吸引保守派选民的抓手。至于李明博，韩国法务部官员称，他与朴槿惠情况不同，不具可比性。
“这次的决定较为突然。”复旦大学朝鲜韩国研究中心教授方秀玉指出，朴槿惠遭弹劾并获刑，本身就是特殊事件。近年来，韩国社会分裂加剧，明年3月又将面临总统选举。在此背景下，如何处理本次特赦，可以说是牵涉甚广的敏感事务，总统不得不考虑多重因素。就目前官方发布的消息看，文在寅作出决定主要基于“国民统合（即团结合作）”的大原则和朴槿惠的身体状况，据称朴槿惠肾脏、牙齿都出现问题。执政党内一部分人认为，赦免朴槿惠释放了“统合”信号，对己方也是有利的。在野党内部也有说法称，目前保守阵营有两位前总统（朴槿惠和李明博）正在服刑，其中只有一人得到赦免，可能是为了在保守派内部制造分裂。真实情况究竟如何，还要看朴槿惠未来会采取怎样的行动。
潜在影响
24日特赦消息传出后，朴槿惠律师赴医院看望后表示，朴槿惠感谢文在寅及其 *** 的原谅，并再次就所涉丑闻向民众道歉。
截至目前，朴槿惠已被连续关押1730天，成为韩国服刑时间最长的前总统。据韩媒报道，本月31日特赦启动后，正在医院接受治疗的朴槿惠无须再回看守所，可以直接从医院回家。
外界关注，距离明年3月总统选举已不足三个月，这项特赦决定将引发怎样的选情波动。盖洛普上周一项民调显示，执政党候选人李在明和在野党候选人尹锡悦两强对立、势均力敌，支持率分别为36%和35%。鉴于朴槿惠在保守派选民中的影响力，她的自由是否会对明年3月9日的投票产生影响？
“朴槿惠擅长信息政治，她可能会呼吁民众支持尹锡悦，从而团结在野党阵营。”日经新闻网援引日本学者的话称。
“目前，无论执政党还是在野党，对本次赦免基本表示欢迎，但双方对潜在影响的观察视角不同，评价也不同。”方秀玉指出，在野党候选人尹锡悦当年曾参与朴槿惠所涉及的案件，党内一些人士认为，不应过度渲染赦免产生的效果。再加上朴槿惠重获自由后，首先要做的应该是恢复身体，然后才会考虑会见在野党候选人等问题。因此，赦免的影响、选情走向、政局变化仍待观察，可从几个角度切入。
首先，朴槿惠执政期间曾多次在危机时刻挽救保守党。从这个角度看，她这次将再次“统合”保守派，还是会面向更广泛的全民发出团结的声音，引人关注。到目前为止，民调显示，支持政权更替者占50%以上，支持维持现状的占30%以上。可见，目前的总体氛围对保守派有利。
其次，最近几天，受家庭成员丑闻的影响，李在明和尹锡悦的支持率都出现下降。但双方固有的支持基础较为稳定，只是占选民比重三成的“中间派”摇摆不定。如何抓住这一群体，如何凝聚各自阵营最大的团结，将成为胜选关键。
再者，目前两大阵营围绕选举委员会的组成、家庭成员丑闻等相互攻击，鲜有真正政策性的争论。明年1月开始，竞选将进入更为重要的政策纲领发布阶段，双方将通过电视辩论等方式，阐述政策路线。两位候选人能否拿出更好的政策、会把国家引向何方，这是选民所关注、也是两人真正需要下功夫的。
最后，韩国目前政局复杂，选民情绪起伏不定，包括这次特赦在内，未来还会出现怎样的意外仍未可知，博弈仍在进行中。
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栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社 图片编辑：项建英
来源：作者：安峥
