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要
山东历史悠久，其地处黄河下游，渤海、黄河之滨，自古为华夏先民繁衍生息之地，我国远古时期著名的“大汶口文化”“龙山文化”就起源、发展于今山东，春秋战国时期更为东方之大国齐国、鲁国之地，因此山东又有“齐鲁大地”之称，并简称“鲁”。山东一词最早为地理划分，指的是崤山、太行山以东，金时改北宋京东东西两路为山东东西两路，山东始成为政区名称，明朝初期山东正式设省。
“州”为我国古代行政区划，其最早也是地理划分，先秦时期全国分为“九州”，西汉汉武帝时设十三刺史部，刺史部多以古代州名为名，因此又被称为“十三州”。“十三州”最初为监察区，到东汉末演变为行政区，州始成为行政区划并深刻影响历代行政制度，现在我国就有许多著名的城市以州为名。到明清时，州有两类，一类为直隶州，级别同府且直属于省，仅地位略低，相当于现在的地级市，一类为散州，隶属于府。明朝时，直隶州、散州均辖县，清朝时散州不再辖县，相当于县仅地位略高。
明朝时期，山东仅辖六府，并无直隶州，其中府辖散州有十五个，分别为济南府所辖滨州、武定州、德州、泰安州，兖州府所辖济宁州、曹州、沂州、东平州，东昌府所辖高唐州、临清州、濮州，青州所辖莒州，莱州府所辖平度州、胶州及登州府所辖宁海州。清朝建立后，山东原有六府除登州府外辖区均有所缩小，原有十五散州中武定州、曹州、沂州、泰安州升为了府，山东直隶州、散州共十一个，到清末直隶州有三，散州为八。
清初，山东行政区划与明朝时期基本相同，雍正年间开始有了剧烈的变化，为清朝山东行政区变化最为剧烈时期，新增曹州府、武定府、沂州府、泰安府均成立于这一时期。雍正二年（公元1734年），武定州、滨州、泰安州、济宁州、曹州、沂州、莒州等七散州升为了直隶州，雍正八年高唐州、濮州、东平州升为了直隶州，济宁直隶州又降为散州属兖州府，这一时期山东所辖府、直隶州多达十五个，为六府九直隶州，是二级行政区最多的时期。
雍正十二年（公元1734年），武定、沂州两个直隶州升为武定府、沂州府，同年滨州、莒州、高唐州三个直隶州降为散州，分别属武定府、沂州府、东昌府。雍正十三年，泰安、曹州这两个直隶州升为了府，山东此时辖十个府直至清末，同时濮州、东平州三个直隶州降为散州，分别属曹州府、泰安府。此时，山东省共辖十府，有散州十一个。
清乾隆四十一年（公元1776年），临清州、济宁州两个散州又升为直隶州，此后山东辖十府二散州直至清朝进入二十世纪。公元1904年（清光绪三十年），莱州府所领散州胶州升为直隶州，此时山东有三直隶州、八散州，此后山东辖十府三直隶州直至清朝灭亡。
民国初，山东十一州均废州为县，分别为临清县、济宁县、胶县、濮县、高唐县、德县、东平县、滨县、莒县、平度县及宁海县，这十一个县到现在有的为地级市，如德州市、滨州市、济宁市，有的为县级市，如临清市、胶州市、平度市，为县的则有高唐、东平、莒县，宁海县设县不久就改称牟平县，现为烟台市牟平区，仅濮县建国初省入范县，现在河南省濮阳市范县有濮城镇。
