论十大关系的背景和意义（论十大关系的基本方针）

论十大关系

背景：

从１９５５年下半年到１９５６年初，我国生产资料的社会主义改造出现 *** 。社会主义经济建设，也有了几年的实践经验。对于苏联经济建设中的一些缺点和问题，我们也逐步有所了解。以苏为鉴，总结自己的经验，探索一条适合中国国情的建设社会主义道路的任务，已经摆在党的面前。 *** 关于十大关系的思想，就是在这样的背景下产生的。

从１９５５年底起，为准备党的八大报告， *** 分别听取了中央一些工业部门的汇报。１９５６年２月起， *** 用一个半月时间听取了中央３４个经济部门的工作汇报。关于十大关系的思想，就是在这个基础上，经中央政治局几次讨论，由 *** 概括出来的。同年４月２５日， *** 在有各省、自治区、直辖市党委书记参加的中央政治局扩大会议上，作关于十大关系的报告。接着，在５月２日最高国务会议的讲话中，他又作了进一步阐述。

对于十大关系思想的形成过程， *** 在１９５８年２月１８日的中央政治局扩大会议上曾说过：那个十大关系怎么出来的呢？我在北京经过一个半月，每天谈一个部，找了３４个部的同志谈话，逐步形成了那个十条。如果没有那些人的谈话，那个十大关系怎么会形成呢？不可能形成。（内容源自新华社）

苏联模式的问题：

一：经济体制

1：片面注重重工业 ，忽视农业和轻工业 ，因而市场上的货物不够 ，货币不稳定

2：苏联在处理国家、集体和个人的关系上，把农民挖得很苦。 *** 批评说： “ 苏联的办法把农民挖得很苦。他们采取义务交售制等项办法，把农民生 产的东西拿走太多，给的代价又极低。他们这样来积累资金，使农民的生产积极性受到极大的损害。”这直接影响了苏联的农业生产 。

3：苏联在处理中央与地方关系上的失误。苏联经济体制的特征是高度集中 ， 国家通过行政手段对企业发布命令和决议，直接指导企业的生产经营活动 。 中央经济管理部门直接控制企业的人、财、物和产、供、销大权，甚至 “ 每一千块砖头，每一双皮鞋或每一件内衣，都要由中央调配 ” 。

二：政治体制

苏联政治体制的根本特征是最高决策权往往集中于斯大林个人，忽视民主和法制建设

三：文化体制

苏联思想文化体制的根本特征是对思想文化的严格控制和严重的个人崇拜 ， 片面强调文化的阶级性和对抗性，忽视文化的人类性和继承性，而且容易走向绝对化

毛对苏联文化体制提出三点批评

1：个人神化

2：片面强调斗争性，忽视统一性

3：文化专制主义，抑制不同意见

中国的国情：

1：帝国主义的战争威胁仍然存在

2： *** 反动派残余仍然威胁着政权

3：工农业落后

……

*** 对建国初期中国国情的认识：

新中国建国初期的中国社会是新民主主义社会；阶级结构是无产阶级领导下包括民族资产阶级在内的各革命阶级的人民民主专政；“一穷二白”,国民经济濒临全面崩溃,社会主义国营经济领导下的五种经济成分并存；文化教育十分落后,大部分国民还处于文盲状态,文化教育队伍的水平不高,资源匮乏。

十大关系

一　重工业和轻工业、农业的关系

优先发展重工业，调整轻重工业的比例，在农业和轻工业上的投资要增加

二　沿海工业和内地工业的关系

充分利用沿海工业的设备能力和技术力量，大力发展内地工业

此处涉及主席对战争的认识： 去朝鲜还在打仗，国际形势还很紧张，不能不影响我们对沿海工业的看法。现在，新的侵华战争和新的世界大战，估计短时期内打不起来，可能有十年或者更长一点的和平时期。

三 经济建设和国防建设的关系

降低军政费用，加强经济建设，加强国防建设

四　国家、生产单位和生产者个人的关系

兼顾国家、集体和个人三个方面，也就是我们过去常说的“军民兼顾”、“公私兼顾”。

1、 提高工人的福利

2、 给予工厂更多的独立性

3、 对农民缩小剪刀差，向农民出售生产工具时，采取薄利多销的方式，并进行补贴

4、 协调好农业合作社各部分收益（国家拿多少，合作社拿多少，农民拿多少）

五　中央和地方的关系

在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。

中央的部门可以分成两类。有一类，它们的领导可以一直管到企业，它们设在地方的管理机构和企业由地方进行监督；有一类，它们的任务是提出指导方针，制定工作规划，事情要靠地方办，要由地方去处理。

六　汉族和少数民族的关系

着重反对大汉族主义。地方民族主义也要反对，但是那一般地不是重点。

七　党和非党的关系

1、 允许党外人士提意见，虚心接受

2、 加强无产阶级专政

3、 党政机构要简要

八　革命和反革命的关系

1、对待反革命分子的办法是:杀、关、管、放。

2、现今仍然有反革命

3、社会上的镇反，要少捉少杀。

4、机关、学校、部队里面清查反革命，要坚持在延安开始的一条，就是一个不杀，大部不捉。

九　是非关系

1、 对于犯错误的同志，采取“惩前毖后，治病救人”的方针，帮助他们改正错误，允许他们继续革命。

2、 对犯错误的同志不给帮助，反而幸灾乐祸，这就是宗派主义。

十　中国和外国的关系

1、一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。但是，必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬用。他们的短处、缺点，当然不要学。

2、外国资产阶级的一切 *** 制度和思想作风，我们要坚决 *** 和批判。但是，这并不妨碍我们去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面。

中国的两条缺点

1：工业不发达，科学水平低下

2：革命是后进的

但这同时又是优点，一张白纸上好作画，趁穷过渡

一共讲了十点。这十种关系，都是矛盾。世界是由矛盾组成的。没有矛盾就没有世界。我们的任务，是要正确处理这些矛盾。这些矛盾在实践中是否能完全处理好，也要准备两种可能性，而且在处理这些矛盾的过程中，一定还会遇到新的矛盾，新的问题。但是，像我们常说的那样，道路总是曲折的，前途总是光明的。我们一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极的因素，直接的、间接的积极因素，全部调动起来，把我国建设成为一个强大的社会主义国家。