本
文
摘
要
城市群是指以中心城市为核心,向周围辐射构成城市的 *** 区域,城市群内部各城市之间,在经济联系、产业分工、城市规划、基础设施建设上是相互影响的。
当今世界上有六大著名的城市群:美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英伦城市群、欧洲西北部城市群、中国长江三角洲城市群。除长三角城市群位于我国外,其余均位于发达国家。
的确,城市群是所在国家经济最为发达、人口最为集聚、产业最为领先的地区。以我国为例,当前我国共有19个国家级城市群,这19个城市群仅占全国25%的土地,却集聚了全国75%人口,创造了占全国88%的GDP。
在十四五规划中,对我国19个城市群共划分了优化提升、发展壮大、培育发展3个档次。其中,培育壮大类9个,包括哈长、辽中南、滇中等城市群。从字面意思上可以看出,这类城市群尚未真正成形,还在“培育发展”之列。
因此,本文中讨论的城市群范畴,仅限于优化提升与发展壮大的10个城市群。
其中,优化提升类5个,包括长三角、珠三角、京津冀、成渝、长江中游等发展相对成熟的城市群。成渝、长江中游城市群在本次规划中与我国三大传统的城市群并列,可见其地位日益重要。
优化提升类的5个城市群都是我国城市群的第1档,有一个显著的特征:5个城市群的中心城市,都是国家中心城市。
一、长三角城市群
该都市圈的中心是上海市,上海作为国家中心城市,是我国的经济中心,2020年GDP高达38700亿,位于全国城市榜首。并且,上海也是我国7个超大城市之一,1987万的城区人口是我国城市中最多的。
该都市群是我国唯一一个世界级城市群,位于我国经济最发达的长三角地区,包括上海、南京、杭州、合肥、苏州、无锡、南通、宁波等万亿级别的经济强市,一个地区拥有这么多万亿级城市,在我国是独一份。
随着长三角一体化战略的实施,相信这一地区的发展速度将会快上加快,成为中国经济最强劲的引擎。
二、京津冀城市群
从名字就可以看出来,这个城市包括北京,天津和河北。其中,北京和天津都是直辖市,都是超大城市,也都是国家中心城市,可以说二者是该城市群的“双核”。但要说到中心,只能是北京。
北京是全国政治中心、文化中心、科技中心和国际交往中心,2020年GDP已达36103亿,仅次于上海,位于我国城市第2位。
该城市群与长三角、珠三角相比,还存在一定差距。但相信由有京津冀协同发展与雄安新区两大历史机遇的叠加,相信该城市群的发展将不可 *** 。
三、珠三角城市群
该城市群位于广东省,中心是广州市,包括广州、深圳、佛山三个万亿级城市和准万亿级城市东莞,其中广州GDP已达到25019亿。
广东省是我国经济的领头羊,未来随着粤港澳大湾区建设,其领头羊的地位将会更加凸显。不过与追赶者江苏相比,广东省内地区差异较大,既有广州、深圳2万亿级别的城市,也有云浮、汕尾这样经济欠发达的地市。
未来如何考虑区域协同、融合发展将是该城市群面临的主要问题,也是该城市群做大做强的现实阻碍。
四、成渝城市群
该城市群横跨四川、重庆两个省份。成都与重庆为双核,二者都是超大城市,也都是国家中心城市。
重庆2020年GDP已达2.5万亿,成都为17716亿,从经济体量上看,重庆要远远高于成都。
五、长江中游城市群
该城市群以武汉为中心,以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体,形成了武汉、长沙、南昌三足鼎立的格局。
武汉与长沙均是万亿级城市。但武汉作为国家中心城市、副省级城市,是该城市群当之无愧的中心。2020年武汉GDP15616亿,是中部六省的第一位。
发展壮大类5个,包括山东半岛、中原、关中平原、粤闽浙、北部湾城市群,这类城市群与第一类相对成熟的城市群相相比,已有雏形,也相对有发展潜力,是我国城市群的第二梯队。
六、中原城市群
中原城市群位于河南,以郑州为中心,以洛阳为副中心。郑州是国家中心城市,也是特大城市,2020年GDP达到了12003亿。
未来,该城市群将成为参与国内外竞争、促进中部崛起、辐射带动中西部地区发展的重要增长极。
七、山东半岛城市群
该城市群位于山东半岛,济南与青岛是城市群内部两个万亿级城市,2020年两者的GDP分别达到了10140亿和12400亿。
作为该城市群的中心城市,济南的经济总量与青岛相比有一定差距。但是,在强省会战略下,相信这种差距会很快得到弥补。
山东半岛城市群北临京津冀,南接长三角,未来要瞄准环渤海地区新的经济增长极去打造。
八、关中平原城市群
关中平原城市群是以西安为中心,以陕西为主体组成的城市群。是西部地区面向东中部地区的重要门户,同时也是西部地区仅次于成渝城市群的第二大城市群。
西安作为国家中心城市,也是特大城市,是该城市群无可争议的核心,2020年GDP10020.39亿元。
未来该城市群要立足引领陕西,辐射带动河南、山西、甘肃等地区共同发展。
九、粤闽浙城市群
十四五规划中,该城市群取代了海峡西岸城市群,以福州为中心,福建为主体,包括广东、浙江等部分地区,福州(10020.02亿)、泉州(10158亿)是内部两个万亿级的城市。比较尴尬的是,该城市群内部没有超大和特大城市。
未来,如何增强中心城市的向心力,实现省际间的区域协同,增强地区竞争力,在长三角与珠三角之间打造强劲的经济增长极,是该城市群的主要目标。
十、北部湾城市群
该城市群以南宁为中心,包括广西广东,海南部分地区,是中国十大城市群中经济体量最小的城市群,作为城市群中心城市,2020年南宁GDP仅为4726亿元。
该城市群紧邻东盟,南临海南岛,东靠粤港澳大湾区,未来必须要依托地缘优势,发挥联动我国内陆地区与东南亚地区沟通连接的纽带作用,打造宜居宜业的蓝色海湾城市群。
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