本
文
摘
要
上亿农民工春节前集中返乡，春节后再度进城务工，是中国一道独特的风景。但近几年，随着中国内陆省份的工作和生活条件不断改善，过完春节不再回城的农民工越来越多。农民工选择在家乡找工作或创业似乎已渐成趋势。
农民工返乡不回城连续五年持续走高
根据国家统计局《2010-2015农民工监测调查报告》外出农民工增速持续放缓，2015年中国农民工总数达2.77亿人，其中本地农民工(在户籍所在乡镇地域内从业的农民工)1.09亿，占39%，同比增加2.7%；外出农民工(在户籍所在乡镇地域外从业的农民工)1.69亿，占61%，仅增长0.4%。相比2010年高达802万的外出农民工新增数量，2015年已不到彼时的1/10。官方表示，这是新世纪以来中国外出农民工数量增长最慢的一次。
其中跨省流动农民工7745万人，比上年减少122万人，下降1.5%。这是跨省流动农民工数量5年来首次减少。预计2016年外出农民工增速将跌破0.4%，跨省流动农民工将持续减少。这也意味着返乡不回城农民工数量已经连续五年快速增长，甚至还会持续走高。返乡农民工为何不回城？
1、城乡收入差距缩小，家乡就业机会增多
《2015年农民工监测调查报告》显示，目前沿海和内地的农民工收入相差并不大。2015年在东部地区务工的农民工月均收入3213元，和中部的2918元，西部的2964元，差距只有10%左右。尽管中国的一线城市在工资增速方面仍然领先，尤其是城市的企业老板开始采用经济措施吸引员工留下来，但考虑到通货膨胀和城市里更高的生活成本，其差距更是缩小了。
此外，21世纪以来，制造业工厂开始北上西进，在人工成本更低的区域建厂。为了获得充足劳动力，所选城市多为劳动力大省省会或城市群中心城市。如富士康1988 年进入深圳，1993 年进驻昆山，自 2003 年起先后在太原、烟台、重庆、成 都、郑州、贵阳等城市建厂，农民工可能发现在家门口更容易找到合适的工作。
2、一线城市难安家，期盼下一代有更好的未来
面对一线城市动辄数万元每平方米的价格，农民工每月平均薪资不到4000元（《2015年农民工监测调查报告》），他们只能望房兴叹。贷款难、落户难、非同城待遇、子女教育等因素，更让他们在城市安家“有心无力”。一位贵州农民工施文建在两年前返回家乡，与妻子和两个孩子重聚。他表示，“做农民工很辛苦，赚的钱不多，家人也不在身边”。另一位23岁的女农民工潘国芬自己就是留守儿童出身，她对于缺乏父母关爱的生活有痛苦记忆，她近乎发誓地表示，“我绝不会让自己的孩子将来成为留守儿童”，“不管他们在哪里上学，我都会在附近找工作。”中国社科院2016年4月发布的一项调查发现，目前农村有半数人口不想搬去城市，原因包括他们年龄渐长、需要照顾父母和孩子、不适应城市生活等；而计划进城的人中，有三分之二表示他们打算日后回乡。
3、国家政策支持农民工家门口就业创业
2016年5月， *** 总理在考察人社部时强调，要积极促进农民工就业，加强就业指导、职业介绍、权益保护等服务。加大对贫困家庭农民工的就业扶持。积极支持有条件的外出务工人员返乡创业，带动更多就业。6月，国务院农民工工作领导小组办公室印发《关于印发“十三五”时期农民工职业技能培训年度综合计划的通知》，推动实施农民工职业技能培训综合计划。11月，国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，对农民工、中高等院校毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡人员到农村开展创业创新给予政策支持。各省市也针对农民工回乡创业出台了一系列优惠政策。
比如，山东青岛计划：到2018年年底，扶持农民工等人员返乡创业1万人，组织创业培训1万人，培育100名左右到农村创业的领军型创业者；降低创业门槛，为符合条件的返乡创业农民工给予补贴并减免税费。
4、就业观念发生改变，“90后”推崇多元化的就业方式
随着中国劳动大军的技术水平和受教育程度越来越高，以及中国经济在价值链上的升级，对于寻找长期工作的中国年轻一代工人来说，劳动密集型企业和建筑业工作也不再那么有吸引力，他们的就业观念已经发生改变。不少企业管理者甚至大呼“新生代工人没法管理,只能哄着干。”工作几天不辞而别的、抱怨工作累的现象较为严重，就业短期化现象越来越凸显。据了解，新生代工人大都思想开放，他们对于就业的观念不是局限于流水线上的沉默苦干，而是更加多元化的就业方式，比如开网店、做自媒体、甚至当网红，都可能成为一种正常的职业。
返乡农民工不回城带来新变化
1、回乡创业促生城归现象
据国家发改委的数据，近年来，返乡农民工成为农民工创业主体。如2015年返乡创业农民工人数达到242万，共创办26.07万家小微企业。截至2015年底，创业的农民工累计注册个体工商户2505万个、农产品加工企业40多万家、休闲农业经营主体180万家、农民合作社147.9万家。这其中，有70%是由返乡农民工创办的。这一波创业大军主要以“70后”“80后”为主，一般拥有5-8年的打工经历，积累了一定的资金、经验和人脉。创业者主要集中在规模种植业、农产品初加工、农产品休闲和特色产业等领域。这就促生了著名经济学家厉以宁所说的城归现象。中国农村正焕发新的发展活力，新的人口红利正在诞生。
2、大城市求职民工减少、中小城市就业招聘旺盛
2017年2月新华日报“返乡潮加速亦喜亦忧”受到各大网络媒体的关注，尤其是文章披露江苏多地节后大城市求职民工减少、中小城市就业招聘旺盛的现象。这已不是新鲜事。2016年12月上千农民工凌晨扎堆济南街头谋生，而据多位农民工介绍，之所以选在此处等工，是因为这里离家近、省会城市工作机会多，此外还有一个更重要的原因是他们怕远行打工上当受骗。一边是冷清的招聘现场，一边是热闹的返乡就业招聘。城市很多工作离不开农民工，当房价越来越高，薪酬差距越来越小，未来，大城市靠什么吸引农民工？
3、不少“90后”农村青年投身电商经济与网红经济
2016年12月在央视《对话》节目中，格力电器董事长董明珠发出惊人之语，她说：“90后不愿意去实体经济里工作，在家开网店，一个月赚一两千元不用受约束，不用打考勤，这一代人对国家经济发展是有隐患的，不仅仅是网店模式给实体经济带来冲击，它给整个社会都带来了冲击。”尽管董姐姐的话有失偏颇，但毋庸置疑的是目前有很多农民青年投身于电商经济与网红经济的大潮中。
据前瞻《中国农村电商市场前瞻预测与投资分析报告》截至2016年12月，涉农企业注册资本累计达87103.24亿元，比2010年增长3.11倍。企业数量增长迅猛，截至2016年12月，全国在营的涉农企业数量累计达276.99万户，比2010年增长3.43倍。
而以快手为代表的短视频平台带来的网红经济，据不完全统计已经突破数十万元。而这催生了农村众多网红，搞笑红人刘金就是其中一位。据了解，他就是忍受不了流水线上的约束和孤独离职之后，在一次偶然机会的接触之下便不可自拔的沉溺其中。随着粉丝增长，他的广告费也越来越高。有了可观的收益，快手不再仅仅是刘金娱乐粉丝的玩具，也成了他的“事业”。
蓝领生态研究院观点
1、人力资源服务机构需要加大投入，拿出大城市的一线服务的水平服务到三四线城市
企业工厂的北上西进深入三四线城市、农民工回乡不返城等现象的加剧，这就要求人力资源服务机构需在三四线城市，加大服务投入力度，倾斜人员配置及各方面的资源；把服务水准往三四线城市下沉，拿出服务大城市的一线服务水平服务到二三线城市，甚至不妨效仿城镇小劳务中介走街串巷、挨家挨户点对点服务到位、宣传到位、招聘到位。
2、人力资源服务机构和职业教育机构，需将服务重心转移到三四线城市
在以往，做市场的常规打法要么是“农村包围城市”，要么是先占据一线城市的制高点（特别是汽车、化妆品、服装等品牌消费型企业），形成意见领袖和消费潮流即可。可是现在已经不行了，三四线城市已经成为服务重点。就拿宿迁来说，京东的全国客服中心就在哪里，企业不能不重视。再比如江西的吉安，则意味着更多有消费能力的顾客将出现在那里，您能不重视那里的市场？因此，对于人力资源服务机构和职业教育机构来说，将服务重心转移至三四线城市已成大势所趋，尤其是大型的人力资源服务机构和职业教育机构。
3、人力资源的竞争和洗牌或将出现在二三四线城市
笔者以为随着大型的人力资源服务机构下沉到二三线城市，必然与本地劳务中介产生竞争，行业洗牌或将出现在二三线城市。“外来的和尚好念经”，大型的人力资源服务机构凭借其在行业领域的品牌、资源等各方面的先发优势，三四线城市小劳务中介必将被整合。因此，在行业整合、收购的大背景下，品牌加盟——一笔简单的加盟费便可享受企业品牌、技术、管理等全方位的支持，已经成为切入人力资源服务行业“万亿级”市场蛋糕的最佳手段，更成为劳务行业的发展趋势。
4、对人力资源服务机构的价值提出了更高的要求
随着企业工厂在家门口的布局，若是人力资源服务机构仅提供信息中介(如招聘服务)这一服务，相信这些企业工厂会出于人力成本的考虑，选择自主招聘而不是通过第三方机构。因此，笔者以为人力资源公司如果想在此领域继续耕耘，必须在基本服务基础上提供更多有知识、有技术含量的增值服务。如知名蓝领招聘平台优蓝网正逐步完善职业测评、个人测评、微借贷、积分商城、诚信认证、优蓝学院、工资查询、社保查询和老乡交友等产品，效果也十分明显，目前有数以万计的用户正活跃在该平台。
资料来源：
《优蓝网王云雷：二三线城市正逐一崛起意味着什么？》
《厉以宁：中国正出现“城归”现象 人口红利并未枯竭》
《统计局报告：跨省农民工5年来首次减少》
《新华调查：重庆部分返乡农民工访谈录》
《“品牌加盟”或将成为劳务行业发展趋势》
